中国官场学-第10章
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罔闻。这类人，当他们在春风得意的时候，就已经被熟知底细的人瞧不起了。有时
候，一旦断了这种奢华生活的经济来源，就只能是靠当抵押过日子了。典当抵押都
不顶事时，接下来就只好向别人借贷。如此一来，日子一多，负债累累，越来越
重；而同时也越来越多地接受别人的恩惠。得到了馆帷之职后，身不由己地为人情
所牵累，被形势所羁绊。即使想要保持自己的操守品行，最终是难于自主行事。况
且习惯和性格都已养成，身败名裂是难免了。所以，照我看来，我们这些人失于检
点，并不是由于丧失了本来的心志。如果想永远保持我们的真实本性，那么起先就
应该崇尚节俭。
【点评】
古人说：“人人对于钱财这事，是经常担忧它的来源太少了。”其实，问题倒
是在另外一个方面：钱财不怕来源少，只怕钱财去处多。每每见到收入低微的小职
员，却也能够赡养父母，供养妻子儿女；而收入颇丰的幕帷人员，却反而左支右
纳。甚至还有的人由于日子窘迫，言行失于检点；这正是由于钱财的去处太多的毛
病。所以要洁身自守，就一定要先做到节俭开支。请和下一条参看。
模范治家
治理家政，自己都没有做到节俭，在家里就绝对不可能起到模范治家的作用，
也不能治理好家政。一个家庭不讲求节俭，到头来必定会累及自身。贫寒的读书
人，设馆授徒，几个月下来的收入，少的只有几两银子。家里的人由于亲眼看到了
赚钱的艰难，来之不易，所以在用钱的时候，也就特别节省珍惜。那些辅佐别人，
游于幕府的读书人，每个月的收入达到了几十两银子。积蓄了几个月，往家里一
寄，数字就比较大了。家里人收到这笔钱后，认为既来得容易，开始不大珍惜，以
后甚至浪费。如此获得幕府中的收入，仅仅是刚好和失去幕府收入相抵销，一定会
达到亏损的程度，这正好像俗语说的“放下笔就穷”一样。因此务必要让家里的所
有人，都知道钱是来之不易的。懂得了这个道理，家中的每位成员才会烧得节俭持
家的重要，因而付诸于具体行动。那种不懂得自己珍惜节俭的人，他的钱来得容
易，但是耗费也会更快。这不仅仅是一般的人事，大概也是上天的自然法则吧！
约束承办文书之吏
衙门之中必定配备有六房专门承办各种文书的官吏：有关刑法的事，由刑书管
理；钱财粮米之事，则由户书掌握。并非是没有更为了解的人，而只是依靠幕客，
这主要是因为设置幕客这一职位的根本目的在于，辅佐每位在职的官员，并且约束
其下属的各个官吏的行为。有句谚语是这样描述这种情况的：“清官难逃猾吏
手”，意思是说，无论你是多么清正廉洁的官吏，也难于逃出奸滑似鬼的小吏的卑
劣手段。这个道理很简单，一个官员统率着下属的各级官吏，而这些下属，又各自
凭藉自己的精力和手腕，挖空心思，钻上级主管官员的空子。在任的官员，政事本
来就繁忙，从情势上来看，难以事事躬亲，一一加以检查。唯有幕客诸人，每人都
专门负责着不同的事务，因此可以监查出下属官吏的舞弊行为。这些下属的小官
吏，没有官棒收入。但他们却有相沿已久的陈陋习俗，作为自己的生活来源。这本
不必过分地搜索挑剔。但是如果他们因此而有舞弊连累他人的事情发生，断断不可
不杜绝其源头。总而言之，幕客和小官吏，选择的方法上悬殊有别。如果这些没有
俸禄的小官吏高兴的话，老百姓就会受到骚扰，然后他们就趁机渔利；如果幕客高
兴愉快，老百姓也就会安宁无事，没有骚扰。假如小吏献上一条建议，事情如果有
益于平民百姓，他们申述之词冠冕堂皇。如果没有透澈考虑盘算，轻听他们的话，
率意而行，老百姓必定会受累无穷。所以约束好这些承办文书的小官吏，是幕客们
的第一件重要事情。
【点评】
衙门里的公事，全都得凭借文案。平时就应该命令文书官吏，把所要处理的稿
件，按照年月的顺序依次粘连成卷宗，随时呈送批阅，以便记录在案。一个案件结
束以后，盖上印章归入档案。这样做有四个便利之处：奸狡的官吏不能抽出案卷，
加以添加、改动或隐藏其中的案件；有时候，如果需要检查，从开始到结束都在上
面清楚记录着；若上级领导要提阅案卷，不必另外去抄写；在任官员离职卸任，幕
客辞聘等，都免除了临事之时的周章费事。
这是讲的公和私的区别，祸与福的本源。所以应当严格地要求自己，冷静地管
理约束他人。
减省事务
俗语说：“衙门六扇开，有理无钱莫进来。”其实并非真的是说当官的人就一
定是贪婪的，当小吏的并非就都是黑心肠昧良心的人。实际上，一张诉讼状子获准
进行审理后，衙门中的当役就要到投状人家里去，这样这家人就得请他吃饭喝酒，
临走时得送点礼物给他。探听消息的人进城后，还得付车船差旅之费。而请示审理
案件，是有一定期限的。专为人打官司的讼师，所作的证词，以及关心这个案件的
亲朋好友，相互邀约到庭。这以上请人的开销花费，都是由投诉案件的那个人承
担。有时候，审理案件的时间改变了，上述各项开销就得重新来一次。除此之外，
衙门中其他差房，各种巧立名目的不合理规定，名称不一。民间俗话说：“在山靠
山，在水靠水。”有些事情是官府中法律不能禁绝的。至于勒索诈骗所得的赃物，
就更不用说了。我曾经对当幕僚的那些人说过，对于判处斩首、绞刑、流放等重
罪，没有不特别检点的。最易连累及人，带来祸孽的，多半是民事官司。比如有一
个乡下农民，家中有十亩田。男人种田，女人织布，所得收入可以养活好几口人。
牵连进了一场官司后，就要耗费三千文钱，于是就借高利贷来作为官司费用。如此
一来，要不了两年，就会卖田偿债；不出七八年时间，就再也无法生活下去了。虽
然家道败落，贫穷的日子在七八年之后才出现，但是导致贫穷的祸根，实际上在获
准诉讼打官司的时候，就已经埋下了。所以对官府来说，若非十分急切的案件，适
宜于批示和开导，不宜轻易传讯，派差役提人。不是重要的人，应随时释放，不宜
随手牵连火案。被告中不少人，何妨加以选择取证。成百成千的证据罗列在一起，
自然可以选择和删除。少传讯一个人，就少牵累一个人。谚语说：“堂上一点朱，
民间干点血。”审定案件时，下笔定夺之前多花一时半刻的心思，牵涉到这个案件
的人就已经受到了无穷的恩惠。因此在作幕僚工作的人，必须加以留心的事情，是
把减省事务作为上上之策。
【点评】
地方上有关人命和盗窃等重大案件，并不是随时都有发生。唯有民事官司，却
是源源不断，随时随地都有，实在是老百姓日常生活中，最为繁杂，最为急迫待决
的事情；也是在幕府中工作的人，第一类需要尽心尽力地办理的事情。我曾经听到
前辈的谈及办理这类案件的经验：“核审批阅呈状上的诉讼之词，有三个关键之
处：首先是要做当事人的开导工作，要他们不随意打官司；其次是审查和处理该
案；在不得不核准打官司的情况下，才选择传讯人证。”所说的意思正好和这条讲
的内容相吻合。假如办理官司之时漫不经心，随便批准开庭审理，轻意地传唤证
人，恐怕不仅仅是使老百姓花费更多的钱财，导致他们贫穷破产。更为严重的恐怕
应该是把他们拖累进了打官司的漩涡中，从而死于这场官司。等到酿成了这样的严
重事件后，即使后悔也来不及了。面对可能造成的恶果，难道不应该更谨慎些吗？
至于田产纠纷这样的案件，更容易牵涉百姓，酿成这种结果。这类案子，一经官府
挂名立案，当事人就会好多年，甚至好几代人，都无法避免它带来的苦果。所以在
审核批准状子时，应该特别留心注意。
结案应迅速
处理和裁决案件，是主人的事情，并不是幕宾所能负责作主的。可是权衡事理
的轻重缓急，斟酌道里的远近，催促差人召集有关人员审理，就属于幕宾的事责
了。请示审理按照主人的才能器局加以考虑，让他有较充足的时间，宽松有余地处
理案子。这样才不至于让主人因畏惧困难而沮丧。既然批示有审理日期，争讼的原
告和被告都已召集到了，因此绝对不宜到了审理案子时又更改日期。如果到了开庭
审理的日子却未能如期举行，那么之所以逾期的原因，一定要解释清楚，好让每个
人都知道。如若是没有任何理由就更改开审日期，那么双方当事人在等候审理之
时，多等一天就多一天的费用。既耗费了钱财，又耽搁了官司，老百姓的怨愤之情
必定会沸腾起来。因此与其批准进行诉讼而不审理裁决，还不如在批准审理的时候
郑重其事地考虑受不受理该案歹与其公布了开庭日期而改动日期进行，不如在还没
有公布审理日期之前就郑重考虑。以前曾有一个犯了法的妇女，被初判为凌迟斩
首。后来在监牢中关了很久，她就质问看守：“为什么到现在都还不把我剐成零
碎？剐了我以后，我就好回家去养我的蚕子。”这些话虽然是恶意的戏谑，但却极
力渲染了这样一个事实：拖延审判裁决甚至比让人受剐刑还要痛苦。所以方便老百
姓的事情，莫过于迅速地处理、裁决案件。
【点评】
勤勉地处理诉讼案件，是为官者需要尽心尽力地去做的头等事。老百姓来官衙
提出诉讼，如果不是事情形势极为严重的，多数情况下，是不难于区分是非曲直
的，同时也可以平服老百姓胸中的郁结愤懑之情。平常百姓，如果心里稍微有些自
爱的，都还愿意给人排除困难和困境，解决纠纷争斗。但是为官在位却不受理诉
讼，并不一定都是他内心的本来意思。原因在于，诉讼之事，原本就又多又长，不
容易着手进行工作。当然，其中也有的官吏按照前任的旧规矩办理诉讼，而表现出
懈怠、贪图玩乐的思想和情绪。因此，在主人身边的幕宾僚友，平时就要有意识地
注意启发他的善良的心地。临到处理具体事情之时，又要激发起他办理事务的浓厚
兴致。而期待着老百姓的诉讼逐渐消失，大家都安居乐业；主人为官的政绩和声望
也渐渐地提高。于是主人与幕中宾客都因此而得到福荫。文中说的“权衡事情的轻
重缓急”、“考虑来往过路的远近民“斟酌审理日期”以及“衡量主人的才能器
局”等内容，其中作者的确是煞费苦心的，透露出对读者循循善诱的深意。辅助政
要们治理政务的人，尤其应该好好地领略其中的精要之处。
平息百姓争端
民事诉讼案件中，应该批准审理的，十个案件里没有四五个。其中乡亲邻居之
间的口角是非，弟兄骨肉之间的反目成仇，仔细地探究，原因不过是一时负气，各
不相让而造成的。若非是冒冒失失的提出诉讼，就一定是有不肖之徒，在他们中间
播弄是非，挑拨离间。果真够得上审理的案子，平服他们的情绪，让他们明白事情
的要害，对他们讲清楚得失利害关系，一般说来他们中的大多数人都能后悔，明白
事情的真相。而申诉的理由也就因此而消除，当事双方也就握手言欢了。偶尔也有
案子在批准审理后，经过亲朋好友和邻里乡亲的调解处理，而强烈请求撤回诉讼，
撤销立案审理的情况。当事人双方既已归于和睦友好，官府就应当加以怜惜成全。
诉讼案件，可以平息的就加以平息，这才是安定和睦老百姓的方法。绝对不要弦柱
鼓瑟，固执成见，非使双方当事人在法庭上相见不可。否则，会伤害乡亲邻里之间
的和睦，同时满足了差房役吏们的个人私欲。
【点评】
衙门中除了官家幕宾诸人而外，大都喜欢制造事端，增添麻烦；事情搞得越复
杂，他们就越高兴。原本很简单的事情，他们就是不愿意立刻善罢甘休，为的是企
图从中渔利，雨露均沾，个个有份。所以难怪有谚语这样描述：“一纸入公门，九
牛拔不出。”它极为生动准确地说明了，老百姓如果要起诉打官司很容易，但要想
撤回申诉，不把官司打下去，却是难之又难。官府方面如果对百姓加以怜悯和成
全，同意他们撤回诉讼，老百姓必定会感恩称颂。如果仔细调查事实，发现是有讼
师在里面兴风作浪，挑动双方当事人打官司的话，也应该首先宽容原谅那些还蒙在
鼓中、不明真相的老百姓，惩戒这种奸狡之徒。
替人求生机
“求生”两个字，是崇公仁慈之心，委婉曲折地流传到文忠公的笔下。这两
个字，实则是千古刑罚政策的主要秘诀。按照法律必须处以死刑的，就一定会被处
死。国家有着自己固定的法律，原本就不是幕宾敢曲意操纵的。那些介于可以从轻
处理，也可以从重处理的罪行，引起争议的也只不过是片言只语，然而却关系到判
处犯人死刑这样的重大问题。这种情形，除非设身处地，诚心诚意地去探求，否则
是难以办到的。诚意地去探求，反反覆覆地思考，心中只要有一线生的希望，就可
以藉手为人犯求得生机。我研究刑法之学，辅佐律吏，共二十六年，人犯中被判决
为死刑的人，只不过六个。在仁和莫姓妇女，由于奸情而谋杀自己丈夫，被判了死
刑；在钱塘则有郑姓女子，谋害了一家人，参与此案的另两个人均未判死罪，原因
在于他们只是参与谋划，有杀人的意图，因而抵了一些罪；在平湖则有人由于犯了
偷窃罪，而故意杀害自己的妻女，被处以死刑；有毛姓二人行窃偷盗，偷窃被人发
现时，使用暴力又遇到反抗，因而杀人，判了极刑；而杀害服侍主人的人，则有姓
唐的一个人。其他没有罪行能符合秋审中情实条款的人犯，都在初报时，予以开脱
轻罚，并且再三地审查。谨慎地核实。因此在秋审之后，这些人都沐浴皇恩，被缓
决或减免死罪。由此可知，生存未尝是不可追求的呢！
【点评】
替犯人求取一线生机，并不是故意以重判轻或以有判无，每每设身处地为重罪
犯人考虑，反覆地真心诚意地为他们寻找可以减免罪行的途径，正是平心静气，比
照实情，斟酌事理，客观公正地判案。这个时候，是容不得有半毫私心的。请参阅
下条“设死者相质，有词以对”的说法，一句话就可以指点迷津。还应该和下边两
条合在一起参阅。
凡是斗殴杀人等案件，多半是出于无心造成的。假设不是情况严重，伤人太
多，都应该列入核审中的缓决类，以便等候皇恩沐浴。但这类情况中，也有由于片
词只语不完全，就介于情实和缓决两类完刑之间的。因此在办理案件，决定犯人罪
名之时，不可不先查阅有关秋审法的条款，以免因错而误判人罪名。
初报要慎重
对罪案要特别重视初报工作。县里面的首次案情报告，特别重要。繁冗的驳问
反诘，既拖累当官的也劳累百姓，原因就在于初报时不够审慎。初次案情报告应该
简洁明了，与犯罪情节无关的罪名，和案情无关的人证，都应该详细审查核实，加
以节删。多一个情节，就会多增加一处疑窦；多一
