世界近代后期经济史-第11章
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投入殖民地的资本并不多。50到70年代，投入殖民地的资本比重增加。1850
年，英国的国外投资，三分之一在美洲，其余的主要在欧洲；1854年，英国
的国外投资总数约为3亿英镑，1860年约为6。5亿英镑；1868年英国投入印
度铁路的投资约7500万英镑；1870年，在7。5亿英镑的国外投资中，约四
分之一作为债款贷给殖民地政府。
工业、农业的发达也促使了英国信贷事业的发达，为金融资产阶级带来
了巨大的利润，同时，信贷业务也加速了流通过程，从而促进经济更快地发
展。1844年英国的银行立法以后，从50年代开始，英国股份银行大批涌现。
1826年，英国曾颁布条例在法律上认可了股份银行，到1855年，英国认可
了公司的有限责任制，并于1862年颁布了股份公司法。“1854年6月8月，
伦敦各私人银行家允许各股份银行参加票据交换所的组织，此后不久就由英
格兰银行实行最后的票据交换。每天的结算都是通过各银行在英格兰银行所
开的户头的转账来进行的。这个制度的采用，使各银行以前用来互相结算的
大额券成为多余。”②
19世纪50、60年代英国经济繁荣的同时工人却处于相对贫困与绝对贫
困之中。1863年，自由党财政大臣格拉斯顿在下院说：“我国社会状况最令
人感到忧虑的特点之一就是国民的消费力在下降，工人阶级的困苦和贫穷在
加剧，而与此同时，上层阶级的财富不断积累，资本不断增长”。“财富和
①
实力这样令人陶醉的增长……完全限于有产阶级。” 英国的贫民人数在增
加，在英格兰，官方认为需要救济的贫民的人数1855年是851369人，1856
年是877767人，1865年是971433人。由于棉荒，1863年和1864年这种贫
民的人数分别增加到1079382人和1014978人。“1866年的危机使伦敦遭到
了最沉重的打击，在这个居民比苏格兰王国还要多的世界市场中心，这种贫
民的人数1866年比1865年增加了19。5％，比1864年增加了24。4％，而在1867
②
年的头几个月比1866年增加得还多。” 然而，英国经济增长的同时总体来
说还是促进了社会的进步。19世纪人们的生活状况比18世纪有了明显的改
变。据统计，1850年至1882年间，在同一行业中的工人工资提高30％，平均
增加50％。同一时期，有产阶级的税收占工资的16％，而1882年时只占工资
的7。5％，大多数工人逐渐晋升为熟练工人，享受着与他们的熟练程度相称的
工资待遇。30年代以来工人争取10小时工作日斗争的胜利使工人劳动时间
② 门德尔逊：《经济危机和周期的理论与历史》第1 卷上册，第24、12—13 页。
① 《马克思恩格斯全集》第21 卷，人民出版社1965 年版，第416 页。
② 转引自马克思：《资本论》第三卷，第593 页，人民出版社1975 年版。
① 转引自马克思：《资本论》第三卷715 页。人民出版社1975 年版。
② 同上书第717 页。
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一般每周54小时左右，比19世纪早期有了较大的改变。此外，经济的繁荣
带来了科学文化的繁荣，如出现了文学大师狄更斯（1812—1870年）等，自
然科学方面有代表性的细胞学说、能量守恒与转化定律和达尔文的进化论等
三大发现。产业革命以及英国19世纪经济的迅速增长使英国最终确立了资本
主义制度。
从18世纪60年代开始工业革命，到19世纪60年代末，英国一直在世
界经济和国际政治中起领导作用。它曾是“世界工厂”，世界金融中心，掌
握了海上霸权，成为殖民帝国；它曾以惊人的速度创造了巨大的生产力，把
资本的势力扩展到了全世界。英国从19世纪70年代开始进入经济衰落时期。
2。美国、法国资本主义经济迅速发展
（1）法兰西第二帝国经济
七月王朝（1830—1848年）统治法国18年，实行了一些政治改革和推
进经济发展的措施。但七月王朝是一个由金融贵族统治的王朝，掌握统治权
的不是法国资产阶级，而只是这个资产阶级中的一个集团：银行家、交易所
大王、煤铁矿和森林的所有者以及与他们有联系的那部分土地所有者，即所
谓金融贵族。七月王朝实行的内外政策大都是有利于金融贵族集团的，因而
引起新兴工业资产阶级、工人、小资产阶级和农民的不满并随着国内经济困
难而加剧。1845年和1846年，法国遭受因马铃薯病害和农业歉收造成的严
重饥荒，地主和资本家乘机进行粮食投机，粮价暴涨；加之1847年从英国开
始的经济危机波及到法国，使法国工业生产急剧下降、工厂纷纷倒闭、工人
大批失业；在色当、圣德田和加莱的失业工人已达三分之二以上。在业工人
的工资也降低了50—60％。因此，饥民骚动遍及全国，他们捣毁地主的庄园，
强行占领地方粮仓；工人罢工和游行反对工厂主降低工资和七月王朝统治。
1848年爆发了以工人为主发动的二月革命，他们占领王宫，把国王宝座搬到
巴士底广场焚毁，七月王朝被推翻，资产阶级共和派立即采取行动，组成了
临时政府，即法国历史上的第二共和国（1848～1852年）。临时政府颁布了
《劳动权利法令》，规定政府必须“保证工人能以劳动维持生存”、“保证
全体公民都有工可做”；成立了解决工人问题的“政府劳动委员会”，会址
设在卢森堡宫，因而又称“卢森堡委员会”；先后在巴黎、里昂、马赛等大
城市开办“国家工厂”，保障所有失业者都能就业，但不保证职业的性质。
国家工厂采取半军事性组织形式收容失业工人和其他劳动者，每天安排工人
做植树、筑墙、挖土等一般性劳动，每个工作日给2个法郎，非工作日减半
或更少些。当时仅巴黎一地的国家工厂就收容工人10万人。此外，临时政府
还颁布了将工人的工作日缩短一小时的法令，规定巴黎工作日为10小时，外
地为11小时；同时临时政府加紧了对小生产者和农民征收新税，并说收税的
主要目的是养活国家工厂的工人。六月起义失败后，根据法兰西第二共和国
宪法的规定举行总统选举，结果拿破仑一世的侄儿路易·波拿巴当选为法国
总统，其原因主要在于他得到了农民的支持。此后，路易·波拿巴发动政变，
于1852年12月2日宣布法兰西为帝国，史称“法兰西第二帝国” （1852～
1870年），他自封为皇帝，称拿破仑三世。这是一个金融资产阶级和大工业
家的帝国。
拿破仑三世称帝后，为了维护金融资产阶级和大工业巨头的利益和巩固
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自己的统治地位，在政治、经济方面推行了一系列新的政策和措施。在经济
方面，拿破仑三世大力发展资本主义经济，尽量减少政府对工业的干预；还
设立了一些专门银行对工业和农业贷款；他还积极引进英国的自由贸易政
策；加快国内交通运输的改革；大规模改造巴黎市区，在塞纳省省长胡斯曼
男爵的精心筹划下，拆除了2万栋房屋。巴黎出现了宽敞笔直的林荫大道、
巨大的商场、华丽的歌剧院、环境优雅的公园并修建了许多富人的宅第。拿
破仑三世改造巴黎的意图是让巴黎作广告来显示第二帝国的繁荣。此外，巴
黎在当时还举办了多次大型国际博览会，促进了法国工商业的发展。
第二帝国力图发展经济以使法国在与英国、德国、美国等国激烈的国际
竞争中处于不败之地。在这一时期，拿破仑三世代表大资产阶级利益实行的
专政和一系列政策，使国内出现了一个政治比较稳定和经济繁荣的局面，这
样也就为法国50年代、60年代的工业发展和经济高涨创造了较为有利的条
件。资产阶级免除了各种政治牵挂，得到了甚至它自己也梦想不到的高度发
展。工商业扩大到极大规模。这一时期，法国整个国民经济都非常活跃，资
本主义有了很大的发展，法国工业革命基本完成。1851年至1869年，法国
煤产量从450万吨增加到1350万吨；铁产量从44。50万吨增加到138。10万
吨；钢产量由1。40万吨增加到11万吨。主要工业部门如采煤工业、冶金工
业都已广泛使用机器。1852年法国有蒸汽机6000多架，到1869年增加至
26000架，蒸汽机增加4倍多；1848年法国铁路线只有1900多公里，到1870
年增加至11000公里，铁路线长度增加5倍多。轻工业发展更快，到60年代
末，法国奢侈品、服装等产业每年生产总值约为15亿法郎，而全部矿业、采
煤和金属工业品的生产总值只有5。65亿法郎。1866年，在巴黎有44。20万
工人，在大企业中做工的仅5万余人，其余均分布在法国的中小企业里。20
年间，法国的工业增长了两倍，国民收入也增加了两倍；航海商船吨位增加
了6倍，1852年对外贸易额为20。46亿法郎，到1869年增加至80亿法郎，
对外贸易增加3倍。
在第二帝国时期，工业和交易所投机事业得到空前的发展，而法国银行
资本的发展大大超过了工业资本的发展。银行资本和高利贷资本非常发达，
仅法兰西银行的业务总额就由15。90亿法郎增加到83。20亿法郎，共增加4
倍。在50至60年代，法国不仅旧银行业迅速扩大，而且还相继出现了许多
新的金融组织机构，如信贷总公司、地产信托公司、证券交易所等。如巴黎
证券交易所1861年有价证券总额还只有110亿法郎，到1869年就增加到了
330亿法郎。这些金融组织或享有抵押贷款独占权，或投资于外国的铁路建
设。1870年，法国已成为14个国家的债主，对外的投资和贷款达到120亿
法郎，金融资本不仅控制了国家的经济命脉，而且要影响、控制世界资本市
场，巴黎开始成为世界重要的金融中心之一。银行业的发达使财富越来越集
中在少数人手里，1863年，183家大富豪拥有200亿法郎的股票和债券，他
们控制了银行、航运、铁路以及工业企业等。大金融家一般都和皇室有较密
切的联系，因而经常能得到政府的支持。
为了满足金融资产阶级和大工业家扩大投资场所、占领更多市场的要
求，拿破仑三世对外采取了不断扩大的政策。法国多次参加欧洲的战争，1854
—1856年，法国与英国联合进行瓜分地中海东部势力范围的克里米亚战争；
在对外扩张中，法国参加了和英国一起对中国的第二次鸦片战争、火烧圆明
园和逼迫清政府签订不平等的《天津条约》；60年代，法国又支持殖民主义
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者开凿苏伊士运河与英国争夺埃及。到1870年，法国已占有600多万人口、
90多万平方公里的殖民地，为法国的资本主义工业发展提供了广阔的市场和
廉价的原料基地。1870年，法国已成为仅次于英国的世界第二殖民大帝国。
拿破仑三世上台时曾得到农民的支持，但他对农民的承诺并没有实现。
在第二帝国时期，农民的赋税负担从7亿法郎增加到12亿法郎；小农土地被
兼并的情况日益严重，仅1862年，农民出卖土地的总值已达20亿法郎；由
于苛捐杂税和物价不断上涨，城市小资产阶级和工人生活相对贫困。到1860
年法国还有不少企业保持12小时的工作日。此外，拿破仑三世对外政策的失
误也造成了第二帝国的危机。1860年，法国同英国签订友好通商条约，规定
两国相互大幅度减让进口关税税率。例如，英国的煤、铁、机器和纺织品输
入法国，而法国的葡萄酒与烈性酒输入英国，都相互减让进口关税。由于法
国工业当时还远不如英国发达，因而，完全实行自由贸易政策而采取降低关
税的措施，使法国许多工业部门面对进口的廉价商品的竞争而受到损失。因
此，英法商约的签订引起了法国工商业资产阶级的不满。拿破仑三世原本期
望英法商约的签订可以建立英法之间更为友好的关系，从而有利于巩固其统
治地位，结果却失去了法国资产阶级对第二帝国的支持。第二帝国后期外交
政策失误较多，如拿破仑三世60年代对墨西哥战争的失败，使帝国财政每月
需付出1400万法郎，从而造成了严重的财政困难。1870年7月19日，第二
帝国向普鲁士宣战，普法战争爆发，法军失败，同时也结束了第二帝国的统
治。19世纪最后30年，法国经济仍在增长，但与后起的德国、美国相比则
显得相对的缓慢。70年代以后，法国在世界工业总产值中已从第2位下降到
第4位。
（2）美国工业资本的迅速增长
美国在1850—1860年期间，工业生产又有了较大的增长，铁路线从1。50
万公里增加到了4。80万公里，工业投资约增加了2倍，达到了1亿美元。工
人人数从95。70万人增加到130万人，全国人口从2300万增加到3140万，
西北部各州人口10年内增加了67％。美国人口的大量增长不是靠自然增长，
而是靠外来移民。“仅在1846—1855年这10年中，就有100多万德国人逃
①
来美国。”土地开垦的面积也迅速扩大，西部是小农的天地，移民可以从三
条渠道取得土地。首先是购买国有土地。“1840年到186O年这20年间，联
邦政府共处理了269466415英亩国有土地，其中出售的有68752889英亩，其
②
余的作为无偿馈赠”。其次，可以购买公司、铁路、土地投机商的土地。如
“联邦政府曾赠给一家铁路公司250万英亩，而该公司在7年间以1400万美
③
元卖掉了这片土地的一半”。最后就是自己在西部还未开垦的地方占地。50
年代，西部移民一般只能选择前两种方法，即购买土地。1860年，美国的农
场数已达到2044000个。西北部农场经济的发展为东北部各州的工业产品开
辟了更为广阔的国内市场。但是，在美国南部和西南部的经济却呈现另一种
景象。奴隶制严重地阻碍了工业发展，生产技术落后，人口增长缓慢。南部
还盛行奴隶制式的大种植园经济。南部平原辽阔，土地肥美，气候温暖，比
较适宜进行粗放种植经营方式。殖民初期，南部殖民者建立封建制没有成功，
① 莫里森：《美利坚共和国的成长》天津人民出版社1980 年版上卷，第586 页。
