东欧剧变的根源与教训-第12章
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出兵占领匈牙利，夏末秋初，匈牙利成为德国在欧洲仅有的盟国。
匈政府先后派出代表与西方国家和苏联进行停战谈判。
德国获悉霍尔蒂停战意图后，决定扶植亲德势力上台。
10月政权移交箭十字党。
第二次世界大战期间，匈牙利人民开展广泛的反法西斯斗争。
1942年在共产党倡议和领导下成立了合法的反战组织——历史纪念委员会。同年，共产党提出成立民族独立阵线的倡议。
1943年小农党与社会民主党签署合作协定，联合合法反对派组织敦促政府与西方国家议和。
1944年社民党、小农党接受和平党倡议，三党于4月结成反法西斯民族阵线——匈牙利阵线，同年9月民族农民党加入阵线。由于只有和平党主张武装斗争，阵线未能适时组织武装起义。直至1944年秋，仅在匈境内及周边地区开展有限游击活动，约有2400名游击队员。匈牙利主要依靠苏军力量获得解放。匈牙利共产党力量十分薄弱，解放前党员人数仅有20～30人。解放初经过大力发展组织，至1944年2月，增到近3万人。一个在重压下奋争的党突然面对主要靠苏军力量打下的现成江山，自然缺乏足够的政治、思想和组织准备。
同时，党的一些重要干部长期在苏联活动，他们随苏军进入解放区组成临时中央，1944年2月与在布达佩斯领导地下斗争的中央合并后，这批人又成为党的主要领导。这是后来匈牙利顺利接受苏联模式的原因之一。
1944年2月拉科西。马加什当选为党中央总书记。
拉科西，1892年3月9日生于奥道的零售商家庭。
1910年加入匈牙利社会民主党。第一次世界大战期间当兵被俄军俘虏，参
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加战俘革命组织，加入俄共（布）。
1918年成为匈牙利共产党创始人之一。匈牙利苏维埃共和国时期先后任商业副人民委员、社会生产人民委员会和赤卫队全国司令。曾任共产国际书记。
1924年匈共一大当选为书记处书记。
1924～1940年被政府监禁。
1941～1944年任匈共国外委员会领导人。解放后出任匈共总书记。解放初期匈共的成绩和错误都与拉科西的名字分不开。
1944年9月匈共发表告匈牙利人民书，号召为了和平，为了建设独立、自由、民主的匈牙利，推翻反动集团，立即结束战争。由于人民群众对立即进行社会主义革命思想上缺乏准备，共产党也还不能掌握工人阶级的大多数，党并未提出在国内建立无产阶级专政的任务。
同年11月匈共发表《匈牙利民主重建和振兴纲领》的建议（稍作修改后成为匈牙利民族独立阵线的行动纲领）。
纲领要求全民族积极参加国家解放，摆脱德国奴役；逮捕卖国贼和战犯，移交人民法院审判，没收其财产；解散所有法西斯、反人民和德国豢养的组织；从行政机构、法院、国防军和保安部队中清洗箭十字党徒、卖国贼和其他反人民分子；废除所有旨在维护反动制度的条文和与民主相矛盾的法律、法令；释放爱国者和人民事业的战士；实行普遍、秘密、平等的选举权；保障新闻、集会结社、宗教信仰自由；要求在尽短期限内进行广泛土改，逐步使农产品流通自由化；对卡特尔和大银行实行国家监督；把电站、油田、铝土矿、煤矿和矿场收归国有，对保险系统实行国有；保障8小时工作制，保护女工和童工的劳动，按涨价比例提高工资收入。纲领要求与所有毗邻国家建立睦邻关系和真诚
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合作，与强大的苏联建立紧密友谊。主张按乡镇、城市成立由各民主政党代表和久经考验的反希特勒爱国人士组成的民族委员会，指出民族委员会是匈牙利民族独立阵线的地方机构，它将团结民主爱国力量，领导建立民主的人民匈牙利的斗争；要求召开立宪国民议会，成立临时政府。
三、人民民主政权的建立1944年12月2日，在共产党倡议下，共产党、社会民主党、民族农民党、独立小农党、公民民主党和工会组织在解放区的塞盖德成立匈牙利民族独立阵线。民族农民党由农民（主要是贫苦农民和小、中农）及知识分子组成。公民民主党由城市小资产阶级和资产阶级知识分子组成。而独立小农党主要代表富裕农民的利益。独立阵线各政党接受匈共提出的国家民主发展纲领。同月21日在德布勒森召开临时国民议会。
临时国民议会由解放区44个城镇民族委员会组织选出的230名代表组成（全国解放后代表数目增到498人）
，其中匈共71名，小农党44名，社民党38名，民族农民党16名，公民民主党12名，工会组织19名，无党派人士19名。
12月22日选出临时国民政府，其成员除阵线各政党代表外，还有倒戈的前高级官吏和军官，总理是作为无党派人士的达尔诺基。米克洛什。贝洛上将。他曾担任匈牙利摄政霍尔蒂的副官长和军事办公厅主任，前匈牙利第一集团军司令，箭十字党政变上台后投向苏联红军。
新政府由共产党3人，小农党、社民党各2人，民族农民党1人和4名无党派人士组成。
临时国民政府于1944年12月28日对德宣战。
1944年1
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月20日与战胜国签订停战协定，宣布匈牙利对德宣战，按1937年底以前状况确定边界，向苏、南、捷赔款3亿美元，撤销反动法律，承担惩罚战犯的义务等。
1947年2月与盟国签订和约。根据停战协定，政府组建了新型的军队和警察。决定民族委员会作为各民主政党的地方联盟，不进入地方行政机关，但地方自治机构的重新建立通过民族委员会进行。许多地方的民族委员会曾对地方政权机关施加了积极影响。政府还下令对公职人员进行审查以清除反对人民民主政权的分子，颁布了成立人民法庭的决定，其任务之一是审判战争罪犯。
第二节 从1944年国会选举到1947年国会选举
1944年4月20～21日，匈牙利共产党在合法条件下首次召开全国代表会议，这次会议在匈共历史上起代表大会作用。代表会议责成中央委员会把民主力量的密切合作作为其政策的重记，加强与社民党的合作，巩固工人统一战线，加强同匈牙利民族独立阵线其他各党，同独立小农党和民族农民党的合作。会议强调集中全民族所有力量于国家的重建工作。鉴于历史条件，会议没有宣布直接为社会主义而奋斗。
联合政府成立不久，左右翼力量间的斗争逐渐展开。
1944年4月匈共全国代表会议后，共产党对民族团结政策作了某种修改，不再把公民民主党看作独立阵线成员，对公民民主党及小农党的右翼发动猛烈抨击。同时，小农党向民族农民党建议共同改组农民联合会，以便在农村中孤立共产党，并
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力图恢复1943年与社民党组成的同盟。
司法部长（社民党右翼）建议设立政治警察归其直接领导，导致政府分裂。政府经过部分改组，危机得以解决。此外，社民党不承认民族农民党的独立存在，而社民党右翼力图从工会领导层中排挤共产党员，使各政党关系更加错综复杂。
1944年11月匈牙利举行战后第一次国民议会选举。凡年满20岁的匈牙利公民都有选举权和被选举权。选举结果，小农党获4703％选票、244名国会代表，共产党获1694％B选票、70名代表，社民党获1741％选票、69名代表，民族B农民党687％选票、23名代表，公民民主党162％选票、2B名代表。小农党全称为独立小农、农业工人和平民党，解放前夕该党掌握了相当部分农民，主要是农民中的富裕阶层、富农，以及大部分城市小资产阶级，解放后资产阶级、地主和职员涌入党内，并得到天主教会支持。
党内分为左中右三派，以中派最有力量，他们同意独立阵线的反法西斯、反封建要求，但反对朝社会主义方向发展，认为富裕农民是实现农民—资产阶级民主的领导力量。大选后，小农党的一些右翼和中派人物曾想成立一党政府，最后还是组成了联合政府。小农党创始人之一、党的领袖蒂尔迪。佐尔坦任总理，部长由小农党7人，共产党、社民党各3人，民族农民党1人担任，前三党各出一名国务部长（相当副总理）。
前霍尔蒂时期官员退出政府。
1944年冬，匈国内就国体问题发生激烈争论。以红衣大主教明曾蒂为首的教权主义集团认为君主制是匈牙利国家的传统体制。联合政府各党中的社民党和共产党主张建立共和
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国，得到联合政府外的匈牙利激进党和公民民主党的响应。
民族农民党和小农党左翼也反对君主制，拥护共和国。后来小农党中派也同意建立共和国。
1946年2月1日国民议会选举蒂尔迪为匈牙利共和国总统。
纳吉。费伦茨出任新政府总理。
纳吉曾参加小农党创建工作，反对前政府的战争政策和追随德国，倡导成立农民联合会，解放初当选小农党主席，是党内中派，代表中等和富裕农民利益，担任过国民议会主席和政府部长。
剥削阶级代表人物反对民主改革尤其是反对土改的活动日趋严重，留用官员（81％旧官员留用）也企图阻挠清洗国家机关的工作。借口土改法规定参加抵抗运动的地主300霍尔特（1霍尔特约合074公顷）以下土地免予分配，一些地B主要求收回土地。
有的地方还曾发生驱赶分地农民的事件。
大多数土改的受损者是小农党党员和拥护者，小农党因此反对土改。农民逐渐疏远小农党，转而求助共产党。共产党坚决支持农民群众提出的“绝不交回土地”的口号。布达佩斯工人举行10分钟罢工示威，各地劳动群众纷纷集会，支持分地农民，要求整顿行政机构。
3月4日，在匈共倡导下，在匈牙利民族独立阵线内，共产党、社民党、民族农民党和工会理事会组成左翼联盟并发表声明，表示左翼将对威胁民主改革成果的行为和集合在小农党右翼周围的人进行斗争，工人农民将起来保卫土改，要求整顿行政机关，吸收工会代表加入整顿委员会。这些党派在1944年大选中共获42％选票。联盟的成立标志民主力量在政府和国会中得到巩固，为实施民主改革创造了更加有利
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的条件。
小农党左翼人士发表声明支持左翼联盟。
7日，布达佩斯30多万群众响应左翼联盟号召，举行声势浩大的示威游行。
8日联盟组成执委会，与小农党会谈。
小农党领导人肯定新主人是所分得土地的合法所有者。
小农党进行组织整顿，把20名国民议会代表开除出党。
小农党领导人想通过联合政府迫使左翼让步，阻止人民民主向社会主义发展。
1946年9月，小农党举办农民节期间，纳吉等人指出，小农党中派既不从“共和国”倒退，也不走“人民共和国”
的道路，要求国会承认农民联合会是与工会具有同等地位的农民代表机构。
小农党试图恢复1943年与社民党的联盟及与民族农民党联合成独立农民党的又一轮努力遭到失败。同时，社民党右翼主张维护本党政治独立，解除与共产党的合作和同盟，因遭到社民党领导人反对而失败。民族农民党右翼排挤该党领导核心中亲共人员，改变党的政策的图谋，也未能得逞。
1946年9月28日～10月1日，匈共召开第三次代表大会，党员人数已由1944年4月代表会议时的14万增到64万。代表大会的主要任务是在人民民主发展的转折点，确定维护并发展民主改革成果的途径和方式，寻找使匈牙利民主制度走出危机的道路。代表大会决议指出，联合政府内部的斗争，实质上是多数农民跟谁走的问题，是跟工人阶级走民主发展的道路还是跟大资本使国家走回头路；在外交政策上要决定，匈牙利是继续成为外国帝国主义的工具还是考虑自己的利益和未来，坚定地同多瑙河各国首先是同苏联进行经济政治合作。
决议强调指出：“只有人民民主才能使我们沿着
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社会发展的道路，在不发生内战的情况下走向社会主义“。
决议主张对国民经济进行民主改革，立即执行各民主政党的国有化纲领，提高劳动者生活水平。决议还指出联合政府出现危机的原因在于反动右翼的破坏，提出“人民公敌滚出联合政府”。
大会通过了《发展农业生产和改善劳动农民状况的纲领草案》，把巩固小农土地所有制，提高农民物质、社会福利和文化水平，振兴农业生产，作为当前农村任务。大会没有把实行社会主义革命和建立无产阶级专政作为奋斗目标，而是通过了一个经人民民主向社会主义逐步过渡的纲领。
1946年12月内务部破获了一个由旧官员、政客、军官组成的反共和国秘密组织，并于1947年1月公布于众。
该组织与匈牙利兄弟会（后称匈牙利社团）有密切联系，与小农党人有染。在左翼压力下，小农党领导人把几名国会代表开除出党，后又撤换党的总书记。
近40名国会代表和候补代表退党，右翼和中派力量大为削弱，左翼力量加强。民族农民党中的右翼代表人物也宣布退党。
联合政府内左右翼之间的鸿沟已无法填平。纳吉总理陷入困境，他既不愿执行左翼政策，也不敢采纳右翼方针。
1947年2月，作为盟国监察委员会机构的苏军事当局逮捕了刚辞职的小农党总书记科瓦奇。贝格，提出了纳吉的政治责任问题。4月底，当时在国外的纳吉提出辞职并拒绝回国澄清问题。几名小农党领导人相继出走。左翼领导人道比。伊斯特万当选为小农党主席。总统任命小农党的蒂涅什。拉约什接任总理。
蒂涅什是小农党战时与社民党合作的倡议者之一，拥护匈共发起成立的独立阵线，解放后任小农党政治局委员和
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政府部长。
1947年7月匈牙利修改选举法，限制前亲法西斯分子、右翼组织团体参选，把选民年龄由20岁提高到22岁。
8月匈牙利再次举行大选。选举结果，联合政府四党获选票608％B（其中左翼联盟各党为44％）
、议席66％，六个反对党得票不到40％。
共产党得票222％、100个议席，成为第一大党，小B农党获144％选票、68席，社民党获149％选票、67席，民B族农民党得票83％、36席。
1947年的国会选举在争取人民B民主向社会主义发展方面具有重要意义。
新政府于9月组成。蒂涅什继续任总理，共产党，社民党各有1名副总理，共产党有4名部长，社民党、小农党各3名，民族农民党2名。
第三节 联合政府的经济措施
第二次世界大战末期，匈牙利生产力遭到严重破坏，经济陷于瘫痪状态。
1944年初，约有100家企业停工，90％的工厂遭到破坏，铁路桥梁被炸毁，铁路停运，牲畜存栏量损失约60％。战争使匈牙利共遭受220亿班戈的物质损失，占国民财产的44％，相当于1938年国民收入的4倍。
1944年工业产量仅为战前的30％，小麦播种面积降为44％。
恢复遭破坏的经济成为整个国家的中心任务。匈牙利人民响应
