世界近代中期经济史-第25章
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农民向包税人租种小块土地，除缴纳地租外，还得向包税人和官府缴纳
苛捐杂税，如公差税、保安税、宗教税，等等。各种赋税在18世纪约占农民
总收成的1/2，乃至3/4。农民在政治上没有任何权利。包税人可任意关押农
民，甚至鞭笞或处以死刑。因此18世纪的埃及农民实际上还是农奴。
在残酷的封建统治下，农民起义屡遭镇压，农业生产遭到严重破坏。18
世纪末，肥沃的尼罗河三角洲农田，有近1/3成为荒漠。在灾荒和瘟疫不断
侵袭下，埃及人口由法蒂玛王朝 （969—1171年）时期的600万锐减到250
万。
②手工业和商业。1517年，土耳其素丹塞里姆一世征服埃及后，劫走1。8
万名埃及工匠，使50种行业从此一蹶不振。到17世纪末期，土耳其人在埃
及的统治已经削弱，实际统治权转到了埃及封建主“马木留克”手中，马木
留克集团之间经常发生混战，不仅农业遭到破坏，手工业也受到摧残。18世
纪初的埃及手工业主要是一些棉纺、榨油、制陶等小作坊。作坊设备简陋，
技术落后，而且受传统的行会束缚。学徒需7年满师，而后升为帮工，帮工
需在作坊工作3—5年，方能脱离坊主独立开业。开罗当时有手工业者约2。5
万人，通常按行业聚居一地，于是也出现了一些以行业区分的皮匠街、铜匠
巷、珠市坊等街坊名称。18世纪中叶后，随着商品经济的发展，农村出现了
商人的包买活动，一些大城市中出现了集中资本主义手工工场，商人以货币
或实物为工资，雇用破产的手工业者或失去土地的农民，在工头监督下从事
同种商品的各个工序的生产。据记载，18世纪末埃及较大的制糖厂，生产面
积达800平方米，内部有搬运、清洗、压榨、熬煮、过滤、糖块成形等明确
分工。
然而，仍处于萌芽状态的少数资本主义手工工场，是无法同这一时期西
欧工业品竞争的，法国和英国乘奥斯曼帝国衰落之际，先后取得了商业特权，
如从法国进口的商品，只纳象征性的3％关税，埃及商人从国外进口货反而
要缴纳10—12％关税。大批廉价工业品充斥埃及市场，埃及工商业再度出现
萎缩。
1798年，拿破仑入侵并占领了埃及。广大农民沦为法国殖民者的佃农，
商人和手工业者也遭到横暴的搜刮勒索。拿破仑在开罗行政会议后，即向穆
斯林商人和外国商人要求“贷款”50万里亚尔（埃货币单位，1里亚尔合20
皮亚斯），同时向亚历山大商人索款30万里亚尔，向赖希德商人索款10万
里亚尔，向杜姆亚特商人索款15万里亚尔。被勒索的商人换得的是一叠永远
不能兑现的期票。各行业工匠必须按规定领取执照方能开业，执照纳税250
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里亚尔。拿破仑在占领埃及的两个多月内共敛取了400余万法郎，埃及工商
业遭到了致命打击。
③穆罕默德·阿里的经济改革。法军撤离后，埃及封建统治者马木留克
重又登台，但他在法军统治期间，势力已经削弱。1804年，开罗军民起义反
抗马木留克的统治，得到土军主力阿尔巴尼亚军团的支持。马木留克被逐出
开罗后，开罗政权落入军团头领穆罕默德·阿里手中。1805年阿里被任命为
奥斯曼帝国埃及省督。为建立中央集权专制统治，穆罕默德·阿里首先对埃
及经济进行自上而下的革命。
在土地关系和农业方面，政府于1809年6月，宣布所有宗教地产不再享
有免税权，借以削弱长老的势力。1813年，政府通过丈量土地又没收了许多
超出规定的宗教地产。1814年，政府下令废除包税制，将全部包税领地收归
国有。依照伊斯兰教法律，这些土地名义上归国家所有，实际上属穆罕默德·阿
里个人所有。为巩固自己的地位，阿里将大批土地分封给王室和臣属，其中
王室领地约50余万费丹 （1费丹合6。3亩），占全国耕地面积的1/4，且大
多数为肥沃良田，并享有免税权。赐给政府官吏的土地（“边缘地”）约20
万费丹，大多为荒地或半荒地，部分享有免税，部分免税3—7年。赐给各村
村长的土地（“村长地”）约占各村耕地面积的4％，总面积约15。5万费丹，
享有免税权，并由农民无偿耕种。赐给贝都因部落酋长的土地（“酋长地”）
约10万费丹，按土地肥瘠征50％赋税或免税，并由部落成员服徭役耕种。
此外，还有为照顾原包税人利益的免税地（“乌西叶地”）约10万费丹。王
室领地和边缘地的受益人大多为阿尔巴尼亚族、契尔克斯族和土耳其族的埃
及人。村长地、酋长地和乌西叶地受益人则是当地土著居民。以上两部分人
占有的土地，相当于19世纪初埃及全国耕地的1/2。他们构成了新地主阶级。
穆罕默德·阿里将其余一半土地分成小块（每户约3—5费丹）租给农民
耕种，向农民征收赋税合一的土地税，按照规定份地不得转让、抵押和租赁。
阿里的土地改革并没有改变封建土地关系的实质，但客观上有利于农业生产
力的发展。
穆罕默德·阿里在土改基础上，对埃及农业经济的改造采取了一些重大
措施。首先大力倡导经济作物栽培。自从埃及发现一种优良的长绒棉品种后，
在政府的推广下，很快成为畅销欧洲市场的主要出口商品。此外还有靛蓝、
甘蔗、亚麻、红花、橄榄等经济作物。在阿里统治期间，埃及引进近200种
新的农作物。与此同时，在尼罗河上修筑了约30座水坝和开挖了20多条新
渠。1820年竣工的马哈茂迪耶水渠全长80250米，平均宽度30米，深3。65
米，使三角洲西部地区的灌溉条件得到明显改善。
在工业方面，从1809年起，穆罕默德·阿里实行以官办工场取代私人经
营的政策。工场原料由政府供给，工场产品由政府收购，不得私自出售。改
革后的工场主只能收取规定的加工费，工场全部盈利转归政府。工场工人大
多为破产的手工业者、城市贫民和农民，而且大部分是被强征来的。这些人
从日出干到日落，所得工资不能养家活口。在初期，工人还有一定的人身自
由，但随着大批工人的逃亡，工人也就象农奴被束缚在土地上一样，再没有
挑选工作的自由。可是从另一方面，正是因为官办工场，使埃及有可能在19
世纪上半叶出现了一批颇具规模的兵工厂和纺织工厂。1820年建成的开罗城
堡兵工厂，大炮车间拥有工人1500名，每月铸造大炮3—4门，枪支车间有
工人900名，每月生产法式步枪600—700支。1816年兴建第一家纺织厂，
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到20年代，各地建立的棉纺织厂达30个，共拥有纺纱机1459台，织机1215
台，其中一家使用了蒸汽机。一些日用品和农副产品加工工业，诸如肥皂、
制蜡、造纸、碾米、榨油、鞣革等，也得到了很大发展。
由于国家控制工农业生产，商人不能向生产者收购产品，政府也就间接
控制了商业和贸易。进入流通领域的只是有限的民用商品。本国商人在国内
经商，须缴纳各种强制性捐税和入市税。对商业活动的歧视和限制商人资本
投资于工业，埃及商业在穆罕默德·阿里时代不仅没有得到发展，而且从业
人数越来越少。外国商人固然也受到许多限制，不能随意在埃及办工厂，不
能直接向生产者收购产品，但因为他们享有特权，进口商品关税低于本国商
人，且享有豁免捐税权，因此市场上洋货逐渐多起来。埃及自古以来商贾云
集的开罗的商业地位，也被外国商人占优势的亚历山大所取代。
（2）马格里布诸国
13世纪中叶，在北非出现了三个封建国家，它们的领土大体和现代马格
里布三国一致，即摩洛哥的马林王国，突尼斯的哈夫斯王国和阿尔及利亚的
阿卜德瓦德王国。三个王国在长期纷争下，国势逐渐衰落，于是欧洲殖民者
与奥斯帝国乘虚而入，其中阿卜德瓦德王国于1554年最先灭亡。
阿尔及利亚位于北非西部。16世纪初西班牙人曾在阿尔及利亚沿岸建立
据点，遭到了阿拉伯人的反抗。土耳其人趁机侵入北非，并征服了阿尔及利
亚。1587年，土耳其素丹任命省督来阿尔及利亚。17世纪中期，法、英、荷
等国的商人在阿尔及利亚开辟了殖民据点，他们在阿尔及利亚沿海从事海盗
活动，抢劫商船和捕掠奴隶。18世纪，法国马赛一家商号在阿尔及利亚获得
粮食买卖的垄断权。
阿尔及利亚北部沿海平原农业繁盛，西部阿特拉斯山地是种植耐旱作物
和放牧牛羊的农牧业地区。国内商业和对外贸易较为发达，17世纪中叶，阿
尔及利亚居民超过10万人。
阿尔及利亚土地关系较为复杂，全国土地被分为两大类：凡未耕种的土
地，列为“死的”土地，没有私有权，如果有人愿意耕种，即享有所耕种土
地的占有权；凡种耕的土地，都列为“活的”土地。“活的”土地按占有形
式又可分为部落或村社的地产 （“阿尔什”）、私人地产（“麦尔光”），
以及作为宗教和社会事基金的不可转让地产（“哈布斯”）。这些土地的占
有，大都是依据习惯法，因此，19世纪法国侵占阿尔及利亚后，大片土地即
遭殖民当局没收。
摩洛哥位于非洲西北端，是大西洋通往地中海的门户，同葡萄牙距离最
近。从15世纪起，摩洛哥就成为葡萄牙殖民者的侵略目标。1415年，葡萄
牙在摩洛哥的塞尔泰 （休达）地区建立了最早的一块殖民地。接着，西班牙
占领了梅利利亚。16世纪初，葡、西等国几乎控制了整个摩洛哥大西洋沿岸
地区。1525年，苏斯地区的萨阿德族，在反对异教徒的“圣战”旗帜下建立
了自己的王朝。17世纪中叶，塔菲拉勒地区的菲拉里族建立了菲拉里王朝，
并于1666年取代了萨阿法王朝（菲拉里王朝现在还统治着摩洛哥）。摩洛哥
国家首脑是素丹，最高权力机构是马赫曾（国务会议）。各地区由哈里发（素
丹代表）、帕夏 （省长）、卡伊德（专区长官）、谢赫（部落酋长）层层管
辖。摩洛哥虽然实行封建的中央集权制，但仍保留着封建宗法制的生产关系
和氏族部落制残余。素丹和马赫曾很少能使全国各地服从自己，以致摩洛哥
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长期并存着服从素丹政权的省和不承认素丹政权的“叛乱省”。在伊斯曼尔
素丹统治时期（1672—1727年），摩洛哥依靠黑奴组成的军队，收复了除休
达、梅利利亚及少数小岛外的整个沿海地区，并使摩洛哥一度强盛起来。
摩洛哥的封建土地关系还保留着古老的农奴制残余。农民的赋税通常要
占收成的4/5。摩洛哥的农业落后，耕地很少，耕地面积只占可耕地的1/3，
单位面积产量极低，在最好的年景，平均每公倾只收谷物6公担左右。
在工业方面，摩洛哥的采矿业较为发达，马拉喀什与首都非斯的手工业
相当兴旺。摩洛哥鼓励商业和重视对外贸易，欧洲商人在地中海沿岸建有不
少商站，商人还可住在马拉喀什的雇佣兵住区。19世纪美、英等国通过签订
不平等条约，在摩洛哥取得了领事裁判权和贸易特权。摩洛哥形式上还保持
独立，实际已沦为半殖民地。
突尼斯在奥斯曼统治初期受土耳其素丹任命的帕夏（省督）管辖。17世
纪上半叶，帕夏的权力为贝伊（负责税收和部落行政的官员）穆拉德所篡夺，
突尼斯出现了一个短暂的穆拉德王朝（1621—1702年）。1702年，近卫军长
官易卜拉欣·谢里夫推翻穆拉德王朝，出任帕夏。1705年，新任近卫军长官
候赛因·本·阿里击退阿尔及利亚入侵军队后，被封建主拥立为贝伊，并建
立新王朝（王朝一直统治到1957年共和国成立）。候赛因王朝统治下的突尼
斯，是个封建中央集权国家，全国分成24个行政区，卡伊德（省长）由贝伊
任命。
突尼斯的封建土地关系，基本与摩洛哥相同。此外，突尼斯还向非穆斯
林居民征收人头税（“马杰巴”）。突尼斯的工业主要是采矿业（磷酸盐矿、
铁矿），以及与采矿和农业有关的加工工业。突尼斯的贝伊，尽管是以土耳
其素丹名义进行统治，但实际享有国家君主的权力。突尼斯可以铸造货币，
与外国订立商约，并有得到奥斯曼帝国承认的突尼斯王国国旗。为保护民族
工业，直到1860年外国人在突尼斯没有经营工业、手工业和拥有不动产的权
利。
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2。东北部非洲和东部非洲
（1）苏丹和埃塞俄比亚
苏丹位于埃及南面，是非洲面积最大的国家。近代初期，苏丹境内存在
着许多部落联盟和封建公国。18世纪末，西部统一为达尔富尔伊斯兰王国，
东部统一为散纳尔伊斯兰王国。但这些王国也不是真正统一的国家，一些部
落和地区经常因牧地和水源引起战争，有时为反抗中央政权发动叛乱。1819
年，埃及统治者穆罕默德·阿里凭借步枪和大炮侵入苏丹。1821年，埃及军
队攻入散纳尔城，散纳尔王国成为奥斯曼帝国的一部分。
土耳其一埃及统治者在苏丹占领区实施封建的中央集权制，通过地方政
府向居民横征暴敛，农民除缴纳土地税外，还有水车税 （“萨基亚”）等杂
税，牧民必须用1/10的仔畜纳税。奴隶主也被剥夺免税权。纳税人如在规定
期限内缴不出捐税，即没收他的财产。与此同时，欧洲商人开始进入苏丹，
以布匹交换苏丹的象牙和树胶。他们还同土耳其和埃及商人一起，从游牧部
落酋长那里掳掠奴隶，由喀士穆运往开罗。广大农牧民为摆脱埃及的野蛮统
治，纷纷逃往西部的达尔富尔或埃塞俄比亚。
埃塞俄比亚在近代初期已进入封建制阶段，但仍保留着奴隶制残余。全
国土地归王室、封建主和教会所有。农民租种土地，除缴纳占收成绝大部分
的实物地租外，还要负担国税和杂税，服劳役。18世纪末，埃塞俄比亚分裂
成六个公国，皇帝的权力有名无实。19世纪初，英国殖民者借考察尼罗河支
流发源地为名，开始侵入埃塞俄比亚。19世纪20—30年代，英国考察了红
海，逐步取得了对红海南部门户的控制权。19世纪40年代，英国与埃塞俄
比亚中部几个公国签订了“友好通商条约”，为英国的侵略创造了条件。
（2）索马里
索马里位于非洲东北端，有“非洲之角”之称。17世纪时，索马里半岛
存在许多城邦国家。北部有泽拉、柏培拉等数个大的城邦国，南部沿海有摩
加迪沙、布腊瓦和梅卡尔等城邦国。此外，在�
