中国为什么说不 作者:彭谦、杨明杰、徐德任-第8章

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许多地区的反动、独裁的政治势力，尤其是侵略战争失败，使美国的国际形象蒙上了无法洗去的污点。面对这种局面，卡特打出了人权外交这一旗号，目的在于：给处于守势的美国外交加上〃人权〃这一带有理想主义色彩的成份，以扭转美国的国际形象，以及利用国际社会和美国国内普遍关注的人权问题来争取国内各派政治力量和国际舆论的支持。美国学者劳伦斯。肖普评论说：〃人权运动给美国对外政策增添了道义方面的内容。这有助于树立一种为美国在越战后重建霸权所迫切需要的仁慈、正直和正义的形象，有助于使美国卷入和干涉世界各地的政治斗争合法化〃。简言之，人权外交可以使美国摆脱越战后处于守势的地位，开始再次采取进攻性姿态。

　　自卡特、里根、布什以至现任总统克林顿，人权外交被作为一个维护美国国家利益的行之有效的武器在全世界到处挥舞。1981年美国第40任总统罗纳德。里根上台后，在外交上强调美苏对抗，在实施〃星球大战〃计划以遏制苏联的同时，对前苏联和东欧国家发起了更为猛烈的，〃人权〃攻势。1985年2月7日的《纽约时报》登载的里根的一篇讲话中说：〃……我们已经重新担负起自由世界领袖的历史作用，而所有这些合起来就成为维护和气的伟大力量……我们的任务是促进并捍卫自由与民主，并且尽可能向各地传播这些思想。“

　　乔治。布什是在冷战结束之际当选为美国总统的，他在手持大棒的同时，把在国外促进民主更加明显地注入美国外交中。1990年4月布什在接受采访时称，他希望成为帮助促进全世界出现的民主变革的总统，宣布美国在全球的〃新作用〃是继续向世界提出民主与人权的标准。布什1992年9月10日在《美国复兴日程》计划中又写到〃我们的政治和经济联系由于美国文化对全世界的吸引力而得到补充，这是一种新的我们可以利用的〃软力量〃。

　　克林顿在向外输出美国式的民主方面丝毫不比前任逊色，他在竞选总统时，就大谈上台后将比前任更加重视在国外促进民主和人权，执政后这方面的调子一直居高不下。他宣称，‘我已要求采取一项战略，美国应参与鼓励在国外传播和巩固民主。不能有选择地或半心半意地推行这样一种战略〃。其国家安全顾问安东尼。莱克提出7种因素是美国出兵海外的指导原则，其中之一是〃维护，促进并捍卫民主，这反过来又会加强我们的安全，并传播我们的价值观〃。在这种思想的驱动下，美国政府借助其强大原经济力量，把对其它国家的贸易、投资、技术转让与民主和人权挂钩，动辄以最惠国待遇、经济制裁等加以威胁，试图迫使其它国家接受美国提出的一些附加条件。尤其是对中国，美国抵制中国申办2000年奥运会，在最惠国待遇问题上要中国接受美国的人权标准，强其中国在劳工和知识产权问题上接受美国提出的条件，以及美国国务院历年的人权报告，都要按照美国的人权理论和标准对中国和气它国家的人权状况作一番评论，凡此种种，无不表现出了美国的强权政治。同时也由此使人权问题成为中美之间发生争执的主要原因之一。

　　由以上可以看到，美国的人权外交深深植根于其经济利益、文化传统和价值观念之中。它开始于一战以后，正式提出于70年代，80年代得到了完善和发展。从本质上讲，人权外交是美国用和气方式演变社会主义国家的一种重要手段。正如邓小平同志所指出的，在美苏冷战结束之后，〃可能是一个冷战结束了，另外两个冷战又已经开始。一个是针对南方、第三世界的，另一个是针对社会主义的。西方国家正在打一场没有硝烟的第三次世界大战。所谓没有硝烟，就是要社会主义国家和气演变。〃这个问题，美国一些政界要人也是直言不讳的。前美国国家安全助理布热津斯基在他所著的《大失败》中说：〃倡导人权，影响巨大，意义深远，可以加速共产主义衰亡的过程。“

　　在此，需要强调的是中国重视人权，并且积极参与国际人权问题的讨论，欢迎在国际人权领域开展对话和合作，为国际人权事业做贡献。中国反对的是以人权外交干涉别国内政。

　　2。〃输出民主〃遭抵制

　　向外传播美国的文化价值观始终存在于美国对外政策之中，输出美国政治发展模式便是其中一个主要内容。即以美国的民主制为原型，强迫与美国文化不同的国家的政治制度向着美国愿望的方向发展。以自己的政治制度为模式而要求或强迫其它国家接受尽管也存在于别的大国或强国的外交中，但其持续性和侵略性莫过于美国对不同文化国家的外交。早在19世纪中期，一大批美国的传教士就随着美国的炮舰外交来到中国，试图把中国人民基督教化。和来自其它国家的传教士一样，他们随着清政府被迫签订的一个又一个不平等条约由中国的沿海城市逐渐渗透到中国内陆，在城镇和乡村购房产，建教堂，做起了西方列强侵略中国的文化急先锋。传教士们认为唯有《圣经》才是世上唯一的真理，所有不信仰基督教的人都是〃异教徒〃，他们来中国的特殊使命就是〃拯救中国人民于邪恶和无知之中〃。为吸引教徒，许多传教士往往包揽词讼，直接干预中国的司法过程，以求获得对教民有利的判决。

　　作为列强对中国政治、经济、军事和文化侵略的一部分，传教士们以〃救世主〃的态度来到中国，极力输出他们的文化价值观念和宗教，依靠西方强大的军事力量以及不平等条约的保护来华传播上帝〃福音〃，试图奴化中国人民。事实上，中国人民的〃反洋教〃斗争从近代传教士来华之日期就开始了，并且随着教会势力的扩张而壮大，直到最后一个外国传教士离开中国，中国的基督教走向〃三自〃的爱国道路。

　　一百多年后的今天，早已变化的世界并没有改变美国这种〃救世主〃的思想倾向，尤其是东欧巨变和苏联解体之后，一些美国学者和政府官员认为美国是靠着其思想意识和文化价值赢得了冷战。然而冷战结束后，世界并未进入太平盛世，与美国不同的意识形态并没有从世界上完全消失，恰恰相反，社会主义中国的现代化事业正在稳步前进。美国的决策者认为美国的文化武器有无坚不摧的力量，是演变不同意识形态和价值观念国家的有力工具。于是近几年来美国政府把传播美国价值观念和促进国外民主在其全球战略中提到非常高度，试图把一个意识多元化的世界用美国的价值标准统一起来。克林顿政府拨款3000万美元筹建〃自由亚洲广播电台〃就是其〃输出民主〃战略的内容之一。

　　从文化传播学上讲，各国之间在平等的基础上进行文化交流有利于相互取长补短，互利进步。对不发达国家来说，吸取发达国家文化的精华，借鉴发达国家的历史经验教训，能够使本国的传统文化适应现代化的需要。平等的文化交流能够有助于文化传统相异的国家在许多问题上求同存异，达成共识，同时文化交流也是国际关系中的一个重要方面。然而，美国政府向发展中国家〃输出民主〃并不是平等基础上的彼此互惠的文化交流，而是一种带有强权性质的文化渗透，它不考虑发展中国家的文化传统与现实条件，完全以自己的标准和主观行事，其结果必然导致越来越多的发展中国家，尤其是文化背景与美国迥异的亚洲国家对这种文化渗透的抵制。

　　近些年来，亚太地区，尤其是东亚国家经济发展令世人瞩目。许多亚洲国家基于本国独特的文化走出了一条与西方不同的发展模式。同时，经济的快速发展激发起亚洲许多国家对本国传统文化的民族自豪感。新加坡副总理李显龙在世界中文报业协会第26届年会开幕式上作主题发言时指出：〃东亚和东南亚国家的文化传统提供了正确的个人和社会价值观，加强了经济增长的基础，因而促成了目前的惊人增长。〃马来西亚总理马哈蒂尔更是直言不讳地指出，亚洲人权问题只能由各自国家来解决，西方国家国内同样存在着严重的社会问题，无权对亚洲的人权问题横加指责。

　　近几年来，美国素来骄傲于世人的美国文化产品的全球大输出也接连受到许多国家的坚决抵制，即使在与美国有相似文化和价值观念的欧洲也不例外。从可口可乐，麦当劳，到好莱坞〃巨片〃，美国的文化娱乐产品无不反映美国的价值观。为保护各自的民族文化传统，许多国家面对来自美国的文化〃侵略〃积极加以抵制。据法国文化部统计，美国向欧共体国家出口的影视作品是欧共体向美国出口的影视作品的15倍。为此，欧洲国家严格限制电视台播放好莱坞影片的数量。在抵制和限制美国文化产平方面最为积极的法国硬性规定其全国4500家电影院所放映的影其中，好莱坞影片最多只能占四分之一，还规定法国的电视和广播节目至少有40％的时间要使用法语。

　　美国的文化产品在其近邻加拿大也不受欢迎。今年初，加拿大人先是决定对美国《体育画刊》杂志加拿大版的广告收入征收80％的经营许可税，继而又宣布将美国花了9年的艰苦努力才进入加拿大的〃乡村音乐电视台〃逐出加拿大，理由是加拿大的〃新乡村电视网〃将昼夜播出本国的乡村音乐节目，言外之意是美国的乡村音乐在加拿大不受欢迎。

　　外国文化市场是美国各大影业公司赖以生存的支柱之一。好莱坞的一些高成本〃大制作〃大多都是靠国外市场收回成本和赚取利润，传统上看，欧洲国家是美国文化产品包括影视音响制品，报纸杂志和广播电视节目等的主要出口地区。在许多欧洲国家，对美国电影进口的比例高达70—80％。欧盟成员国对进口美国影视制其实行限额制的作法真正打中了好莱坞的痛处。

　　据1995年美国发表的美国电影在世界各国进口的比例，在中国电影市场美国影片只占20％，据此美国影业公司认为和气它国家相比中国进口的美国电影比例较低，中国是大有潜力的〃还未开发〃的电影市场，今后要大力向中国进发。去年一本名叫《廊桥遗梦》的美国小说在中国旗为畅销，今年基于该故事改编的同名电影也赚取了北京、上海、广州等大城市的少男少女不少的钞票，还有眼泪。绝大多数中国青年是通过报刊、图书、电视、电影等媒介了解美国的，很多人恐怕还是通过美国的电影和电视节目来了解美国，那么当今的中国年青人如何认识美国呢？中国青少年研究中心所作的一项大型调查为人们提供了答案。

　　为了探明中国青年对美国的看法，中国青少年研究中心于1995年11月至12月对北京、上海、山东、四川、安徽、江苏等四省二市进行青年社会心理状况调查时，设计了涉及对美国各种印象的相关题目，向三十五岁以下的工人、专业技术人员、科研教育工作者、办事人员和大学生散发了二千份问卷，收回了一千七百多份答卷。

　　调查结果显示，受访青年对美国有八种看法：

　　一、美国物质富裕、国力强大

　　占受访青年总数87％的人认为〃美国的物质生活富裕〃，只有4。5％的〃选择贫穷〃的答案，8。5％的人无明显感受。

　　分级统计显示，不同职业的青年团体的看法大体一致，认为美国物质生活富裕的科研教育工作者占受访青年总数的比例为90。4％，办事人员、专业技术人员、大学生所占比例分别是90。3％，89。1、88。8％，工人的比例只有79。3％。

　　对美国综合国力的评价，89。7％的受访青年选择〃强〃的答案，4。4％的青年认为‘弱’，6％的青年表示无明显感受。

　　分组统计显示，认为美国综合国力强的比例，大学生、科研教育工作者分别占94。1％、90。2％，专业技术人员、办事人员分别占88。4％、85。7％，工人的比例为79。6％。

　　二、美国重视物质价值

　　受访青年普遍认为，美国重视物质价值，美国人敬业精神强。

　　在回答美国重视还是轻视物质价值一题时，70。1％的青年选择重视，16。5％的青年选择轻视，13。4青年表示无明显感觉。大学生认为美国重视物质价值的比例高于青年工人，前者为77％，后者只有50。8％。

　　三、美国文化娱乐生活丰富，但精神空虚，道德操守匮乏。

　　74。3％的受访青年认为美国社会的文化娱乐生活丰富，认为〃疲乏〃的比例占13。2％，还有12。5％的青年表示无明显感受。

　　但受访青年对美国社会的精神生活多持否定态度，认为美国社会的精神生活空虚的比例为47。8％，高于认为充实比例的32。3％。而且不同职业群体认为美国精神生活空虚的比例均在40％以上。

　　四、美国办事效率高，但腐败也比较严重

　　受访青年中的75。1的人认为美国的办事效率较高，认为较低的比例为9％，另有15。8％的人表示无明显感受。

　　但也有52。5％的受访者认为美国政府官员、警察的腐败现象比较严重，认为不太严重的比例占26。9％，另有20。7％的人表示无明显感受。

　　五、美国充满竞争但工作不稳定

　　有66。2％的受访青年认为美国是一个充满竞争、工作稳定性较差的国家，17。5％的人对此无明显感受。分组统计显示，大学生认为美国人工作稳定性较差的比例为74％，高于工人的51。5％的比例。

　　六、美国旗富悬殊，吸毒严重，性放纵

　　调查显示，在中国青年眼中，美国是一个贫富悬殊，吸毒严重，性放纵的国家。86。25％的受访者认为美国旗富差别大，认为贫富差别小的只占7。2％，还有6。2％的人表示〃无明显感受〃。各职业青年群体对美国旗富分化的看法相当一致，比例均在80％以上。有91。6％的受访青年认为美国吸毒、贩毒严重，认为此种现象轻微的比例仅占2。3％，还有6。2％的人表示〃无明显感受〃。

　　七、美国在世界上推行民主是假，搞霸权是真

　　绝大多数受访中国青年对美国在世界上推行所谓〃民主〃的行为持否定态度。有81。2％的人认为美国〃在世界上推行民主是假，搞霸权是真〃。对美国国内民主、自由状况的评价，也有53。5％的受访青年认为美国社会的民主、自由是虚伪的。

　　八、美国政府近年来对中国不友好

　　此次调查还涉及对美国对华政策的看法。调查显示，90。3％的青年认为美国政府在对华问题上表现出来的态度是霸权的。各职业青年群体持这种看法的比例均在80％以上，大学生持这种看法的比例高达95。7％。只有2。6％的持否定意见。此外，7。1％的人对此无明显感受。

　　受访青年中，有93。8％的人认为美国政府在台湾问题上对中国不友好。

　　也有91％的受访青年认为美国政府对中国复关加入世界贸易组织设置障碍。

　　受访中国青年对美国政府在中国人权问题上的态度也反感，83。3％的人认为美国政府对中国人权状况的指责是恶意的，86。9％的人认为这是干涉中国的内政。

　　另外，1995年8月，为了纪念世界反法西斯和中国抗日战争胜利50周年，中国历史唯物主义学会与中国青少年基金会、中国青年报社联合举办了〃中国青年看世界〃大型调查活动。全国30个省、市、自治区的30多个民族中十余万人自愿参加了答卷活动。在回答‘对中国最不友好的国家是哪一国〃的答卷中，有87。1％