中华人民共和国军事史要-第4章

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桓被任命为总政治部主任，傅钟、谭政、萧华、甘泗淇任副主任。1956年12月谭政任总政治部主任，萧华、傅钟、甘泗淇为副主任。1957年10月刘志坚为副主任。根据中央军委1956年底做出的裁减军队数量，提高质量的决定精神，1957至1958年，中央军委先后撤销了总干部部（即总干部管理部）、武装力量监察部等部门，将干部工作和政治监察工作划归总政治部，青年部和组织部合并，文化部和宣传部合并，经过整编调整后，总政治部的下辖机构为9个部门：组织部、干部部、宣传部、保卫部、联络部、群众工作部和军事检察院、军事法院以及秘书长系统。
　　1960年，林彪主持召开的军委扩大会议，错误地批判总政治部主任谭政，1961年1月，谭政被撤销总政治部主任职务，罗荣桓复任总政治部主任，萧华、谭政、刘志坚、徐立清、梁必业、甘泗淇、傅钟为副主任。1962年，总政治部整编，将青年部从组织部分出。将文化部从宣传部分出，并增设国防科学工作部和直工部、管理局。1963年12月，总政治部主任罗荣桓逝世。1964年9月，萧华任总政治部主任。1966年6月15日，任命袁子钦为副主任。1966年6月23日，林彪以莫须有的罪名撤了总政治部副主任梁必业的职。
　　“文化大革命”中，总政治部受到严重破坏。林彪、江青反革命集团出于篡军、反党夺权的阴谋需要，以种种罪名打倒了总政主任萧华和副主任刘志坚、徐立清、傅钟、袁子钦等，1967年6月，刘西元任副主任。同年7月25日，林彪和江青一伙提出“彻底砸烂总政阎王殿”后，总政治部主任、副主任等领导干部都被关押、批斗和审查，总政治部机关陷于瘫痪。11月，军委办事组政工组，取代了总政治部领导。1968年10月，对总政治部实行军事管制。1969年10月，开始重新组建总政治部。10月10日，黄志勇、田维新任总政治部副主任。12月，总政治部恢复办公，李德生任总政治部主任。总政治部机构设组织部、干部部、宣传部、保卫部、群工部和办公室，干部人数不到200人，任务是负责公文的承办批转工作，从而大大降低了总政治部的领导地位，削弱了其领导职能，使全军的政治工作受到严重损害。粉碎林彪反革命集团后，1972年7月，与林彪事件有牵连的总政治部副主任黄志勇被隔离审查。1973年12月22日，中央军委发布8大军区司令员对调的命令，总政治部主任兼北京军区司令员李德生被调任沈阳军区司令员。1974年1月14日，魏伯亭任总政治部副主任。12月20日，梁必业任副主任。1975年1月5日，张春桥任总政治部主任，副主任为梁必业、田维新、魏伯亭。同年6～7月，叶剑英、邓小平主持召开军委扩大会议，确定以“军队整顿”、“要准备打仗”作为一个时期的中心工作。根据会议的精神，对总政治部领导班子进行了调整。8月30日，任命徐立清、黄玉昆为总政治部副主任，同时魏伯亭调任成都军区副政委。总政治部的机构作了调整，将宣传部分编为宣传部和文化部，将群众工作部分编为群众工作部和联络部，机关编制人数也有了增加。但由于江青反革命集团的干扰破坏，总政治部的职能和作用仍没有得到恢复。
　　1976年10月6日，张春桥系江青反革命集团主要成员，中共中央政治局对张春桥实行隔离审查。1977年8月29日，韦国清任总政治部主任，梁必业、徐立清、傅钟、黄玉昆任副主任。9月21日，增补颜金生为副主任。同年，总政治部增设了中国人民解放军军事法院和军事检察院。1978年10月5日，增补朱云谦为副主任。中共十一届三中全会以后，总政治部得到了恢复和发展。总政治部根据中央军委的决定调整了机构：设组织部、干部部、宣传部、文化部、保卫部、联络部、群工部、军事检察院、军事法院和办公厅、直政部、管理局。1980年1月11日，中央军委任命韦国清为总政治部主任，梁必业、甘渭汉、傅钟、黄玉昆、颜金生、朱云谦、史进前、华楠为总政治部副主任。同时徐立清调任成都军区政委。1982年，总政治部的机构又作了精简，总政领导班子再次进行调整，总政办公厅改为总政办公室。1982年9月，余秋里任总政治部主任，免去韦国清总政治部主任职务。同年12月任命甘渭汉、黄玉昆、颜金生、朱云谦、华楠为总政治部副主任，免去梁必业、史进前副主任职务。1985年，将总政管理局和直政部合并为直工部，总政办公室改为总政办公厅。3月9日，总政治部领导班子又一次进行调整，余秋里任主任，周克玉、朱云谦，周文元为副主任，免去甘渭汉、颜金生、华楠副主任职务。颜金生后任军委纪律检查委员会副书记。同年10月8日，郭林祥任总政副主任。1987年11月，中央军委任命杨白冰为总政治部主任，免去余秋里总政治部主任、朱云谦副主任的职务。1989年11月，任命于永波为副主任。1990年4月，周克玉调任总后勤部政委，任命李继耐为总政副主任，免去郭林祥总政副主任职务。1992年10月，中央军委任命于永波为总政治部主任，免去杨白冰总政治主任，周文元、李继耐副主任职务；王瑞林任副主任。1993年12月，周子玉任副主任。1995年7月，唐天标任副主任。1996年11月，袁守芳任副主任。1998年12月，张树田任副主任。1999年9月，徐才厚任副主任。2002年11月，徐才厚任总政治部主任，免去于永波主任职务，免去王瑞林副主任职务。2004年9月，李继耐任总政治部主任，免去徐才厚总政治部主任职务。
　　80年代以来，总政治部机关进行了多次调整改革，撤并了相近部门和重叠机构，减少了人员，使机构更加精干，工作效率进一步提高。总政治部机关设有办公厅、组织部、干部部、宣传部、保卫部、文化部、群众工作部、联络部、老干部局、军事法院、军事检察院和直工部等12个部门。军事法院和军事检察院是国家设在军队的审判机关和法律监督机关，除在总政治部的领导下进行工作外，还分别接受最高人民法院、最高人民检察院的领导。总政治部的直属单位有解放军报社、解放军艺术学院、军事博物馆、八一电影制片厂、解放军出版社、解放军画报社、解放军文艺社、解放军歌舞团、歌剧团、话剧团、解放军八一体工大队、军乐团，以及新华社解放军分社、中央人民广播电台军事部、中央电视台军事部等。新华社解放军分社、中央人民广播电台军事部和中央电视台军事部是总政治部的派出机关，属军事宣传机构，分别接受新华社、中央人民广播电台、中央电视台和总政治部的双重领导。
　　总政治部自建立以来，为中国人民解放军的发展壮大，为夺取革命战争的胜利，保证党的路线、方针、政策在部队中的贯彻落实，保证全军与党中央在思想上、政治上保持高度一致，保证军队政治合格和战斗力的提高等，做出了重大贡献。
　　3。总后勤部
　　中国人民解放军总后勤部，在中共中央和中央军委领导下，负责军队后勤专业勤务和后勤保障工作的最高统率机关。它始建于土地革命战争时期，1936年12月7日，中央军委成立后方勤务部，叶季壮任部长兼政治委员。其后，随着人民军队的发展壮大和战争的需要而发展变化。至解放战争时期，先后任过部长的有：范树德、杨至成、叶季壮、杨立三。新中国成立前夕，朱德总司令指出：现代的战争，离开后勤工作是不能取得胜利的，要进一步加强后勤工作，要有计划、有系统地组织大规模的后勤体系，要逐步做到统一集中。
　　新中国成立以后，总后勤部的正规化机制逐步健全和完善。其基本任务是：根据中共中央、国务院、中央军委关于国防建设和作战的方针、原则，依靠国家提供的人力、物力和财力，组织计划管理全军后勤保障工作和后勤建设，以适应现代化、正规化革命军队建设和现代战争的需要。1949年11月，中共中央军事委员会总后勤部改称中央人民政府人民革命军事委员会总后方勤务部，杨立三继任部长。1950年5月，贺诚、张令彬（原总后勤部军需部部长）任副部长。6月19日，中央军委决定建立和充实总后勤部机关，组建财务部、军需部、军械部、卫生部、运输部、生产部营房管理部、油料部直属工作部等。8月6日，总后勤部在广西南宁设立办事处，加强援越物资的运送和卫生医疗保障工作。11月，宋裕和任副部长。1951年10月，总参谋部副总参谋长黄克诚兼任总后方勤务部部长，杨立三改任第一副部长，免去宋裕和副部长职务。1953年7月，免去贺诚副部长职务。10月周纯全任副部长兼副政治委员。1954年1月，财务部直属中央军委领导，改称中央人民政府人民革命军事委员会财务部，杨立三任部长。同年2月，洪学智任总后勤部副部长。1954年10月，中共中央军事委员会成立后，将中央人民政府人民革命军事委员会总后方勤务部改称中国人民解放军总后方勤务部，黄克诚任部长兼政治委员，邱会作任副部长兼副政治委员，免去周纯全副部长兼副政治委员职务。同时，军委财务部改称为中国人民解放军财务部。11月，杨立三任财务部部长。同月，杨立三病故。此时，总后勤部下设干部部（1951年2月）、军需生产部（1952年8月由军需部改称）、军械部、卫生部、营房管理部、油料部、训练部、车辆兽力管理部、政治部、司令部、马政局、兽医局等，原直属工作部于1952年9月撤销。1955年5月，李耀任副政治委员。8月，中国人民解放军财务部改称中国人民解放军总财务部。1957年1月，人民解放军总财务部改称总后勤部财务部。5月，免去黄克诚部长兼政治委员职务，洪学智任总后勤部部长，余秋里任政治委员，唐天际、饶正锡、张贤约任副部长，李雪三任副政治委员。1958年3月，免去余秋里政治委员职务，李聚奎任政治委员。1959年10月，免去洪学智部长职务，邱会作任部长。12月，彭嘉庆任副政治委员。这时，总后勤部机关在1954年11月的基础上，增设汽车拖拉机管理部（1955年5月）、后方工程建筑部（1955年9月）、学校管理部（1955年10月）；撤销马政局（1955年8月）、车辆兽力管理部（1955年10月）、后方工程建筑部（1957年8月）、学校管理部（1958年4月）、干部部（1958年10月）、兽医局（1959年1月）、训练部（1959年3月）。
　　1960年4月，总后方勤务部改称总后勤部。12月，周玉成任副部长。1962年10月，汤平、张池明、韩振纪任副部长。1963年1月，免去唐天际副部长职务。1964年3月，张天云任副部长。1965年6月、7月，先后免去周玉成、韩振纪副部长职务。从1960年3月至1966年5月，总后勤部机关又先后作了一些调整：增设物资计划部（1960年3月）、运输部（1960年4月）、科学技术部（1960年9月）、第一、第二物资计划部（1960年10月）、工厂管理部和管理局（1963年3月）、军马部（1965年5月）；军需生产部改称军需部（1965年3月）；撤销汽车拖拉机管理部（1960年4月）、科学技术部（1962年1月）、油料部（1965年4月）、第二物资计划部（1965年10月）、第一物资计划部（1966年3月）、工厂管理部和军马部（1966年5月）。到“文化大革命”前，总后勤部下设有：司令部、政治部、财务部、军需部、卫生部、军械部、运输部、油料部、物资部、营房部、军需生产部、管理局等12个部门。
　　“文化大革命”中，总后勤部建设受到干扰破坏。1966年下半年至1967年底，总后勤部机关开展了“大鸣、大放、大字报、大辩论”，一些领导干部遭受批斗，机关部、局曾一度陷于瘫痪、半瘫痪状态。林彪、邱会作等人以加强战备和精简机关为名，将总后勤部连同新改隶该部的原总参谋部装备计划部和军事交通部等14个部（局）合并为9个部（局）。财务、军需、油料、物资4个部合并为供给部；军械、运输、装备计划3个部合并为装备部。这次机构变动，打乱了原来总后勤部比较合理的组织体制和业务管理关系，削弱了总后勤部的建设，使不少工作难以开展。1967年3月，免去彭嘉庆副政治委员职务。4月，免去饶正锡副部长和李耀副政治委员职务。7月，免去李聚奎政治委员职务，张池明任政治委员。1968年1月，免去汤平副部长职务。9月，邱会作任副总参谋长兼总后勤部部长。1969年8月，免去李雪三副政治委员职务。9月，陈庞、王希克、伊文、封永顺、张明远、严俊、丁先国任副部长，戴金川任副政治委员。1970年12月，邱创成任副部长。
　　1971年9月，邱会作因参与林彪反革命集团的阴谋活动，被隔离审查，并免去陈庞、王希克、伊文、张明远、严俊、丁先国副部长和戴金川副政治委员职务。1972年11月，卢南樵任副政治委员。1973年6月，张宗逊任部长，7月，郭林祥、张池明任政治委员。同时，徐斌、张汝光、詹海英、孙洪珍、栾学文任副部长，康立泽任副政治委员。10月，白相国任副部长。1975年5月，贺诚任副部长。8月，免去张池明、郭林祥政治委员职务，免去张天云、徐斌、詹海英、张贤约、栾学文、白相国副部长职务和卢南樵、康立泽副政治委员职务。饶正锡、张震、张元培、李元任副部长，李耀、李雪三、曹思明、李真、白相国任副政治委员。8月底，又免去饶正锡、李耀、李雪三的职务。林彪反革命集团被粉碎以后，总后勤部重新调整了业务部门的设置，装备部改为军械车船部，装备计划工作重归总参谋部负责；供应部和企业部调整为财务物资部和军需部；司令部改为办公室。经过这次调整，虽然在业务部的设置上较前后合理一些，但仍没有理顺被林彪反革命集团搞乱了的后勤编制体制和业务管理关系。
　　1977年12月，王平任政治委员，饶正锡、张贤约、贺彪、范子瑜任副部长，李耀任副政治委员。1978年2月，免去张宗逊部长职务，张震任部长。粉碎江青反革命集团后，随着军队现代化建设的全面展开，“文化大革命”期间形成的组织体制已明显不适应工作的需要。1978年，根据中央军委的统一部署，总后勤部机关再次进行整编。其机构设置：司令部、政治部、财务部、军需部、卫生部、军械部、军事交通部、车船部、油料部、物资部、基建营房部、工厂管理部（后改称军需生产部）、管理局等13个部局。通过调整充实，该体制与军队后勤现代化的建设基本适应。此后，总后勤部的组织体制相对稳定。1980年1月，免去张震部长职务，洪学智任部长。5月，胥光义任副部长，免去孙洪珍、封永顺副部长职务。12月，王政柱任副部长，陈瑛任副政治委员。1981年3月，免去曹思明副政治委员职务。1982年2月，免去邱创成副部长职务。12月，白相国、张祥任副部长，免去张令彬、张汝光、贺诚、张元培、饶正锡、张贤约、贺彪、范子瑜、王政柱副部长职务和李真、李耀、白相国副政治委员职务。1985年3月，免去王平政治委员职务，洪学智任部长兼政治委员。同时，赵南起任副部长兼副政治委员，刘明璞、张彬、宗顺留任副部长，免去李元，胥光义、白相国、张祥副部长和陈瑛副政治委员职务。1987年11月，免去洪学智部长兼政