世界古代中期政治史-第18章
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波斯帝国的统治，经过大流士改革，在许多方面建立了比亚述更为进步
的专制制度，但靠暴力征服建立起来的帝国，缺乏统一的经济和文化基础，
仍然只是个民族混杂的不稳固的军事行政的联合体。它虽然采取了一些较为
宽容的政策，笼络各地方的上层势力，但又竭力维护波斯贵族的特权地位，
尤其是不断的对外征服和繁重的赋税，更加重了帝国境内各族人民的负担。
因此，庞大的波斯帝国，统治基础却十分狭窄，民族矛盾亦非常突出，阶级
斗争往往同各族人民反对帝国统治连在一起。一旦对外军事失败，国内便烽
烟四起，一片混乱。
为实现称霸欧洲的野心，公元前5世纪，大流士及其后继者发动了对希
腊的侵略战争。希波战争 （公元前500～前499年）是波斯帝国由盛而衰的
转折点。大流士于公元前492、前490年两次进攻希腊，都被希腊军队打败。
其子薛西斯 （公元前486～前465年）继位后，于公元前480年，分水陆两
军向希腊发起第三次进攻，损兵折将而归。公元前449年，双方签订和约，
波斯放弃对爱琴海的霸权，貌似强大的波斯被捍卫民族独立的希腊城邦所打
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败。
远征希腊的失败，使波斯军队的威力大减，各地乘机反抗，帝国西部尤
其多事。巴比伦尼亚、小亚希腊各邦以及埃及，起义不断发生，埃及还曾于
公元前404～前343年摆脱了波斯的羁绊，获得独立，建立了本地人的第28～
30王朝。与此同时，统治集团内部相互倾轧，争夺王位的宫廷政变不断，薛
西斯父子即是这种宫廷阴谋的牺牲品。随着中央权力的逐渐削弱，各行省总
督乘机大权独揽，据地称王。公元前401年小亚安那托利亚总督、波斯王子
小居鲁士叛乱，公元前366～前359年，西部各省总督联兵叛变，波斯帝国
已陷入十分衰弱的境地。公元前334年，马其顿王亚历山大率军大举入侵波
斯，外强中干的帝国已不堪一击，公元前330年波斯军队被彻底击溃，帝国
末王大流士三世 （公元前336～前330年）败亡，存在了200多年的波斯帝
国终为马其顿亚历山大所灭。
4。塞琉古王国 （公元前4世纪后期～前3世纪末）
随着亚历山大征服的成功，开始了东西方文明在更大范围内的汇聚与融
合，使亚历山大帝国瓦解后所形成的国家，在政治、经济、文化等方面带有
鲜明的希腊化特征。
（1）塞琉古王国的建立及其专制统治
亚历山大帝国瓦解后，其最有魄力，最负盛名的部将之一塞琉琉古一世
（前331～前280年，前305～前280年）于公元前312年占据巴比伦一带，
地位日渐巩固，公元前305年称王，建塞琉古王国（公元前305～前64年）。
王国统治中心主要在叙利亚，所以又称叙利亚王国，首都安条克。中国史书
称塞琉古国家为条支。
塞琉古称王后东侵印度。此时北印度正值孔雀王朝时期，国势方盛。公
元前305年，双方缔结和约。塞琉古一世被迫退出印度河以西地区，印度则
给塞琉古王国500头战象。相传，塞琉古还把女儿嫁给孔雀王朝的国王旗陀
罗笈多。他还派使者麦加斯特涅斯到华氏城居住多年。这位使者所著《印度
志》一书，虽原书已佚，但许多片断仍保存在其他古代作家的作品中，成为
研究印度古代史的重要材料。此后，塞琉古一世集中全力向西扩张。公元前
301年小亚中部的伊普索斯之战，塞琉古和亚历山大的几个部将联合打败安
提柯（公元前306～前301年），此后继续扩张，达到小亚西部。公元前280
年，塞琉古渡海进攻马其顿，遇害身亡。其子安条克一世 （公元前280～前
261年）继位，击退了北方克尔特人的侵袭，又同埃及争霸东地中海。塞琉
古王国达到极盛，其统辖地区西起小亚，包括叙利亚、巴勒斯坦、两河流域、
伊朗和中亚的一部分，所属领土与大流士一世时期的波斯帝国版图大体相
当，是希腊化国家中疆土面积最大的一个。
塞琉古王国的政治制度，大体沿袭波斯帝国的专制政体。主权神授，国
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王独断专行，着紫袍，戴皇冠，宫廷礼仪与波斯同。中央政府拥有庞大的官
僚机构，高官显吏往往冠以“王亲”、“王之僚友”等名衔，成为中央各部
门的首脑。财政和军事是政府两大重要部门。财政大臣负责规划政务，筹措
财政；军队兵种有重装步兵、骑兵、战车兵、攻城兵、战象兵等，各郡、各
城市都驻有国王的卫戍部队。帝国强盛时，地方分25个郡，各郡设总督、
将军和财务官，分别主管本郡的民政、军事和赋税。
塞琉古王朝的统治者是希腊马其顿人，所辖地域，种族复杂，社会结构、
经济发展、文化传统和语言各异。帝国统治除依靠希腊人的支持外，地方祭
司，贵族集团和神庙也是帝国巩固政权的一支重要力量。塞琉古王国继承了
亚历山大建置希腊式城市的政策，如安条克、底格里斯河畔的塞琉西亚等。
这类城市希腊移民较多，市政机关按希腊城邦形式，有自治权；对于以神庙
为中心的古老城市如巴比伦、乌鲁克等，也给予自治权。其他城市也大都享
有不同程度的自治权。各类城市都受专制君主所派官吏的管辖。所以，此时
的城邦就其性质而言，已不同于希腊古典时代的独立城邦。
塞琉古王国地处东西交通交汇处，商业发达，工商业奴隶主和城市在国
家政权中起着重要的作用，另外，地方贵族在政治、经济上也还有力量，因
此塞琉古的王权不如托勒密埃及那样集中。但在古代东方专制同古典城邦的
结合上，塞琉古王国较之托勒密王国来，则表现得更充分、更鲜明。
（2）塞琉古王国的对外关系
公元前3世纪初，托勒密埃及是希腊化世界中的强国。它占有叙利亚南
部、腓尼基、小亚南岸的一些希腊城市和爱琴海的部分岛屿，称霸东地中海。
埃及成了塞琉古称霸海上的劲敌。于是，争夺东地中海霸权，便成了塞琉古
王国长期奉行的主要对外政策。从公元前276年～前195年的80年间，塞
琉古同埃及发生了五次战争，史称叙利亚战争。在第一次叙利亚战争中（公
元前276～前272年），埃及虽占优势，但未取得决定性的胜利。战后不久，
小亚的帕加马王国脱离塞琉古宣布独立，并与埃及结盟，从而巩固了埃及在
小亚细亚的地位。公元前260年，战争又起。安条克二世 （公元前261～前
246年）与马其顿结盟共同对埃及作战，取得小亚西岸的爱奥尼亚、叙利亚
南部和西里西亚西部。第二次叙利亚战争至公元前255年结束。此后，巴克
特里亚和帕提亚相继脱离塞琉古独立。
公元前246年，安条克二世去逝。其前妻之子继位称塞琉古二世（公元
前246～前226年）。安条克二世曾娶托勒密二世（公元前282～前246年）
之女为后，生有一子。此时埃及的托勒三 世（公元前246～前222前）欲立
其姊所生幼子为王。因王位继承问题，又引发了第三次叙利亚战争（公元前
246～前241年）。战争之初，埃及很快占领了叙利亚、两河流域、帕提亚
和巴克特里亚。但到公元前245年，战局转对埃及不利。塞琉古二世击败了
叙利亚的埃及军队，叙利亚和巴比伦尼亚各城市转向塞琉古方面。埃及海军
也严重受挫于马其顿，但仍占有小亚南岸及爱琴海的一些据点。公元前221
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年至前217年，塞琉古王国同埃及之间为争夺叙利亚南部和腓尼基，又爆发
了第四次叙利亚战争。塞琉古王国战败，除塞琉西亚港外，埃及占领了全部
叙利亚海岸。但安条克三世 （公元前223～前187年）在东方却取得胜利，
约公元前210～前204年，进军米底、帕提亚和巴克特里亚，迫使后者再次
沦为属国，并与印度西北部诸小国订立了“同盟”，从而控制了东西商业大
道。
公元前203年，安条克三世和马其顿王腓力五世 （公元前221～前179
年）结盟，乘埃及国内动荡之机，于公元前201年～前195年之间，与埃及
进行了第五次叙利亚战争，占领了叙利亚南部、腓尼基和巴勒斯坦。在战胜
埃及后，安条克三世又西入爱琴海和希腊，与正在向东方扩张的罗马相遇，
于公元前190年小亚的马革尼西亚一役被罗马打败。此后，亚美尼亚、巴克
特里亚也脱离塞琉古独立。本无统一的经济基础和政治基础，民族成份复杂
的塞琉古王朝，从此开始衰落，公元前64年为罗马所灭。
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五、埃及帝国的衰落与外族人的统治
埃及新王国瓦解后，长期陷入分裂、混乱的局面，国势更加衰微，从公
元前1千年代初至公元前3世纪，基本上丧失了独立，曾先后受到利比亚人、
努比亚人、亚述人、波斯人和希腊人的统治。此间，埃及的民族矛盾和阶级
矛盾也异常尖锐，不断爆发人民的反抗斗争。
1。埃及沦为外族人的统治 （公元前10～前7世纪）
新王国解体后，埃及内乱频繁，并不断遭到外族入侵。公元前11世纪
初，北方以塔尼斯为都城建立了第二十一王朝（约公元前1085～前945年），
底比斯阿蒙神庙的大祭司统治着南方，形成了南北分裂的局面。公元前 10
世纪中期，利比亚雇佣兵领袖塞桑克夺取政权，在北方的布巴斯提斯建立第
二十二王朝（约公元前945～前730年），即所谓“利比亚王朝”。塞桑克
占领了底比斯，任命自己的儿子为阿蒙神的最高祭司，暂时统一了埃及。但
南方底比斯的势力仍很强大，100多年后他们建立了第二十三王朝（约公元
前817～前730年），与二十二王朝并存，再次形成南北对峙之局。另外，
许多地方统治进也居地独立，二十三王朝末代法老后，几个王公争立为王，
北方赛斯城的统治者特夫那赫特势力最强，建立了第二十四王朝（约公元前
730～前715年）。从公元前945年至公元前715年，利比亚人统治埃及200
余年。
特夫那赫特在平定了三角洲的割据势力后，继续向南扩展，引起底比斯
阿蒙神庙祭司的恐慌，急忙向南部的努比亚求援。努比亚国王皮安希乘机出
兵埃及，打垮了特夫那赫，宣布自己为全埃及的法老，以那帕特为都城，建
立了第二十五王朝（约公元前730～前656年），也称“努比亚王朝”或“埃
塞俄比亚王朝。特夫那赫特不久又恢复了自己的统治，与二十五王朝并存十
几年。公元前7世纪中期，埃及被亚述征服，受其统治约20余年。
自二十一王朝以来，埃及的社会经济有了新的发展，商品货币关系活
跃，高利贷业十分兴旺，加上经常不断的分裂、混乱和王朝战争，引起社会
的进一步分化，大批小土地所有者纷纷破产，一些中等阶层的土地也为大土
地所有者所兼并。由于此时已不存在新王国时代那样大规模的侵略战争，战
俘锐减，但商品货币和高利贷经济，却促使债务奴隶制大大发展起来，出现
了自卖奴、养子、债奴等奴役形式。奴役本国人的后果是自由民分化加剧，
从而削弱了埃及的军事力量，使阶级关系愈加激化。为扭转这一严重局面，
第二十四王朝法老波克霍利斯进行改革。他以颁布法律的形式限制债务奴隶
制的发展。据说，梭伦曾把这项法律引进雅典。但是，由于二者所处的历史
条件不同，结果全然不同。在奴隶制已发展了大约2700年的埃及，奴隶社
会的基本矛盾，以改革和立法的形式已很难解决，必须来一场彻底的社会革
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命方能奏效。因此，波利霍利斯的改革，既未能缓和尖锐的阶级对立，也未
能限制债务奴隶制的发展。
2。赛斯埃及及其统治 （公元前7～前6世纪）
二十五王朝后期，埃及受到亚述帝国的威胁，于公元前671年被其征服。
亚述立尼科一世为傀儡，进行统治。不久，特夫那赫特的后裔、尼科之子普
萨姆提克（公元前664～前609年）脱离亚述，在赛斯建立第26王朝（公元
前664～前525年），史称赛斯埃及。普萨姆提克与吕底亚结盟，于公元前
655年赶走亚述入侵者，重新统一了埃及，并在各方面出现了较为繁荣的景
象，因而常常称这一时期为埃及的“复兴时代”。
普萨姆提克是赛斯埃及一位有作为的统治者。为巩固埃及的统一，他建
立了强大的陆军和海军，依靠希腊雇佣军进行统治。他还吸引希腊人到埃及
经商、定居，发展对外贸易。他提倡古埃及文化和艺术，崇尚古代的社会习
俗与传统，将复兴古代埃及文化作为加强自己统治的手段。他在位五十多
年，为其子尼科二世 （公元前609～前594年）留下了一个强大而独立的国
家。
尼科二世基本继承了普萨姆提克的统治政策。他主张发展海外贸易，动
工开凿尼罗河和红海之间的运河，并组织了一支由腓尼基人担任水手的船队
绕航非洲。为防止日益强大的新巴比伦与之争夺西亚的叙利亚和巴勒斯坦，
他继承先王与亚述结盟的政策，在尼尼微城陷落后，曾出兵巴勒斯坦和叙利
亚，与亚述残军汇合占领了卡尔赫美什。公元前605年，埃及和亚述联军被
新巴伦王国打败后，退出西亚。公元前601年，尼科二世率军阻止了新巴比
伦对埃及边境的进攻。此后，他又使犹太成为自己的臣属，支持它与新巴比
伦作斗争，并再次出兵西亚，直达幼发拉底河，但被尼布甲尼撒的军队打败，
退回了埃及。
埃及人对赛斯朝的亲希腊政策向来不满，以此为契机，公元前6世纪中
叶，埃及发生了大暴动，国王被迫放弃王位，埃及的一个军事将领雅赫摩斯
二世 （公元前568～前525年）成为埃及的统治者。为缓和国内矛盾，他曾
公布一项法令：“每一个埃及人每年要到他的诺姆的首长那里去报告他的生
活情况，而如果他不这样做或是不来证明他在过着忠诚老实的生活时，他便
要被处以死刑。” （希罗多德：《历史》，Ⅱ，177）为安抚埃及人，他将
埃及边境的希腊军队调到孟斐斯，而代之以埃及军队；面对希腊商人的竞
争，他还设法保护埃及商人。但他依靠希腊军队，重视希腊商人的政策始终
未变。希罗多德称赞雅赫摩斯是个天才的外交家。为保卫埃及的安全，他同
西部的利比亚订立了和平条约，并娶利比亚公主为妻，从此结束了两国之间
的不友好关系。在东方，他既要夺回失去的巴勒�
