世界古代中期政治史-第4章

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一旦氏族贵族的统治被击溃，僭主政治便不再符合平民的利益了，结果，僭　

主失去了自己的社会支柱，只能为另一种在更大程度上有利于奴隶主阶级的　

政治形式所代替。这样，在一些工商业发达的城邦，便出现了工商业奴隶主　

的民主政治，一些以经营农业为主的城邦，大都建立起奴隶制的贵族寡头政　

治。僭主政治作为希腊许多城邦都曾存在的政体，其历史作用不可忽视。它　

摧毁了氏族制度及其旧有的社会习俗和宗教崇拜势力，为希腊奴隶制国家的　

确立扫清了道路，它所推行的一系列有利于平民的改革措施，基本上保持下　

来，并在新的形势下得到进一步完善和发展。　

　　　　　　（3）雅典国家的产生及雅典民主政治的确立　

　　　　　雅典国家形成和发展的历史，为我们展示了国家形成的典型形式；它所　

建立的民主政体，被喻为古代社会民主制度的典范。　

　　　　　①提秀斯改革与共和政治的建立雅典位于希腊中部的阿提卡半岛，境内　

多山，平原较少，土地贫瘠，不宜农耕，而适于橄榄和葡萄等经济作物的生　

长。山中丰富的大理石、优质陶土和银，曲折的海岸线和优良的港湾，加上　

阿提卡地处中希腊与爱琴海世界往来的前缘地带的优越的地理位置，为雅典　

发展工商业和对外贸易提供了有利的条件。　

　　　　　阿提卡半岛从远古时代就有人类居住，最早的居民是皮拉斯吉人。公元　

前1600年前后，爱奥尼亚人来到阿提卡，同皮拉斯吉人混居，并逐渐融合。　

公元前12世纪多利亚人南下，没有进入这个地区，使阿提卡居民免受征服　

者的蹂躏和强加在他们头上的暴力统治，从而为雅典日后成为工商业发达、　

政治民主、文化繁荣的城邦奠定了基础。在荷马时代，阿提卡处于原始社会　

解体阶段，居民分属4个部落，每个部落包括3个胞族，每个胞族包括30　

个父系氏族。此时在阿提卡出现了许多自成一体的小城堡，有的城堡还筑起　

长城互相防卫。这些城堡的遗迹，至今尚存。随着手工业和交换的发展，打　

破了氏族公社的闭锁状态，氏族、部落之间的联系加强，他们之间的临时军　

事联盟，逐渐转变成固定的结合。这一联合过程，在阿提卡的历史上称为“联　

合运动”。联合运动取消了阿提卡境内各自独立的市镇，建立了以雅典为中　

心的政权机构。相传，阿提卡的统一是由雅典国王提秀斯完成的，此后，他　

即着手整顿国家，进行改革。首先，他解散了原来各市镇的议事会，废除了　


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当地的行政官员，设立了以雅典为中心的中央议事会和行政机构，处理各部　

落的重大事务；其二是把阿提卡居民分为贵族、农民和手工业者三个等级，　

并规定只有贵族才能掌握国家大权，农民和手工业者则没有任何权力，成为　

平民。提秀斯改革的意义在于：它建立了一个凌驾于各氏族和部落之上的公　

共权力机构；实现了阿提卡的统一；以血缘关系为纽带的氏族组织遭到破　

坏，开始以居住地域划分居民，从而确认了氏族部落内部所不能承认的等级　

差别。提秀斯改革，标志着雅典国家的初步形成。雅典国家的产生没有受到　

外族入侵的影响，是“直接地和主要地从氏族社会本身内部发展起来的阶级　

对立中产生的”，　（恩格斯：《家庭、私有制和国家的起源》，《马克思恩　

格斯选集》第4卷，人民出版社，1972年，第165页）因此，雅典是国家形　

成的“最纯粹、最典型的形式”。（同上）　

　　　　　雅典统一国家的缔造者提秀斯，是个传说人物，他生活的年代，史学家　

们众说不一，其业绩也无文字可考。据希腊传说，他是迈锡尼时代晚期、特　

洛耶战争之前的著名英雄，雅典第十代王。但近代多数学者认为，阿提卡的　

统一发生在公元前8世纪左右。提秀斯统一整个阿提卡，不可能是一下子完　

成的，而是经过了一个漫长的过程。提秀斯的传说，从一个侧面反映了公元　

前7世纪以前相当长的一段时间雅典历史演变的一些真实情况。　

　　　　　雅典建国之初，还保存着不少氏族制度的残余，国家的主要官职都由氏　

族贵族担任，他们是国家的真正统治者。国家机构有执政官、贵族会议和人　

民大会。执政官初为一人，代替原来的首领“巴赛勒斯”，成为雅典政府的　

首脑。这时，所谓传统的王权已不复存在。执政官不久增至3人：王者执政　

官、军事执政官和名年执政官。此时，王者执政官已退居二位，只主祭祀；　

军事执政官行使原来巴赛勒斯的职权，成为统率全军的最高军事统帅，名年　

执政官是执政官之首，故又称首席执政官，他的名字即是其在任之年的年　

号。到公元前7世纪中叶，执政官增至9人，其中包括新设的6名司法执政　

官。执政官初为终身职，约公元前752年，改为10年一任，到公元前683　

年，设置9人执政官的时候，就变成一年一任了。　

　　　　　执政官均由公民会议从贵族中选出，卸任后进入贵族会议。其成员都是　

终身任职。贵族会议又称阿雷乌泊果斯会议，因会场设在雅典卫城西北的以　

希腊战神阿瑞斯命名的阿瑞斯山而得名。贵族会议权力很大，它有权推荐和　

制裁执政官，有权制定和维护法律，审理案件；国家大事由它决定，行政事　

务由它处理。贵族会议实际上是雅典的最高权力机关。而公民大会此时则没　

有什么实权。国家政权主要由执政官和贵族会议把持。极少数富有的氏族贵　

族成员，成了国家统治者，因此早期雅典实行的是贵族寡头政治。但是，这　

些为数不多的掌权者，可以平起平坐地共商国事，共同管理国家，不存在个　

人独裁与专制，所以，我们认为，早期雅典是一个共和制的国家。　

　　　　　②基伦暴动与德拉古法典雅典国家形成之初，贵族大权独揽，他们凭借　

手中的特权，强占雅典最肥沃的土地，用高利贷和重租剥削农民和手工业　


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者，使其处境不断恶化。许多负债农民，因无力偿还，只得以份地作抵押。　

据亚里士多德　《雅典政制》记载，当时阿提卡到处都竖着田产出押的债碑。　

失去土地的农民，租种贵族的土地，成为“六一汉”，即将收获的1/6留给　

自己，其余的交给债主（一说1/6交债主，5/6留自己）。如果债务人无地　

作抵押，或“六一汉”交不出地租，那么他们自身以及他们的妻子、儿女便　

沦为债务奴隶，有的甚至被卖到国外。氏族贵族的巧取豪夺，加深了平民与　

贵族的矛盾，引起了农民和手工业者的不满与反抗。　

　　　　　平民反对贵族的另一支重要力量是工商业奴隶主阶层。雅典工商业起步　

较晚，公元前7～前6世纪，随着工商业和海外贸易的迅速发展，雅典兴起　

了工商业奴隶主阶层。这些人大都是平民出身，他们经济上十分富有，但政　

治上处于无权地位，受到贵族的排挤与歧视。他们反对贵放的专权统治，要　

求通过改革，改变自己的政治地位，从而掌握政权。留居雅典的外邦人，虽　

是自由人，但没有政治权利，为取得与雅典公民在政治上的平等地位，他们　

也反对贵族的统治。失去土地的、沦为债奴的农民，处境困难的小手工业者，　

外邦人，破产的或已染指工商业的贵族，为了各自的利益，聚集在工商业奴　

隶主阶层周围，向雅典氏族制度的残余，发起了最后的进攻。平民反对贵族　

的一系列改革和暴动，就是在这一政治背景下发生的。　

　　　　　公元前632年，发生了基伦暴动。基伦是一个贵族出身的青年人，曾在　

奥林匹亚赛会上得过锦标，是麦加拉僭主特阿真尼的女婿，在雅典很有名　

望。他企图利用平民对贵族的不满，夺取政权，成为雅典的僭主。基伦利用　

宙斯节日民众集会的机会，发动政变。参加这次行动的有基伦的亲信和麦加　

拉的重装步兵，但没有雅典平民。由于得不到平民的支持，遭到惨败。基伦　

自己逃跑，他的同党大多被杀害。基伦暴动虽有外力插足，但它反映了雅典　

社会的动荡不安，自基伦之后，这种暴动时有发生。　

　　　　　基伦暴动，打击了氏族贵族的统治，为了维护渐趋消弱的贵族统治，公　

元前621年，司法执政官德拉古制定了雅典第一部成文法。德拉古法典以苛　

虐和残酷著称，以致“德拉古法典”成为一切严酷立法的通称。在德拉古法　

典中，懒惰、盗窃蔬菜与水果的罪犯，同渎神犯和杀人犯一样，也要处以死　

刑。不过，法典也有进步意义的地方，如反对血族复仇制度，对预谋杀人、　

过失杀人和自杀作了细致的区分；尤其是官吏由贵族会议选拔制改为公民抽　

签选举制的规定，在一定程度上调整了贵族内部以及贵族与中等阶层的关　

系，打破了氏族贵族独霸所有官职的局面，因而动摇了氏族贵族的统治。但　

是法典是以维护贵族的私有财产为宗旨的，所以法律根本没有涉及破产农民　

面临的土地和债务问题，这激起了雅典平民极大的不满，终于在德拉古立法　

20多年后，发生了梭伦改革。　

　　　　　③梭伦改革与雅典民主政治的开端梭伦　（约公元前640～前560年）是　

古代雅典著名的政治改革家、诗人和伟大的爱国者。他出身于破落的贵族家　

庭，年青时外出经商，到过希腊、小亚细亚和埃及等许多地方，游览各地的　


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名胜古迹，考察当地的社会制度、风土人情，结交古希腊著名的学者和科学　

家，这一切，使他获得了渊博的学识和“希腊七贤”的美名。经商和周游列　

国，对梭伦一生的事业产生了深远的影响。他扬弃了贵族派的骄矜，支持工　

商业主经商致富，以发展工商业立国的举措。同时对下层平民的疾苦也深表　

同情。梭伦酷爱吟诗，他用诗抒发了“财货唯吾愿，宁轻不义财”的情怀，　

谴责了贵族的贪婪和专横。这些诗篇，使他日后赢得了“雅典第一个侍人”　

的桂冠。当时，雅典正与邻邦麦加拉争夺萨拉米岛，雅典几次派兵，都未攻　

下。梭伦以诗号召人民“到萨拉米去，夺取那美丽的岛屿，洗雪我们的耻辱。”　

他奉命率军出战，以卓越的军事才能，一举夺回萨拉米岛。萨拉米战争的胜　

利，使梭伦在雅典享有很高的声誉。在平民心目中，他成了一位反对贵族、　

同情人民的革新人物。　

　　　　　公元前7世纪末～前6世纪初，雅典的阶级关系已相当紧张，“多数人　

被少数人所奴役，人民起来反抗贵族。党争十分激烈，各党长期保持着互相　

对抗的阵势”。（亚里士多德：《雅典政制》，Ⅴ）梭伦就是在这种情况下，　

走上政治舞台的。在贵族看来，他终归是贵族出身，总不至于数典忘祖，过　

份损害他们的利益；工商业奴隶主则认为，他也是经商致富，是自己人；广　

大平民和穷人更是对他报有厚望。于是，各派都同意他为“仲裁者”。公元　

前594年，梭伦当选为首席执政官，并被授以立法和修改宪法的权力，从而　

使他有权进行政治和经济改革。　

　　　　　梭伦上任后的第一项重大改革是颁布“解负令”，取消公私债务，拔除　

立在债务人份地上的债碑，将因债务抵押的土地，归还原主；恢复了债奴的　

人身自由；因债务被卖到海外为奴，流落异邦的雅典人，由国家赎回；并永　

远禁止把雅典公民变为奴隶。其次是禁止输出谷物，鼓励橄榄油的出口，这　

不仅保证了雅典居民有足够的粮食，也使果园和园圃农业带有了商业性质。　

后来又公布遗产自由，打破了氏族贵族土地世代相传的传统，使平民上层的　

私有财产得以巩固。与之相应的，梭伦还公布了禁止奢侈法，限制了大办葬　

礼和挥霍无度。同时，为了防止日后出现新的土地集中，梭伦还制定了“土　

地最大限度法”，可惜关于这方面的材料我们知道的很少。以上可以看出，　

梭伦改革的一个中心思想，是在立法上承认私有财产和容许土地的转让和分　

割。　

　　　　　为了发展雅典的手工业，梭伦允许居住在雅典的外邦工匠获得雅典的公　

民权，提倡每个雅典人学会一种手工业技术。为了发展工商业，他还改革币　

制，用大多数城邦通行的优卑亚币制代替埃吉纳制，并制定了统一的度量衡　

制度。　

　　　　　梭伦政治改革的核心，是以财产特权代替贵族的世袭特权，从而消弱了　

氏族贵族的政治地位和作用。首先，他按财产的多少，将雅典公民划分为四　

个等级，以等级确定权力和义务。公民财产主要依据其田产的年收入，工商　

业者则按其货币收入折合成实物来计算。第一等级是每年收入达五百麦斗　


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　（一麦斗合52。3公升）者，称“五百斗级”；第二等级是每年收入达三百　

斗者，称为“骑士级”，表示有力量自备马匹，充当骑士；第三等级是每年　

收入达二百斗者，称为“双牛级”，即养得起两头牛；第四等级是年收入二　

百斗以下者，称为“雇工级”。第一、二等级可以担任执政官等国家高级官　

职，但要提供骑兵和负担“社会义务”；第三等级可担任低级官职，提供重　

装步兵；第四等级则不能担任任何官职，只能参加公民大会和充当陪审法庭　

的陪审员，轻装步兵及后来的雅典海军主要由他们组成。其次是政治机构的　

改革。梭伦恢复了公民大会，并赋予它更高的权力。公民大会有权选举执政　

官等国家官员，讨论和决定国家大事。在贵族会议之外，又另设立了四百人　

会议，由雅典的四个部落各选一百人组成，第一、二、三等级公民皆可参加。　

它有权力公民大会准备和提供议案，贯彻公民大会的决议，是公民大会的常　

设机关。四百人会议把原来属于贵族会议的这些权力转移过来。此外，还设　

立陪审法庭，所有雅典公民，不论是富人还是穷人，都可以担任陪审员，参　

与案件的审理工作。除凶杀和叛国案外，它可以审理所有的案件，打破了贵　

族垄断法庭的局面。　

　　　　　在立法方面，梭伦取消了德拉古法典，只保留了有关杀人罪的规定，禁　

止对他人包括奴隶在内的暴力伤害，使他们的人身安全相对有了保证；并在　

财产、继承和犯罪的惩罚等方面，有所创新。梭伦立法以完善、简洁、富于　

弹性著称。原有法律条文保存在雅典议事会堂，并在市场上立柱公布。对公　

民的犯罪行为，无论富人或穷人，量刑定罪，均以法律为准绳，因而，在理　

论上确定了法律面前人人平等的原则，使雅典进入了优鲁米亚，即法制统治　

的时代。另外，梭伦立法是全体公民共同、直接参与的，公民大会成为立法、　

司法和监督机关，因此，其立法不仅为雅典，也为希腊的城邦政制，开辟了　

一条“主权在民”的新路。　

　　　　　恩格