拉丁美洲被切开的血管-第23章
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业利益的企图。巴西司法机构确认夸德罗斯1961年签署的法令
依然有效，但古拉特仍踌躇不决。与此同时，巴西着手在亚得里亚
海上修建一座矿石转运港，以便向几个欧洲的社会主义和资本主
义国家运送铁矿砂。巴西直接销售铁矿砂，这对于那些操纵全世
界价格的大企业来说是一种不能忍受的挑战。转运港一直没有成
为现实，但巴西采取了其他一些民族主义性质的措施，如阻止外国
企业利润外流，这些都成为政治局势姆炸的导火索。夸德罗斯签
署的那项法令犹如达摩克里斯剑仍然悬挂在汉纳钢铁公司的头顶
上。政变终于在1964年3月的最后一天在米纳斯吉拉斯姆发，双
方争执不下的铁矿也恰巧就在那里。“对于汉纳钢铁公司来说，”
《财富》杂志写道，“去年春季推翻古拉特的骚乱是第一骑兵团在公
司濒临绝境时向它伸出的救援之手。”。
以后，为汉纳矿业公司服务的人占据了巴西副总统和三个部
长的职位。军事政变的当天（华盛顿明星报》就发表了一篇至少
是带有某种预言性的社论，其中写道；“巴西目前形势可以证明，保
守的军事首脑发动老式的、好的而有效的军事政变，完全可以为所
有美洲国家最崇高的利益服务。”。在古拉特尚未辞去总统职务、
人还没有离开巴西之前，林登·约翰逊就已按捺不住。他给临时担
任总统的巴西议长发去一份祝他交好运的电报。电文写道：。看到
你们伟大国家遇到政治和经济困难，美国人民焦虑万分。巴西人
民坚持在不破坏宪制和民主、不发动内战的前提下克服困难，这种
坚强的意志令人深感钦佩。。。政变刚过一个月零几天，一直欣喜
若狂地进出于各个兵营的美国大使林肯·戈登，就在高级战事学校
发表了一次演说，声称卡斯特洛·布兰科领导的成功的谋反，完全
可以和提出马歇尔计划、封锁柏林、击退共产主义在南朝鲜的进犯
和解决古巴导弹危机一样作为二十世纪中叶世界历史上一次重要的转机而载人史册。。政变发生前不久，美国使馆一位军职人
员曾主动向谋反者许诺提供物质援助。。戈登本人也曾向谋反者
提示：如果他们建立一个能在圣保罗维持两天时问的自治政府，美
国就会予以承认。。美国的经援（我们下面还要谈到），或者说美国
给予军队和工会的援助，对左右巴西事态的发展和结束起了重要
作用，这方面的例证无须赘述。
以卡斯特洛·布兰科为首的独裁政权上台伊始，就把陀思妥耶
夫斯基、托尔斯泰、高尔基这些俄国作家的著作付之一炬，或扔进
瓜纳巴拉海湾；井把无数巴西人放逐国外投人监狱或送进坟墓。
这些事做到不愿再做之后，就开始把铁矿及巴西的一切都拱手交
给外国。1964年12月24日那一天，汉纳钢铁公司得到了它所企
望的法令。这个圣诞节礼品不仅向该公司提供了平安开发帕拉奥
贝瓦铁矿所需要的一切保障，而且还支持该公司在离里约热内卢
六十海里处扩建一座自己的港口和铺设一条铁路运输铁矿砂的计
划。1965年10月，汉纳钢铁公司同伯恒利钢铁公司组成康采恩，
共同开发巴西租让的铁矿。这一类的结合在巴西司空见惯，在美
国却不能办理正式手续，因为美国的法律是禁止这种结合的。。不
知疲倦的林肯，戈登完成了他的任务，众人皆大欢喜。好戏演完
了，他就到巴尔的摩当大学校长去了。1966年4月，约翰逊经过
几个月的犹豫，终于决定派约翰·塔特希尔去接替戈登的工作。他
解释说，他之所以耽搁了一些时间，是因为需要派一位杰出的经济
学家去巴西
美国钢铁公司并不甘居落后。凭什么不邀请它也去参加晚
宴，没过多久，它就同巴西一家名叫淡水河谷公司的国营采矿企
业进行联合，而这个名称也就基本上变成了它的正式代号。两家
企业联合起来后，美国钢铁公司又表示同意它拥有的股票只占百
分之四十九，于是巴西便把亚马孙地区卡拉哈斯山的铁矿租让给
了它。技术人员断言，即使同汉纳一伯恒利钢铁公司在米纳斯吉
拉斯经营的那座世界最好的铁矿相比，这座矿山的规模也毫不逊
色。巴西政府这次又像以往一样辩解说，巴西资本不够无法只靠
自己的力量去开采铁矿
石油、诅咒和业绩
石油和天然气不仅是当代世界运转所必需的主要燃料，而且
也是化学工业愈来愈重要的原料和军事活动头等重要的战略材
料。对千外国资本集团来说，其他任何一种磁铁都不具有。黑金
子”那种吸引力，世界上也没有其他的营生可以给他们带来如此多
的巨额利润。石油开采在整个资本主义体系中的垄断程度是最高
的。大石油公司在全世界范围内所行使的政治权力，其他任何企
业都无法企及。美孚石油公司和壳牌石油公司可以把某个人扶上
国王或总统的宝座，或把他拉下来；它们资助宫廷谋反和军事政
变，拥有无数的将军、部长和密探为他们服务；它们可以左右任何
一个地区和任何一个民族战争与和平的进程。美国新泽西美孚石
油公司是资本主义世界中规模最大的工业企业。除美国企业外，
实力最雄厚的工业企业当数英荷壳牌石油公司。它们的分公司把
原油卖给自己的附属炼油厂，炼油厂提炼之后再把各种姗料卖给
各自的经销公司。血液转了一圈，也没有离开石油卡特尔自己内
部的循环轨道。此外，世界七大海域中的输油管道和大部分油船
也都归这家石油卡特尔所有。它操纵世界的油价，让自己少付税
款，多得利润，结果原油价格的提高总是落在石油副产品价格的后
面。
石油的状况同。啡或肉类的状况奄无二致。富国因费神消费
石油而赚的钱比穷国生产石油赚来的钱要多月多。两者之间的差
距是十比一。一桶石油提炼的副产品价值十一美元，可出口这种
世界最贡要原料的国家通过征收曹业税和开采费只能从中得到一
美元。而石油公司总公司所在的发达地区国家却可以赚到十美
元，这其中包括它们自己的关税和比产油国高八倍的营业税，以及
由大公司垄断的石油运输、提炼、加工及销售的成本和利润。
美国产的石油价格很高，美国石油工人的工资相对来说也很
高。然而委内瑞拉和中东石油的价格自1957年起却不断下降，整
个六十年代也一直如此。例如，委内瑞拉的石油1957年平均每桶
价值二点六五美元，可在我写这一章时，也就是在1970年底，侮桶
价钱只有一点八六美元。拉斐尔卡尔德拉政府宣布要单方面大
幅度提高油价。可是，根据评论家们掌握的数字，新价格虽然可能
会引发一场轩然大波，但无论如何不会达到1957年的水平。美国
是世界主要产抽国，同时也是主要的石抽进口国。有一个时期，石
油公司销售的大部分原油是从美国本土开采的，那时油价一直很
高。第二次世界大战期间，美国变成石油纯进口国。石油卡特尔
于是采取了一项新的价格政策，致使石油价格不断下跌：，。市场规
律”彼奇怪地翻侧过来：随着工厂、汽车和发电厂成倍地增加，世界
的石油招求f在不断增长，可是，石油价格却一再下跌。出现的另
‘
外一个悖论是，虽然石油价格在下胜，消费者晌买俗料的价格却普
谊上涨。原油与石油副产品的价格之间存在着巨大的差距。这一
系列荒谬的现象其实完全是理性的产物，人们毋需求助于超自然
的力量，便可理解其中道理。如上所述，资本主义世界的石油买卖
完全掌握在一家无所不能的石油卡特尔手中。1928年，新泽西美
孚石油公司、壳牌石油公司、盎格鲁一伊朗石油公司（如今改称英
国石油公司）在苏格兰北部一座云雾缭绕的城堡里，达成了瓜分世
界的协议，建立了这家卡特尔。随后，纽约美孚石油公司、加利福
尼亚美孚石油公司和德士古石油公司也陆续加人到这家卡特尔的
领导核心中来。。洛克菲勒于1870年建立美孚石油公司，工911年
因美国实行反对托拉斯的谢尔曼法，这家公司分解成三十五个大
小各异的公司。目前在这个姐妹众多的美孚大家庭中，大姐当属
新泽西美孚石油公司。这家公司的石油销售额同纽约及加利福尼
亚美孚石油公司的加在一起，占石油卡特尔目前总销售额的一半
洛克菲勒集团的石油公司规模极为庞大，美国全国各类企业从世
界各地搜取的利润总额中，它们的竟占到三分之一。新泽西美孚
石油公司是典型的多国公司，它的大部分利润来自于美国以外的
国家。它从拉丁美洲攫取的利润超过它在美国和加拿大利润的总
和。在这些布拉沃河以南的国家里，它的利润率要高出三倍。0新
泽西美孚石油公司设在委内瑞拉的子公司195，年赚取的利润，占
该公司当年在各地所月利润总颇的一半以上。壳牌石油公甸设在
委内瑞拉的子公司同一年赚取的利润。也占该公司在全世界所得
利润总硕的一半。。
这些多国公司并不归它们经营石油的所在国所有。称它们为
多国公司，简单地说，是指它们从四面八方为资本主义体系的权力
中心攫取大量的石油和美元。它们根本不需要枯出资本，就可以
扩大在海外的经营。因为它们从穷国搜取的利润不仅直接流到主
要剪息票者居住的少数几个城市，而且也有一部分用来再投资，以
巩固和扩大其国际经营网络。石油卡特尔本身的结构意昧着要控
制众多的国家并对其政府进行渗透。在那些为它效劳的国家里，
石油腐蚀了总统或独裁者的灵魂，加重了结构的畸形发展。石油
卡特尔设在各国的企业有权拿铅笔在地图上勾画，决定哪些地区
的石油要开采，哪些地区的要保留。生产者出售石油的价格以及
消费者购买石油的价格，也都由他们来决定。委内瑞拉和其他蕴
藏石油的拉美国家一直受到外国有组织的抢劫和掠夺，石抽这种
天然财富成了他们政治上受奴役和世风日下的主要缘由。在这段
漫长的历史中，石油既造福于人，也带来了不幸；既引发了卑鄙行
为，也提出了挑战
古巴也曾以其他方式向新泽西美孚石油公司提供丰富的利
润。该公司向它在委内瑞拉的子公司克里奥尔石油公司购买原
油，在古巴岛提炼和出售，价格完全是根据各个时期的情况，看如
何对它最有利来决定的。1959年10月，正当古巴革命事业蓬勃
向前发展时，美国国务院向哈瓦那发出一份正式照会，对美国在古
巴投资的前途表示担优。当时，来自北部的海盗序飞机已开始对
古巴狂轰滥炸，两国关系已趋紧张。1960年1月，艾森豢威尔宣
布减少古巴糖的配额。同年2月，菲德尔同前苏联签订了一项贸
易协定。根据协定，古巴能以对它有利的价格用蔗糖同前苏联交
换石油和其他产品。可是，新泽西、壳牌和德士古的炼油厂拒绝提
炼前苏联的石油。于是，古巴政府在七月份接管了这些炼油厂，把
它们收归国有，而且没付任何赔偿费。在新泽西美孚石油公司的
率领下，这些企业开始对古巴实行封锁。它们不仅拉走了技术熟
练人员，而且禁止把机器的关键零配件卖给古巴，禁止为舌巴运送
货物。这场冲突对古巴来说是一次事关国家主权的考验，古巴胜
利地经受了考验。。从此以后，它不再是美国国旗群星中的一颗
星，也不再是美孚石油公司这个世界齿轮中的一个零件。
二十年以前，新泽西美孚石油公司和皇家荷兰壳牌石油公司
也曾颁布命令，对墨西哥实行国际禁运。1939至1942年间，石油
卡特尔下令封锁了墨西哥的石油出口，以及为了开采和提炼石油
而需要进口的物资，原因是拉萨罗·卡德纳斯总统对它们在墨西哥
的企业实行了国有化。纳尔逊·洛克菲勒1930年毕业于经济学专
业，他在毕业论文中赞誉美孚石油公司的功绩。当时他飞到墨西
哥，准备通过谈到达成一项协议，可是卡德纳斯没有退缩。美孚和
壳牌石油公司以前曾瓜分了墨西哥，北部归美孚所有，南部归壳牌
统辖。在此期间，它们不仅不接受最高法院的决议，拒不执行墨西
哥劳工法，而且以极快速度把有名的法哈德奥罗的石油开采一空
创门还强迫墨西哥人以高价购买本国的石油，其价格就高于把同
样的石油卖给美国和欧洲的价格。。在出口热的驱使下许多本来
可以再开采三十年或四十年的油井，在短短几个月时间里就被粗
暴地开采一空。奥康纳写道“它们夺走了墨西哥储藏量最丰富的
油矿，留给它的只是一些设备陈旧的炼油厂、干枯的油井、坦皮科
市的贫困景象以及痛苦的回忆广在不到二十年的时间里，石油产
量就减少到原有的五分之一。当时，墨西哥的石油工业已摇摇欲
坠，而且完全是在为外国的需要服务。石油工人只有一万四千三
百人，技术人员全部走光，连交通工具都不男而飞。卡德纳斯把恢
复石油工业作为墨西哥民族的一项伟大事业来抓，他靠想象力和
胆略战胜了危机。1938年，他建立了墨西哥石油公司，负责全国
的石油开采和销售。目前，在拉美所有非外国企业中，这家公司的
规模首屈一指。赫苏斯·席尔瓦·赫佐格说得很对：墨西哥不是那
些海盗公司的债务人，而是正正当当的债权人”。然而，尽管如
此，墨西哥政府在1947年至1962年间，还是用墨西哥石油公司的
利润向美孚和壳牌公司的企业偿付了巨顺赔款。1949年，美国曾
计划借贷给墨西哥石油公司，但因美孚石油公司从中作梗而未能
成功。很多年之后，尽管墨西哥慷慨的赔偿已弥补了过去的裂痕，
可是在墨西哥石油公司向泛美开发银行借款时，又出现了类似
1949年的情况。
在拉丁美洲，第一个建立国营炼油厂的国家是乌拉圭。乌拉
圭全国燃料酒精波特兰水泥管理局成立于1931年，主要职能是提
炼和销售原油。建立这个管理局是乌拉圭从民族的立场出发，为
结束石油卡特尔在拉普拉塔河流域长期肆意横行的历史而采取的
行动。在建立炼油厂的同时，乌拉圭政府还同前苏联签订合同。以
便从前苏联购进便宜的石油。合同刚一签署，石油卡特尔就马上
出钱发动了一场演狂低毁乌拉圭国营炼油厂的宜传运动，并开始
对乌拉主进行敲诈和威胁。他们断言乌拉圭不会找到能卖给它机
器的人，说乌拉圭的石油储备将枯竭；还说什么乌拉圭政府是个箱
糕透顶的管理者，不可能胜任如此复杂的石油生意。1933年3月
的宫廷政变散发出某种石油的气味。加夫列尔特拉独裁政权废
除了全国徽料酒精波特兰水泥管理局垄断徽料进口的权利。1938
年1月，他又同石油卡特尔签署秘密协议，这些万恶不赦的、至今
还仍然有效的协议竟向人民隐瞒了四分之一世纪之久。根据协议
规定，在乌拉圭购买的原油中必须有40％是由美孚、壳牌、大西洋
和德士古石油公司指定买主，由石油卡特尔制定价格，乌拉圭无权
自找买主。此外，乌拉圭政府虽然可以保留炼油的垄断权，但必须
支付外�
