拉丁美洲被切开的血管-第29章
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斯艾利斯政府从巴林兄弟银行借了一百万英镑的贷款，但实际上
只得到了五十七万英镑，而且并非如合同规定的那样，是用黄金为
贷款，而是书面贷款。这家银行向居住在布宜诺斯艾利斯的英国
商人寄去付款通知单，但是这些商人没有把黄金交给阿根廷，因为
他们的使命恰恰是将所见到的贵重金属全部弄回伦敦。就这样，
收下的是汇票，到还债时，就要用闪闪发光的黄金来清付。到本世
纪初，阿根廷才付清了这笔因多次重新安排外债而膨胀到四百万
英镑的债务。布宜诺斯艾利斯省以其全部收人及全部公有土地
作为贷款的抵押。在阿根廷举借贷款的时代，财政部长说道。我
们不具备对外国商人，特别是对英国商人采取对抗措施的条件，由
干我们欠这个国家巨额债务，一旦关系破裂就可能造成大灾
难~仰由此可见，利用债务作为讹诈工具并非是美国新近的一种
发明。
投机交易使自由国家失去自由。十九世纪中叶，巴西每年支
付的外债本息几乎占国家预算的4096拉丁美洲其他国家的情况
也大致相同。在依赖这一铁笼中，铁路同样是重要的构件。在资
本主义垄断时代，铁路将帝国主义的影响扩展到殖民经济的大后
方。许多贷款用干资助修建铁路，以便外运矿产品和食品。铁路
线并未构成一个旨在将内地相互连接起来的铁路网，而是将生产
中心与港口衔接起来。铁路线的布局好比张开五指的手掌，这样
一来，一贯被敬为进步先锋的铁路，实际上阻碍了国内市场的形成
与发展。英国人还使用了其他的办法，特别是制定为英国确权服
务的价格政策。例如，阿根廷内地加工产品的运费远比未加工产
品的运费贵。铁路运费尤如不幸从天而降，也就是说，烟草产区不
能生产香烟，羊毛产区不能生产毛纺品，林区不能加工木材声阿
根廷铁路也确实促进过圣地亚哥德尔埃斯特罗林木业的发展。此
地的一位作家在谈及这种发展所带来的后果时说道：多么希望圣
地亚哥从未生长过一裸树。”。铁路用木材作枕木，以木炭为燃料；
因铁路需要而兴建起来的木材工场，分解了农村的居民点，当它路
经草原和森林时，摧毁了农业和牧业，使圣地亚哥几代人沦为森林
的奴隶，把这一带变为荒无人烟的地方。大批居民的迁徙迄今尚
未停止，今日的圣地亚哥德尔埃斯特罗是阿根廷最贫穷的省份之
一。铁路用石油为燃料使这一地区陷人深重的危机。
在阿根廷、巴西、智利、危地马拉、墨西哥和乌拉圭修建第一条
铁路的并非英国资本。正如我们看到的那样，巴拉圭的第一条铁
路也不是用英国资本修建的，但是，巴拉圭政府雇用欧洲技术人员
修建的铁路在巴拉圭被打败后落人了英国人之手。其他国家的铁
路和火车的命运完全相同，占有者没有拿出一分钱作为新投资。
更有甚者，国家所关心的是以合同的形式保证铁路企业最低限度
的收益，以避免发生使这些企业感到不快的意外
几十年以后，当第二次世界大战结束时，铁路不再燕利，使用
率已相对降低，到此时，铁路才归国家经营。几乎所有的国家都从
英国人手里买下破旧不堪的铁路线，这样，铁路企业的亏损就由国
家来承担
在铁路兴旺时代，除了占有铁路线本身和有权修建新支线外，
英国铁路公司还常常得到铁路线两侧大片的租让地。这些土地成
为铁路公司绝妙的附加生意。1911年赠予巴西铁路公司的令人
难以置信的礼物使无数茅屋被烧毁，居住在租让地内的农民被驭
赶或横遭杀害。这正是点燃巴西争议暴乱。的导火索，这场暴乱
是整个巴西历史上人民怒火最旺的篇章之一。
贸易保护主义和自由贸易在美国：
成就不是一只隐手的功劳
1865年，当三国联盟宣布即将摧毁巴拉圭时，尤利塞斯·格兰
特将军在阿波马托克斯庆祝罗伯特·李将军投降。南北战争以北
方工业中心战胜南方的棉花、烟草种植者而告终。前者是十足的
贸易保护主义者后者主张自由贸易。在决定拉丁美洲地民地命运的战争场发的同时，使共国月以巩固其世界强国地位的故争结
束了。不久成为美国总统的格兰特断言：“几个世纪以来英国一直
笃信贸易保护主义，实施贸易保护主义达到登峰造极的地步并因
此获得满意的结果。毫无疑问，英国现在的实力归功于这一制度。
近两个世纪以来，英国感到接受自由贸易较为适宜，因为它认为贸
易保护主义已不能再给英国带来什么好处。很好，那么，先生们，
我了解自己的国家，因此，我确信，两百年以后，当美洲从贸易保护
主义中得到保护主义所能够提供的一切好处之后，它也将接受自
由贸易。，。
两个半世纪以前，年轻的英国资本主义向北美殖民地轴送人
员、资本、生活方式、雄心和计刘。成为调节欧洲多余人口的阀门
的十三个殖民地迅即克服殖民地本身地上及地下资源贫乏给他
们造成的障碍，早早地产生了宗主国允许其较顺利地发展的工业
化愈识。1631年，刚到波士顿不久的移民，把自行建造的一艘载
重量为三十吨的单桅帆船“海湾赐福，’号下海。从此，造船工业以
惊人的速度发展。森林中数量众多的白栋木是做船底和船架的好
材料，船甲板、第一斜桅和中桅用松木做成。马萨诸塞州为用来加
工粗细绳索的大麻生产提供补贴，并鼓励本地生产帆布和船帆。
策荣的造船厂遍布波士顿南北沿海。各殖民地政府向各种制造业
提供补贴和奖励。各地采取措施鼓励种植亚麻和生产羊毛这是
粗纺织品的原料，虽然纺出来的物品不十分考究，但很结实，而且
是国货。1643年建起了第一座开发林恩铁矿石的炼铁炉。不久，
马萨诸塞便向全地区供应铁。由于对纺织业的鼓励似乎不够充
分，马萨诸塞这个殖民地便采取了强制性措施，于1655年颁布一
项法令规定，每个家庭至少要有一名能进行连续和紧张工作的纺
织工，否则，予以重罚。在同一时期，弗吉尼亚的每一个伯爵领地，
必须挑选一些儿童教他们纺织技术。同时，禁止出口皮革，以便在
国内将皮革加工成皮靴、皮带和马鞍
柯克兰说过：“殖民地工业要克服的不利因素，绝不是英国殖
民政策所造成的。”。由于交通不便，英国的禁令在三千英里以外
的地方几乎完全失效。距离远还助长了自给自足的倾向。北方的
殖民地既不向英国运送黄金和白银，也不运送食糖，相反，它们在
消费方面的需求造成了必须用某种方式加以抵制的超量进口。通
过海上与宗主国的贸易往来并不密切，因此，要生存就必须发展地
方制造业。十八世纪，英国很少关心其北美洲殖民地，它不阻止宗
主国最先进的技术向殖民地工厂转移，这实际上否定了殖民协定
明文规定的各项禁令。但是。拉丁典洲殖民地的情况并非如此，这
些殖民地能向欧洲处于上升阶段的资本主义提供其生存所器要的
一切，又能从海外进口。墉致、。昂贵的产品，充分润足其统治阶
级衡侈的消费。在拉丁美洲。惟一能发展的是面向出口的生产。
这种情况在以后的世纪里依然如此。即，矿业资产阶级或地主阶级
的经济和政治利益与发展国内经济的摇要从不相符，商人与新大
陆之间的联系并未超过同晌买其金周和食品的外国市场的联系，
也没有超过同向他们出售工业品的外国市场的联系。
美国宣布独立时，其人口总数与巴西相仿。与西班牙一样极
不发达的宗主国葡萄牙，将它的不发达输往殖民地。巴西经济已
变成为英国谋取利益的工具，在整个十八世纪，巴西向英国提供英
国所需要的黄金。这个殖民地的阶级结构反映了这种供应国的机
能。与美国不同，巴西统治阶级不是由国内的农场主、有作为的工
厂老板和商人组成。两国统治阶级思想的主要代表亚历山大·汉
密尔顿和凯鲁子爵十分清楚地体现了这种区别。。在英国，两人都
曾是亚当·斯密的学生。然而，当汉密尔顿成为工业化的卫土，提
供国家鼓励和保护民族工业时，凯鲁却笃信自由贸易看不见的魔
力，主张自由生产，自由流通，自由销售。
国内将皮革加工成皮靴、皮带和马鞍
柯克兰说过：“殖民地工业要克服的不利因素，绝不是英国殖
民政策所造成的。”。由于交通不便，英国的禁令在三千英里以外
的地方几乎完全失效。距离远还助长了自给自足的倾向。北方的
殖民地既不向英国运送黄金和白银，也不运送食糖，相反，它们在
消费方面的需求造成了必须用某种方式加以抵制的超量进口。通
过海上与宗主国的贸易往来并不密切，因此，要生存就必须发展地
方制造业。十八世纪，英国很少关心其北美洲殖民地，它不阻止宗
主国最先进的技术向殖民地工厂转移，这实际上否定了殖民协定
明文规定的各项禁令。但是。拉丁典洲殖民地的情况并非如此，这
些殖民地能向欧洲处于上升阶段的资本主义提供其生存所器要的
一切，又能从海外进口。墉致、。昂贵的产品，充分润足其统治阶
级衡侈的消费。在拉丁美洲。惟一能发展的是面向出口的生产。
这种情况在以后的世纪里依然如此。即，矿业资产阶级或地主阶级
的经济和政治利益与发展国内经济的摇要从不相符，商人与新大
陆之间的联系并未超过同晌买其金周和食品的外国市场的联系，
也没有超过同向他们出售工业品的外国市场的联系。
美国宣布独立时，其人口总数与巴西相仿。与西班牙一样极
不发达的宗主国葡萄牙，将它的不发达输往殖民地。巴西经济已
变成为英国谋取利益的工具，在整个十八世纪，巴西向英国提供英
国所需要的黄金。这个殖民地的阶级结构反映了这种供应国的机
能。与美国不同，巴西统治阶级不是由国内的农场主、有作为的工
厂老板和商人组成。两国统治阶级思想的主要代表亚历山大·汉
密尔顿和凯鲁子爵十分清楚地体现了这种区别。。在英国，两人都
曾是亚当·斯密的学生。然而，当汉密尔顿成为工业化的卫土，提
供国家鼓励和保护民族工业时，凯鲁却笃信自由贸易看不见的魔
力，主张自由生产，自由流通，自由销售。
当十八世纪行将结束之时，美国已拥有完全由国产船只组成
的世界第二大商船队，纺织厂和钢铁厂也在蓬勃发展。时隔不久，
机器制造工业随之诞生：工厂不需要花钱从国外购买它们的资本
货物。乘“五月花”号船而来的热诚的清教徒在新英格兰的田野上
奠定了一个国家的基础。沿着深水海湾和广阔滩涂，工业资产阶
级在一天天地壮大起来。正如我们在别的章节读到的那样，包括
出售非洲奴隶在内的与安得列斯群岛之间的贸易往来，在这方面
起到主要的作用。但是，如果一开始就得到最热情的民族主义的
鼓励，那么，美国的功绩也就无从谈起。乔治·华盛倾在其卸职报
告中说道美国应该走一条独立的道路。。爱默生于1837年宜称：
“长期以来，我们聆听的是欧洲女神高雅的教海。今后，我们将用
自己的双脚走路，用自己的双手千活，按照自己的信条讲话犷。
靠国库扩大了国内市场的规模。国家铺设公路和铁路，建设
桥梁，开沟挖渠。。十九世纪中叶宾夕法尼亚州政府除了管理它
在公共企业的一亿美元投资外，还参与经营一百五十多家合资企
业。掠夺了墨西哥国土一半以上的军事征服行动，在很大程度上
促进了美国的进步。政府不仅仅通过投资和旨在扩张的军费开支
参与发展；在北方，它还开始认真地实行关税保护主义。与此相
反，南方的地主是自由贸易主义者。棉花产量每十年翻一番，它为
全国提供大笔的贸易收人，并向马萨诸塞州现代化的纺织厂提供
生产原料，但是，它特别依赖欧洲市场。像拉美那样，南方上层社
会主要同国际市场有联系，欧洲纺纱厂80％的棉花是由美国南方
的奴隶种植。当北方除了实现工业保护主义外还废除了奴隶制
时，南北矛盾导致了战争。北方和南方代表着两个截然对立的世
界、两个不同的历史时代和对国家命运的两种针锋相对的观念。
二十世纪战胜了十九世纪。战胜方的一位诗人大声欢呼：
欢唱吧。自由的人们~~
老朽的翻花大王已经死亡，葬身黄泉。。
李将军失败之后，关税率具有了神圣的意义。冲突期间为了
获得财源而提高的关税率到了战后仍然有效，以便保护获胜一方
的工业。1890年，国会通过了极端贸易保护主义的麦金利税率。
1897年，丁利法再一次提高了关税率。不久，面对具有危险竞争
能力的美国工业品的泛滥，欧洲发达国家不得不筑起关税壁垒。
托拉斯一词于1882年首次问世，石油、钢铁、食品、铁路和烟草都
掌握在飞速发展的垄断集团手中。。
在南北战争之前，格兰特将军曾参与了对墨西哥的掠夺。战
争以后，他成为具有贸易保护主义思想的总统。这一切都是为了
巩固自己的国家。北方工业主导着历史的进程，当北方工业集团
掌握了政权之后，便从国家的角度去关心自己的主要利益。农业
区界线以牺牲印第安人和墨西哥人的利益为代价，向西、向南推
移。但是在推移过程中不是发展庄园制，而是在新开拓的地区撤
下小业主的种子。这块福地不仅仅吸引了欧洲农民，各种行业的
手工艺者和机械、冶金、钢铁行业的技术工人也纷纷从欧洲赶来为
美国庞大的工业化计划效劳。到上一个世纪末，美国已成为世界
上第一大工业强国。内战结束后的三十年里，工厂的生产能力提
高了七倍。美国煤产量已相当于英国煤产量，钢铁产量是英国的
两倍，铁路总长度是英国的九倍。资本主义世界的中心开始易
地
同英国一样，美国从第二次世界大战开始后也输出自由汇兑、
自由贸易和自由竞争的理论，但这种理论是针对他人而言。为了
否定发展中国家保护自己民族工业的权力削弱政府在这些国家
中的作用，国际货币基金组织和世界银行应运而生。人们把私人
经营看作是万应灵药。然而，美国将不会放弃迄今仍是严厉保护
主义的经济政策，这一政策注意聆听自己历史的呼声。在北方，从
未本末倒置。
掠夺的现代结构没有法力的避邪物
1916年春，列宁写完他关于帝国主义的论著时，美国资本在
拉丁美洲外来私人直接投资总额中还占不到五分之一。到1970
年则占大约四分之三。列宁所认识的帝国主义，是一个严厉惩罚
任何胆敢兴建工厂的殖民地或半殖民地的帝国主义，它当时的特
征是：工业中心贪婪地寻求国际市场以出口自己的商品；疯狂地捕
获一切可能提供原料的产地；掠夺铁、煤和石油；用铁路线将征服
的地域连接起来；金融垄断集团发放毁坏性极大的贷款；发动军事
远征和征服战争等。作为宗主国特权的工业化，与富国强加于穷
国的统治制度不相容。第二次世界大战以来，欧洲收回了在拉丁
美洲的财产，让位于席卷而来的美国投资。从此，投资方向发生了
重大的变化。用于公众服务事业和矿业方面的资本一步一�
