拉丁美洲被切开的血管-第34章
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中心的贸易，占其对外贸易总量的四分之三。在国际市场上，拉
丁美洲大部分国家被视为只生产一种原料或一种食品@拉丁美
洲拥有大最的羊毛、棉花和天然纤维，拥有传统的纺织工业，但是，
在欧洲和美国购买的纺织品总额中，拉丁美洲纺织品仅占0。6％。
拉丁美洲地区注定要以出售初级产品为主，以便外国工厂能开工。
再有，这些产品的大部分“由在国际上有各种联系的大财团出口。
在国际市场上它们通过各种关系，可以以最合适的价格出侈这些
产品”，。但是，所谓的最合适的价格是对通常代表买方利益的他
们而言，也就是说。他们是以最低价格劝进。在国际市场上，对原
料的需求和工业品的供应，实际上实行垄断。相反，羞本产品的供
应者也是最终产品的购买者，是分散经营的。上述财团是强大的，
它们聚集在占统治地位的强国—美国周围，美国一国的消费盘
几乎等于地球上其他国家的总消费盘；后者是弱小的，它们各自奋
斗，是被压迫者之闻的竞争。在所谓的国际市场上，从未存在过所
谓的供求自由，而是前者对后者实行专政，这种专政总是对发达的
资本主义国家有利。最终确定市场价格的中心分别在华盛顿、纽
约、伦敦、巴黎、阿姆斯特丹和汉堡，也在部长会议和证券交易所。
大加值染签署的保护小麦（1949年）、食摘（1953年》、锡（1956
年）、橄榄油（1956年）和咖啡（1962年）等产品价格的国际协定，其
作用有限，甚至毫无作用。只要注意一下这些产品价值的下降曲
线就可以证实，上述协定只不过是当弱小国家的产品价格低到令
人吃惊的水平时，强国向弱小国家表示的象征性的徽愈而已。拉
丁美洲卖出的东西越来越贱，而相比之下，买进的东西却越来越
贵。
1954年乌拉圭用二十二头小牛可以买回一台福特·梅杰牌
拖拉机，而今天需要的小牛是当时的两倍多。智利一经济学家小
组向中央工会作了一次报告，他们估计，如果从1928年起，拉丁美
洲出口商品的价格，其上涨速度与进口商品价格同步，那么拉丁
美洲在1958年至1967年间可以从出口中多得五百七十亿美
元。。不必追溯得太远联合国估计，以1950年的价格为基础，从
1955年至1964年的十年中，拉丁美洲因不平等贸易损失了一百
八十多亿美元。1964年以后，价格仍在继续下跌。如果不改变目
前的外贸结构，贸昌窟班（即进口偏要与出口收人之间的差距）将
愈来愈大，也就是说，每过一年，拉丁美洲所在的深渊就被挖深一
层。如果拉丁美洲地区想使近期内的发展速度略高于过去十五年
间那极低的发展速度，那么，它需要进口的东西将大大超过它命出
口可能得到的外汇。根据拉丁美洲经济和社会计划学会的估
算，。1975年贸易窟窿将可能上升至四十六亿美元，1980年可能
达到八十三亿美元，占这一年预期出口总值的一半以上。这样，拉
丁美洲国家将毕恭毕敬地拼命敲国际贷款人的大门。
阿·埃曼努尔认为，低价造成的不幸并非压在其体的产品身
上。而是压在具体的国家身上。总之，直到不久前还是英国主要出
口产品之一的煤，同羊毛或铜一样，都是初级产品，食格的加工过
程远比爱尔兰威士忌或法国葡萄酒的生产过程要复杂得多。瑞典
和加拿大以极好的价格出口原木材。按照埃受努尔的观点，国际
市场造成了贸易的不平衡，因为穷国以较多的劳动小时换取宫国
较少的劳动小时。剧朗的关扭在于这两类国家的工资水平差跪太
大，而这一差距与各圈在生产力方面同样存在。的巨大差距没有
联系在一起。埃曼努尔认为，低工资决定了低价格，而不是低价格
决定了低工资。穷国出口贫穷，这样，穷国就越来越穷，与此同时，
富国得到与贫穷相反的结果。。根据萨米尔·阿明的估算，。如果
不发达国家1966年所出口的产品是由发达国家用相同的技术但
高得多的工资生产出来，这些产品的价格会发生很大的变化，不发
达国家就可以多收人一百四十多亿美元。
在生产那些可能无法与穷国竞争的产品时，富国确实利用了
关税壁垒以此来保护本国的高工资，过去和现在都是如此。美国
依靠国际货币基金组织、世界银行和关税及贸易总协定在拉丁美
洲推行自由贸易和自由竞争的学说，迫使这些国家取消多种汇价，
取消进出口配额、许可证制度以及海关税率，但是美国却从来不以
身作则。它在国外鼓吹削弱国家的作用，可是美国政府在国内则
通过范围广泛的补贴体制和优惠价格体制来保护垄断集团，美国
还在对外贸易中采取高税率和严厉的限制措施，实行咄咄逼人的
保护主义。关税、其他捐税、配俪和禁运相结合。。假如美国对阿
根廷和乌拉圭生产的高质t、低价格的肉取消税率和强制性的卫
生检疫，允许这些肉进人它的国内市场，那么，美国中西部地区牧
场主的萦荣将会如何呢？生铁可以自由进人美国市场，但是如果
铸成铁锭，每一吨就要付十六美分，而且此价格要根据铁的加工程
度按比例上升。铜和其他许多产品都是如此。只要把香蕉晒干、
把烟叶切碎、给可可豆加籍、把原木锯成板材或者别除枣核关税
就会毫不留情地加在这些产品身上。。1969年1月，美国政府采取
措施，切实停止购买墨西哥的西红柿（墨西哥锡那罗亚州有十七万
农民种西红柿），一直到美国佛罗里达州西红柿种植者迫使里西哥
人提高西红柿价格，以此来避免竟争。
当速落。啡之战于1967年公开化时，世界贸易理论与现实之
间最赚手的矛盾爆发了。此时，人们清楚地看到，惟有，国有权为
本身利益开发“相对的自撼优势。。从理论上讲，这种优势决定了
国际劳动分工。以惊人速度扩展的速溶咖啡世界市场掌握在雀集
公司和通用食品公司手中。人们估计，用不了多久，这两大公司将
供应世界所需咖啡的一半以上。美国和欧洲从巴西和非洲购买咖
啡豆，然后拿到各自的工厂加工成速溶咖啡在全世界销售。然而，
世界最大的咖啡生产国却无权出口自己的速溶咖啡来参与竞争，
无法利用国内较低的生产成本，也无权处理过剩的咖啡。在过去，
巴西把过剩的咖啡烧掉了，现在则贮藏在国家仓库里。巴西谁一
的权利是提供原料，好使外国工厂发大财。当巴西速溶咖啡厂（世
界上一百一十个厂中巴西仅占五个）开始把自己的产品拿到国际
市场时，就被指控为进行背信弃义的竞争。富国呼天唤地，巴西被
迫接受强加于它的凌辱，即，在国内给自己生产的速溶咖啡加税，
税率高得使巴西速溶咖啡无法在美国市场参与竞争。。
在对拉丁美洲产品采取关税、赋税和卫生等方面的壁垒措施
方面，欧洲毫不落后。欧洲共同市场征收进口税以保护其农产品
在本国内郊的高价，同时又给农产品以补贴，使农产品能够以竟争
价格出口。欧洲共同市场用征悦所得来发放补贴。穷国就是这样
脚钱给宫魔的买主来同自己宽争。一公斤牛里青肉，如果挂在汉
堡或藉尼黑肉铺的肉钩子上，其售价相当于布宜诺斯艾利斯或蒙
得维的亚售价的五倍。。在一次国际会议上，一位智利政府的代表
不无道理地抱怨说“发达国家允许我们向他们出咨喷气式飞机和
计算机，但是不让出售我们在优越条件下生产的东西。。，@
帝国主义在拉丁美洲工业方面的投资丝毫未改变它进行国
际贸易的方式。在同经济中心交换产品的过穆中。拉丁典洲地区
绝续自我扼杀。建在布拉沃河以南的美国企业，其产品集中在当
地市场销售而不是出口。产品的出口比例旦下降曲势。根据美
洲国家组织的材料，美国子公司1962年出口顺占其年梢告总倾的
10％，三年以后只占7。5％。。拉丁美洲自己生产的工业品贸易只
在拉丁美洲地区内增长：1955年，工业品贸易占拉丁美洲国家之
间贸易盘的十分之一，19“年，这一比例上升为30％0。
美国在巴酉的一个技术代表团团长约翰·艾宾克于1950年预
言厂如果想避免美国所不能控制的经济高速发展的打击，美国就
应准备‘引导’不发达国家不可避免的工业化t…如果不控制这种
工业化，不管用何种方式加以控制，它就可能导致美国出口市场实
质性缩小。”。尽管工业化是从国外远距离控制，但难道它不意味
着可以用国产品替代以前不得不从国外进口的商品吗？塞尔索·
富尔塔多普告说，随着拉丁美洲国家不断替代更为复杂的进口产
品，它们“对总公司提供的原料的依毅性趋于增加。。从1957年到
1964年，美国子公司的梢售额翻了一番，与此同时，它们的进口
（不包括成套设备的进口）却增加了三倍多。“这一倾向似乎表明，
曹代的效益只是外国公司控制的工业扩张正在减退的一种机
能”。。依愉性并未铲除，只是发生了质变。即美国今日在拉丁美洲
大量出售更加尖端的高技术产品。商业部认为：“从长远看，随着
墨西哥工业的增长，美国增加出口的机会越来越大~一”。阿根
廷、墨西哥和巴西是购买美国工业设备、电力设备、发动机、成套设
备和配件的好买主。各大公司的子公司，以被蓄意抬高的价格从
其总公司那里购买所需物品。当谈到外国汽车制造工业在阿根廷
建厂时的安装费时，比尼亚斯和加斯蒂亚索罗说道：“他们用很高
的价格支付进口，这实际上是向国外汇款。在许多情况下，所付的
款额相当大，所以尽管出瞥的汽车价格较高，这些企业不仅有亏
损，而且开始破产，在国内的股值迅速消失~一其结果是原先的二
十二家企业到目前只幸存十家，其中还有几家濒于破产一一”。
分公司就是这样支配拉美国家本来短缺的外汇，这也算是为
大公司的世界权势增添光彩。从与遥远的权力中心的关系来看，
附属性工业的运行结构同帝国主义经营初级产品的传统体制区别
不大。安东尼奥·加西亚认为。，“哥伦比亚的，原油出口，严格地
说，从来都是把从美国在哥伦比亚采油田开采的原油转移到美国
本土的工业中心，加以提炼、销售和消费。这纯粹是原油的物质转
移。“洪都拉斯的”或“危地马拉的’，香蕉出口具有食品转移的特
点，即一些美国公司从一些殖民种植园将香蕉转运到美国的一些
销售和消费地区。不过，“阿根廷的”、“巴西的或。墨西哥的”工厂
（这儿只列举最重要国家的工厂），不曾它们的地理位t如何，他们
在《美国）经济领域中也有一席之地。如同其他机构一样，这些工
厂成为大公司国际体系的组成部分，它们的总公司根据将要在何
处投人利润，把利润从一个国家转移到另一个国家，还用高于或低
于实际价格的价格销售产品。。外贸的命脉就这样为美国或欧洲
企业所掌握，这些企业按照那些与拉丁美洲无关的政府和领导机
构的标准去指引拉丁美洲的贸易政策。美国的子公司既不向苏联
和中国出口铜，也不向古巴出口石油，它们也不从国际上原料和机
器设备最便宜和最适宜的产地购买这些东西
、
这种世界范围内有效的协调行动，完全脱离“市场各种势力的
自由竞争”。当然，这种效率不会变为有利于国内消费者的较低价
格，而是变为外国股东们更大的利润。汽车工业的情况很具有说
服力。在拉丁美洲国家，外资企业拥有充足的、极其廉价的劳动
力，此外，官方政策在各方面均有利于增加投资，如捐蹭土地、优感
的电费、政府为资助分期付款销售而一再地打折扣、容易得到的资
金等。如果这些还不够，在一些国家，给外资企业的帮助甚至达到
全免收人税或销售税的地步。另一方面，市场是容易控制的，因为
在中产阶级眼里，大规模的世界性宜传运动所推荐的产品商标和
款式具有神奇般的威信。然而，所有这些因素决定了这些企业在
拉丁美洲地区生产的小汽车，其价格要比在它们所属国家里生产
的小汽车贵许多。毫无疑问拉丁美洲市场规模确实很小，但是，
在拉美地区，各公司想赚钱的欲扭比在世界其他地区都强烈，这也
厂
是率实。一辆在智利生产的福特·法尔孔牌汽车。价格比典国生产
的同牌号车贵出三倍。。阿根廷生产的一栩巴利安特或一摘非亚
特车。售价是美国或意大利售价的两倍多，。巴西生产的大众牌汽
车。价格也比德国资两摘多。0
技术女神不讲西班牙语
美国有名的国会议员赖特·帕特曼认为，在许多情况下，一个
人、一个家庭或一个经济团体，只要拥有某个大公司5％的股份
就完全可以毫不费力地控制该公司。。如果掌握5％的股份就能对
万能的美国公司行使领导权，那么，要控制拉丁美洲一家企业又需
要占有多少股份？实际上，百分比低一些就足够了。目前，拉丁美
洲资产阶级可引为骄傲的东西已寥寥无几，其中有合资企业，但这
种企业只不过是用民族资本的参与来装饰外来势力，民族资本可
以占合资资本的大部分，但面对强硬的外国伙伴，它从来不是决定
性的资本。通常，与帝国主义企业合资的是政府本身，这样，已变
成民族企业的帝国主义企业，可以得到它所期望得到的各种保障
和一种进行合作的、甚至是得到厚爱的大气候。占“小部分”的外
国资本，通常只是以转让必要的技术和专利的形式参与合资。被
脐带束缚在乡土的拉丁美洲资产阶级，是一些没有创造性的资产
阶级商人，他们跪倒在技术女神祭坛前。如。以外国占有多少股
份〔尽曾占有的股份很少）和本国对技术的依翰穆度（依吸性不大
是非常罕见的）来衡，非国有化程度。那么。拉丁美洲能有多少工
厂肺得上宾正的民族工厂呢？例如，在墨西哥，占有技术的外国人
常常要求在技术和，理方面拥有绝对控翻权。要求。西哥有义务
把其产品卖给外国中间商。进口它们总公旬的帆翻和其他物资，此
外，还要求裕到企业的一部分股份，只有这样才同意签订转让专利
或先进技术的合同。。不仅在墨西哥如此，被称之为安第斯集团的
国家（玻利维亚、哥伦比亚、智利、厄瓜多尔和秘誉）制定的一项计
划很能够说明这一问题。此计划的目的是对在本地区的外国资本
采取一致的立场，即强调拒绝接受那些附加此类条件的技术转让
合同。另外，计划中还建议各国拒绝由拥有专利的外国企业来决
定用此专利生产的产品的价格。或拒绝接受莱止把产品出口到某
些国家的禁令。
保护发明的第一个专利制度约于四个世纪以前由弗朗西斯·
培根先生创建。培根爱说：“知识就是力量，，，从此，人们便知道他
言之有理。世界上的科学很少属于全世界，从客观上来说，它被幽
禁在先进国家的国境线内。拉丁美洲不利用科研成果为自己的利
益服务，理由非常简单。拉丁美洲没有任何科研。因此
