台湾通史 上册-第40章
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十年,琉球人遭风至台东,为牡丹社番所杀。翌年,日本小田县人亦漂至卑南被劫。十三年夏四月,日军来伐,清廷以福建船政大臣沈葆桢视师台湾。及平,诏命葆桢筹划善后机宜。十一月,葆桢奏请开禁,略曰:“全台后山除番社外,无非旷土。迩者南北各路虽渐开通,而深谷荒埔,人迹罕至,有可耕之地,而无可耕之民。草木丛杂,瘴雾下垂,凶番得以潜伏狙击,纵辟蹊径,终为畏途。久而不开,茅将塞之。日来招集垦户,应者寥寥。盖以台湾地广人稀,山前一带,虽经蕃息百有余年,户口尚未充裕;内地人民向来不准偷越,近虽文法稍弛,而开禁未有明文。地方官思设法招徕,每恐与例不合。今欲开山,不先招垦,则路虽通而仍塞;欲招垦,不先开禁,则民裹足而不前。臣等查旧例,台湾不准内地人民偷渡,如拿获偷渡船只,将船户等分别治罪,文武官议处,兵役治罪。又如有充为客头,在沿海地方引诱偷渡之人,为首者充军,从者杖一百徒三年,互保船户及歇寓知情容隐者杖一百枷一个月,偷渡之人杖八十,递回原籍,文武官失察者分别议处。又内地商人置货过台,由原籍给照,如不及回籍,则由厦防厅查明,取保给照。该厅滥发,降三级调用。又沿海村镇有引诱客民过台,数至三十人以上者,壮者新疆为奴,老者烟瘴充军。又内地人民往台者,地方官给照盘验出口,滥给者分别数次,罚俸降调。又无照人民过台,口岸失察之官,照人数分别降调,隐匿者革职。以上六条,皆严禁内地人民渡台之旧例也。又称人民私入番境者杖一百,如在近番处所,抽藤、钓鹿、伐木、采棕者杖一百,徒三年。又台湾南势一带山口,勒石分为番界,如有偷越运货者,专管之官失察降调,该管上司罚俸一年。又台地人民不得与番民结亲,违者离异治罪,地方官参处。从前已娶者,毋许往来番社,违者治罪。以上三条,皆严禁台民私入番界之旧例也。际此开山伊始,招垦方兴,臣等揆度时势,仰恳天恩,请将一切旧禁,尽与开豁,以广招徕,俾无顾虑。”许之。于是葆桢奏明开山,并请移驻福建巡抚于台湾。以海防同知袁闻柝率兵三营,分二路,一自凤山之赤山而至卑南,闻柝当之,计程一百七十五里,一自射藔亦至卑南,总兵张其光当之,凡二百十四里,是为南路。以总兵吴光亮率兵三营,自彰化之林圯埔而至璞石阁,凡二百六十五里,是为中路。以提督罗大春率兵十三营,自噶玛兰之苏澳而至奇莱,凡二百零五里,是为北路。军过之时,沿途野番虽有狙击,以阻前进,而或剿或抚,建垒驻兵,以警卫之。一年之间,遂告成功,而东西之途辟矣。台东沃野数百里,可建一府三县。葆桢以为建城之地,应在奇莱,若新城、三层、马邻、鲤浪不过营汛之区,尤必截大清水以南隶奇莱,以北隶大南澳,方足以资控制。十二月十三日,葆桢率知府周懋琦、前署台湾镇曾元福至琅■,驻柴城,查勘地势。以柴城以南十五里之猴洞,可建县治,拟名恒春,以其常懊也。巡道夏献纶禀请南北两路理番同知,均应移驻番地。各奏请,部议核准。
光绪元年,诏设台北府,置卑南、埔里社两厅,以南路同知驻卑南,北路同知为中路,驻埔里社。各加抚民,以办民番交涉之事。设恒春、淡水两县,改淡水厅为新竹县,噶玛兰厅为宜兰县。令福建巡抚春冬驻台,析疆增吏,抚垦并行,而番政一新。当开山之际,募民随往,与地使耕,至是乃设抚里委员,分台东为三路,以总兵吴光亮办之。南为卑南,中为璞石阁,北为花莲港。而恒春别设一局,以知县兼之。厦门、汕头、香港各设招垦局,立章程,任保护,凡应募者与以便宜,日给口粮,人授地一甲,助以牛种农器,三年之后,始征其租。当是时,闽粤之人多赴南洋,远至澳洲,谓万金可立致,故来者较少。恒春知县黄延昭禀言:“台湾开拓后山,于兹三年,生番渐次受抚,而招垦尚无成效。今大军分驻后山,需粮较多,米粮价贵,输运甚难,宜广募农民,以开荒土。”从之。于是招集台人,假以农器,人月给口粮六两,垦成之地,三年免租,以为鼓励。然台东土地虽肥,瘴疠尚盛,居者多病没,故农功犹未大启也。先是,日军撤退之时,狮头社番乘虚出,戕杀兵民。元年二月,葆桢奏请进讨,以提督唐定奎统淮军,三路而入,别募乡勇千余为道,随山刊木。二十日,中军提督周志本、副营提督章高元深入其地,番伏险拒,未能进。二十二日,志本督所部,自南势湖而前,左岩右溪,径窄不易行,番五百余突起迎击。官军攀缘上,激战两时,乃败之,直捣草山,毁其社,阵斩十数级。副营左哨官游击束维清死焉。三月十七日,定奎进攻竹坑社,为狮头出入之道。以提督张光亮率武毅左军为中锋,左军游击陈有元、何迪华为左,右军副将宋先聘为右,又以武毅营总兵章高元、候补知府田勤生绕竹坑山后,以拊其背,殪番数十,遂破之。进攻龟纹,先聘军其巅,以绝接济。兼旬不雨,酷暑如蒸,光亮遂没,德成、高元亦病莫能兴。四月十五日,定奎自督各军,攻内狮头,连破其卡。龟纹以三百余人来援,遇伏而溃,斩其番酋之弟。而提督周志本率副将刘朝林以中军前营进攻外狮头,提督梁善明为左,总兵余光德为右,并进破之,各有斩获。番穷乞降,定奎许之,示以七约:曰遵剃发,编户口,交凶犯,禁仇杀,立总目,垦番地,设社学。乃以龟纹社酋野艾为总土目,俾率其众。改竹坑社为永平,本武社为永福,草山社为永安,内狮外头社为内外永化。六月,班师归,敕建昭忠祠于凤山,祀将士,是年北路统领罗大春通道奇莱,频与番战。至大南澳,番拒阻,辄杀行人。乃别辟一路,旁通新城,以避海滨悬崖,而阻凶番歧出之途。十一月,命千总冯安国率兵涉溪,番突出击,众可千人,官兵力战,殪其数人,乃退,官兵亦略有死伤。十五日,行至谷中,高山壁立,忽闻铳声,番大呼而至,鏖战两时,番至愈多,守备黄明厚语安国曰,彼倾众而来,其中必虚,可取之。遂分一队捣其社,■然无人,唯见髑髅满架,毁之。番见火起,如鸟兽散。千总吴金标亦沿途招抚木瓜、大巴垄等二十有九社,番丁一万七千七百十九人。木瓜最悍,以穷来归。乃以宣武左右两军,分戍东澳、大南澳、大浊水、得其黎、新城、加礼宛、花莲港、吴全城等,以备不虞,唯中路一队少遭番害而已。
二年,太鲁阁番乱,讨之。太鲁阁为台东野番,负其险阻,辄出杀人。大春进兵破其社。番伏山上。下巨石,幸少死伤。乃戍兵于三栈溪畔,曰顺安城,为久住计。番无可归,介通事乞降,许之。获凶首三人,戮于台北。
三年,奇密社番杀总通事林东涯以叛。八月,统领吴光亮檄林福喜往讨,不克。乃自将,合孙开华、罗魁、林新吉之兵伐之,番降,约以明春各献米一担。至期果至,光亮命闭门,屠之,溅血声喧,死者百六十有五人,仅余五人幸免,自是遂弱。红头屿在恒春海中,距县东八十里。土番居之,性驯良,牧羊山中,剪耳为志,无相争诈。地沃,多椰树,莳杂谷,渔畜为生。周可六十余里,山高至五六十丈。有社七,错居四隅,男女不及千人,语言略似西洋,实莫测其所由。前时汉人曾与互市,然未隶版图。是年知县周有基率船政学生游学诗、汪乔年始至其地,抚之。又有火烧屿者,横直二十余里,与红头屿并峙,距卑南六十里,居民五百余人。商船避风,间有至者。四年春正月,商人陈文礼至加福宛垦田,为番所杀。营官命赎罪,不从,且杀兵丁,与竹篙宛番谋叛,报至。六月,陈得胜率新城之兵讨,不利。光亮自将,以张兆连自花莲港,列风顺自吴全城,吴乾初自六合庄,吴孝禄自农兵庄,刘国志自浊水营进兵合剿。七月二十六日,攻竹篙宛,破之。乘势捣加礼宛,番不能支,窜于东角山。会大风雨,多饿死,老番乞降,许之。以酒布贾其地。东至加礼宛溪,西至山,南至豆兰,北至加礼宛山,凡豆兰溪以北为官地,南为番地,各事开垦,毋相侵凌。改加礼宛为佳落,竹篙宛为归化。番乃服命。十年,率芒社番乱,讨之。
法人之役,刘铭传视师台湾,及平,经划善后,奏言办防、练兵、清赋、抚番四事,语在其传。铭传以经划台湾,必须开疆拓土,广徕人民,庶足自为一省。诏设台湾府于台中,改台湾县为安平,置云林、苗栗两县,升台东厅为直隶州,基隆通判为北路抚民理番同知。十二年四月,铭传任巡抚,奏设台湾抚垦大臣,巡抚兼任,以在籍太仆寺正卿林维源为帮办,驻大嵙崁。分全台番地为三路,自埔里社以北至宜兰为北路,以南至恒春为南路,台东一带为东路。置抚垦局及其分局,设番市司事,以理贸易,振兴茶脑,充其经费。以是拓地日多,租税骤增,台湾局面为之一新。初开山之后,台东埔里社、恒春、凤山各开义塾,教番童,颁训番俚言,俾之诵读,将以陶熔其蛮性。而吴光亮亦撰化番俚言三十二条,缕缕数千言,饬通事时为讲解。俾之同化。至是又颁教条,五教:一曰正朔,二曰恒亲,三曰体制,四曰法度,五曰善行。五禁:一做飨,二仇杀,三争占,四佩带,五迁避。设番学堂于台北府治,择土目之子弟而教之。一道同风,渐革顽陋。其不服者则移师讨之。剿抚并用,可谓能得其宜矣。
当开垦罩兰之时,移民日至,伐木治田,每遭番害。十一年四月,统领林朝栋率栋军三营,以郑以金为副。统领柳泰和亦率所部二营,进驻罩兰,遣人说苏鲁、马腊邦两社归顺。不从,且结东势角大湖各番以抗。五月,分兵三路而入,相持数月,地险不可攻。翌年七月,朝栋进兵陷围。报至,铭传自将麾下百名及兵勇屯丁九千五百人,大举以剿,番惧而窜。驻大营于埋伏坪,大隙、什只屋两山各建炮台,为合围计。然番每匿林中,以时狙击,死伤颇多。九月,进兵,捣其社,不见一人,归途遇伏,又损数百。于是戍兵三百五十名,以绝其道。番困无所得食,介老屋峨社土目请款。十月,始撤兵归。铭传以土目有功,授六品衔,改名白麻凤。先是,屈尺番污来社亦每出杀人。十一年九月,统领刘朝佑率铭军三营讨之,番降。
十二年春正月,大嵙崁番乱。铭传自将三营,至甘指坪,讨之。番惧乞降,颁以衣食而镇抚之。已而盍文坪之番叛。八月,甘指坪亦动,颇不受约束。乃议剿之。分兵两路,一自水流东以攻盍文坪,一自甘指坪而进竹头角。
宜兴社土目纠合各社,竭力以抗。山路危峻,瘴毒盛,未易进兵,官军战病而没者数百人。相持四月,乃谕番约和,撤兵归。十月,巡道陈鸣志、统带镇海后军副将张兆连先后禀请,后山番社尚多未抚,南至卑南、恒春,北抵苏澳、奇莱,若由水尾适中之地,与前山彰化开通道路,联络声气,先抚后山中路,则南北望风向化。否则一抚之后,仍然隔绝,徒糜经费,难求实效。铭传从之,檄署台湾镇总兵章高元率炮队,并镇海中军前营定字左营及练兵七百,附以人工,由集集开山而东。兆连由水尾而西,克期会办。高元乃自拔埔社而至丹社岭,计程一百二十有二里,兆连亦至,计程六十里。自冬徂春,一律开辟。当是时,兆连以管带黄定国、毕宝印招抚水尾、南北川、丁仔老二十有四社,次由花莲港至苏奇沿山一带,又抚他良等十有二社。兆连以太鲁阁、木瓜等势最强,若得内附,余番可服,乃率兵三营,进社山口,劝其纳款,否则开炮以攻。土目惧,乞抚,而大马鞍、大巴垄等五十有三社亦就抚。移军卑南,以次而进。平埔之南,以吕家旺为最强,恃其丁众,抗不奉命,附近各社多观望。兆连进兵山麓,命通事米清吉让之。土目知不敌,乃就抚,并约附近巴六凡等二十有六社归化,而八栲等十有三社亦来。卑南与凤恒地相毗连,危峰叠嶂,人迹不通,野番盘踞其间,其在凤山者以三条仑为大,在恒春者以牡丹湾为雄。兆连督凤山营都司蓝凤春、管带林维桢分道而进,招抚六仪等十有五社,阿眉等二十有二社,中心仑等四十有二社。管带黄定国、毕宝印亦抚大兰、大打腊等十有二社,地极深密,皆处山上,素不与人往来,至是乃出。先是,铭传檄统带镇海前军副将陶茂森招抚凤山、前山各番,于是沙摩溪等六社、柏叶等十八社、粪箕等四社均内附。当高元开山之时,自水底藔至埔里社,沿途招抚北港、万雾等五大社,眉加腊、吻吻等四十有四小社。又自拔埔至丹社之时,亦抚卓大、意东等六十有一社。嘉彰之交有番据焉,斗六门县丞陈世烈设抚垦局于云林坪,郡番、峦番、丹番等五十有三社,均内附,剃发输诚。此为最悍之族,而跳梁于中路山谷者也。巡道陈鸣志檄镇标中军易豫俊以抚大喃等二十有四社,又以游击刘智坤续抚大武垄、内攸等四社。唯新竹、五指山番凭其险阻,颇不受约束,叠戕垦户,众请讨。十二月,铭传檄统领林朝栋自十八孩儿社以攻石加碌之南,营官郑有勤率副营攻其北,各以化番为道,深入七十余里,开路筑卡,以压迫之。石加碌五社及哇西熬等十有七社皆乞降,并抚密拿楮等二十有四社而归。
十三年,铭传奏言:“臣自上年十月,亲督大队,剿抚中北两路生番。归化后,现在数月之间,所有后山各路生番二百十八社,番丁五万余人,一律归化。前山各路续抚生番至二百六十余社,番丁剃发者三万八千余人。水尾、花莲港、云林、东势角等处,可垦水旱田数十万亩。不独开疆辟地,且可免民番仇杀之祸。此皆朝廷威灵,远播遐荒,遂使深山幽谷茹毛饮血之类,咸知向化归仁,化狉榛而登衽席,实非臣所敢逆料。唯抚招愈多,经费愈巨,现已捐输截止,支绌异常。经饬各军仍回防所。筹划设官分治。俟有经费,再行续抚,以期全台生番一律归化。”初,北港溪番就抚后,人民多往开垦,而林朝栋亦给垦内国姓乾溪湾、抽藤坑等处,锄耰并进,可辟田园数百甲。然阿冷、白毛两社番辄出杀人,朝栋止之,不听,请讨。八月,以兵二千五百,分四道而入,扼要之地,各建炮台。番不敢出,伏丛莽以狙,颇多死伤。稍来社土目乃为斡旋,愿受约。十月,撤兵归,设隘于险,驻勇守之。是年埔里社熟番水社田头、猫兰、沈鹿与卓大社合以叛。戍兵不支,退焉。中路之山,往来暂绝。十四年六月,台东平埔番大社以有司暴敛,愤而谋叛,水尾溪南北各社俱起,大巴垄、马太鞍各番应之,势颇猖獗,遂迫花莲港营。李得胜邀击之,番败走,依其族七脚川、薄薄二社。二社已归顺,佯许之,醉以酒而戮之,以其头来献。越二日,平埔番合亚米士之族,可数千人,大举至卑南,环攻州署。统领张兆连督兵战,防守半月,不退。适兵舰自台北来,开炮击,以兵上陆助战。番不敌,始解围去。八月,统领刘朝祐率兵四百,自宜兰小坡塘坑入山,至冻死人坑,为南澳番老狗社所袭,力战免。十五年,铭传议讨,调福建兵舰来援,以同安水师副将傅德高为先锋,舣舟苏澳,大军继之。游击王冠英率镇海前营自小南澳上陆,以拊老狗社之背。总