世界现代后期政治史-第1章
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内容提要
第一次世界大战和俄国社会主义革命的胜利，使资本主义世界体系支离
破碎。苏维埃俄国在经济和文化发展落后的条件下，对如何进行社会主义建
设，进行了艰苦的理论探索和伟大实践。战后帝国主义列强通过激烈的争夺
建立了凡尔赛——华盛顿体系，然而相对的稳定和暂时的繁荣并不可能消除
资本主义的固有矛盾。1929年至1933年的世界经济危机，使资本主义制度
的各种矛盾进一步激化。第二次世界大战是德、意、日法西斯挑起的人类历
史上规模空前的世界性战争，给世界各国人民带来了极大的灾难。为了拯救
人类文明、苏、美、英、中等不同社会制度的国家，结成了广泛的反法西斯
同盟，最终战胜了法西斯。第二次世界大战的胜利结束，使人类社会开始了
一个新的发展阶段。
本书对这一时期的世界政治进行了系统地描述，并对主要事件、主要国
家政治制度的形成原因和特色进行了分析。
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一、概述
1918年至1945年的历史，是世界现代史第二阶段的历史，即人类历史
上两次世界大战之间和第二次世界大战的历史。第二次世界大战结束是世界
现代历史的一个新的转折点，人类社会在第二次世界大战结束后开始了新的
发展阶段。
1918年是作为世界现代后期史的开端时期而载入史册的。这是因为“第
一次帝国主义世界大战和第一次胜利的社会主义十月革命，改变了整个世界
①
历史的方向，划分了整个世界历史的时代”，在俄国十月社会主义革命的影
响和推动下，德国、匈牙利等欧洲资本主义国家出现了新的革命高涨，猛烈
地冲击着帝国主义体系，由于缺乏无产阶级政党的正确领导、社会民主党的
叛卖和帝国主义的镇压，遭到失败。继战后英国、法国、美国、意大利、日
本等国的革命运动和1923年欧洲革命的新高潮结束后，西欧和北美的资本主
义进入了短暂的资本主义相对稳定时期。但是，在东方被压迫民族和被压迫
国家的民族解放运动却此起彼伏，蓬勃发展，中国、朝鲜、越南、印度、印
度尼西亚、土耳其、阿富汗、伊朗等殖民地半殖民地的民族解放运动，已成
为国际无产阶级反对帝国主义斗争的一部分，是无产阶级社会主义世界革命
的组成部分。
非洲的埃及、摩洛哥和拉丁美洲的尼加拉瓜、古巴、墨西哥等国也开展
了多种形式的反帝斗争。这些斗争不是一帆风顺的，有曲折、反复和不可逾
越的阶级和时代的局限性，但这些斗争同亚洲各国的民族解放斗争一样，沉
重地打击着帝国主义殖民主义的统治，有力地动摇着帝国主义的统治基础。
在苏维埃俄国，不仅建立了而且巩固了世界上第一个无产阶级专政的人
民政权。苏维埃俄国战胜了国内外反动势力的进攻和武装干涉后，开始了恢
复被战争破坏的国民经济，进行社会主义建设的伟大事业。在俄国这样一个
经济和文化发展落后的国家，如何进行社会主义建设，列宁将马克思主义理
论与俄国实践相结合，进行了艰苦的理论探索和伟大实践。列宁曾明确指出：
“当无产阶级夺取政权的任务解决以后，随着剥夺剥削者及镇压他们反抗的
任务大体上和基本上解决，必然要把创造高于资本主义社会的社会经济制度
①
的根本任务，提到首要地位；这个根本任务就是提高劳动生产率”。列宁特
别强调，“劳动生产率，归根到底是保证新社会制度胜利的最重要最主要的
②
东西。” 自20年代后期开始，苏联开始了大规模的经济建设，实现社会化
大生产，并取得了令世人瞩目的伟大成就。但是，在进行社会主义工业化和
农业集体化的过程中，都存在着严重的缺陷，并始终没能彻底改变。这种状
况，对苏联后来的社会经济发展，直至苏联在九十年代初解体都产生了严重
的影响。高度集中统一的、僵化的政治经济体制使社会主义优越性不可能充
分发挥，同时使个人崇拜盛行，冤假错案和政治迫害层出不穷，在国际共产
主义运动史上为人们留下了极其深刻的教训。
第一次世界大战和俄国十月社会主义革命的胜利，使曾经是统一的资本
主义世界体系支离破碎。战后，帝国主义列强通过激烈的争夺和讨价还价建
① 毛泽东：《新民主主义论》，《毛泽东选集》合订本，第628 页。
① 列宁：《苏维埃政权的当前任务》，《列宁选集》第3 卷，第509 页。
② 列宁：《伟大的创举》，《列宁选集》第4 卷，第16 页。
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立了凡尔赛——华盛顿体系，企图使资本主义制度永恒化，建立起资本主义
对整个人类的持久的绝对的统治。然而，相对的稳定和暂时的繁荣并不可能
消除资本主义所固有的内在矛盾。1929年至1933年的世界经济危机，是资
本主义历史上破坏最严重，持续时间最长的生产过剩危机。这场危机使资本
主义制度的各种矛盾进一步激化。德国、日本建立起法西斯专政，大肆扩军
备战，走上了侵略扩张的道路，在欧洲和亚洲形成了两个新的世界战争的策
源地。
面对德、意、日法西斯争夺世界霸权，加速战争准备，世界大战迫在眉
睫，英、法、美等帝国主义国家却实行所谓“不干涉政策”，其实质是对德、
日法西斯势力实行绥靖政策，用牺牲中国、捷克斯洛伐克等国家的方法，把
法西斯势力这股祸水东引向苏联，自己从中渔利。然而，英、法等国搬起石
头打自己的脚。法西斯国家并没因英、法等国的纵容而放松侵略的步伐，第
二次世界大战在1939年9月全面爆发。
第二次世界大战的深度和广度，远远的超出第一次世界大战。从战争的
时间看，第一次世界大战持续有4年零3个多月，第二次世界大战的全面战
争达6年之久，如果加上局部战争，则长达14年之久；再从参战的国家和人
口看，第一次世界大战是36个国家，10。5亿人，占世界总人口的62％，而
第二次世界大战有61个国家，17亿人，占世界总人口的80％；从战争波及
的范围看，第一次世界大战作战区域面积为400万平方公里，第二次世界大
战则达2200万平方公里。特别应该指出的是，第二次世界大战是在同第一次
世界大战完全不同的历史条件下进行的。在亚洲，1937年7月7日日本全面
发动侵华战争后，中国开辟了世界上最早的反法西斯战场；在欧洲，苏德战
场是第二次世界大战的主要战场，社会主义苏联在世界人民赢得反法西斯战
争的胜利中，做出了重大的贡献。
第二次世界大战是德、意、日法西斯挑起的人类历史上空前规模的世界
性战争，给世界各国人民带来了极大的灾难。为了拯救人类文明，粉碎德、
意、日法西斯称霸世界的野心，苏、美、英、中等不同社会制度的国家结成
广泛的反法西斯同盟，在政治、经济、军事上相互支持和配合。各国共产党
领导本国人民展开了包括武装斗争在内的多种形式的反法西斯斗争，是最终
战胜法西斯的重要条件之一。亿万人民在长期残酷的战争中经受锻炼和考
验，提高了觉悟，不断增强彻底战胜法西斯的信心，为第二次世界大战的胜
利奠定了坚实的思想基础。1945年5月2日，苏军攻克柏林，5月8日，德
国法西斯无条件投降。同年8月6日和9日，美国在日本广岛和长崎投下原
子弹。苏联于8月8日对日宣战，中国人民开始了全国规模的抗日总反攻，8
月15日，日本宣布投降，9月2日，签署了投降书，反法西斯的第二次世界
大战胜利结束。这是世界现代史的一个转折点，人类社会开始了一个新的发
展阶段。
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二、战后凡尔赛——华盛顿体系的建立
1。凡尔赛体系
（1）巴黎和会的公开
第一次世界大战结束后，协约国立即着手筹备召开和平会议，以解决处
理战败国、反苏和对付蓬勃发展的民族解放运动，建立战后帝国主义新的国
际秩序等任务。
1919年1月18日—6月28日，在巴黎近郊的凡尔赛宫举行了和会。出
席会议的有27个战胜国的代表，一些殖民地国家和新成立的国家代表，计
1000多人，其中全权代表70人，此外，还有许多随员、专家、卫队和记者。
中国北洋政府派出以外交总长陆征祥为首的代表团出席和会，战败国被禁止
与会，苏维埃俄国也被排除在外。巴黎和会认为，“俄国选派代表的条件有
待讨论有关俄国问题的会议时再定”，法国总理克列孟梭 （1841—1929）任
大会主席。
与会各国被分成四个等级。第一等级是英、美、法、意、日五个所谓“享
有整体利益”的国家。这五个国家的代表可以出席一切会议，成为会议的实
际主宰者。第二等级国家有比利时、中国、巴西、塞尔维亚、希腊和英国的
自治领澳大利亚、新西兰等国，是所谓“享有局部利益”的国家。第三等级
是秘鲁、玻利维亚、厄瓜多尔、乌拉圭等与奥匈断绝外交关系的国家。这些
国家的代表只能出席讨论与其国家有关的问题的会议。第四等级是中立国。
整个巴黎和会有三种会议，即最高会议、专门委员会和全体大会。“最高会
议”最初由五大国的政府首脑和外长组成，共10人，所以俗称十人会议。他
们由美国总统威尔逊 （1856—1924）和国务卿兰辛（1864—1928）、英国首
相劳合·乔治 （1863—1945）和外交大臣贝尔福（1848—1930）、法国总理
克列孟梭和外长毕勋、意大利首相奥兰多（1860—1952）和外相桑里诺、日
本首席代表、前首相西园寺公望和前外相牧野伸显组成。十人会议可决定和
会的所有重大问题，并有权改变或否定全体会议讨论的结果。不久，十人会
议被英、美、法、意四国政府首脑组成的四人会议取代，日本首席代表西国
寺公望因不是现任政府首脑而被排斥在外。在四人会议中，真正起作用的是
劳合·乔治、威尔逊和克列孟梭三巨头，意大利首相奥兰多因其国力薄弱故
在会上常受冷落，未能发挥作用。专门委员会由有关国家代表组成，专门负
责审议某些具体问题。全体大会指与会国全体代表出席的会议。在5个多月
的时间内，只举行了7次全体大会，其任务是举手通过在最高会议上已经通
过了的决议，显然是这次和会的表决机器和装饰品，不起任何实际作用。
在巴黎和会上，战胜国帝国主义为实现其掠夺和争霸的目的，在会上进
行了激烈的角逐。美国是这场战争中损失最少，大发横财的唯一的国家，凭
借其强大的实力，力图争夺世界霸权。美国1917年4月6日才对德宣战，4
月8日同奥匈帝国断交，拖至12月7日宣战。在战争中有11。5万人阵亡，
20。6万人受伤，比例较小。战争推动了美国资本和商品的输出。到1919年，
美国在国外投资达70亿美元，借给协约国的债款为100亿美元。世界有20
个国家欠美国的债，其中包括英国欠债44亿美元。美国由战前的债务国变成
债权国，占有世界黄金储备的40％以上。在战争期间，美国的工业生产总值
由239亿美元增至620亿美元。此外，美国还在战争中建立了一支庞大的陆
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军和迅速发展的海军。1918年1月8日，美国总统威尔逊在国会发表“十四
点和平原则”演说，大肆宣扬所谓不搞秘密外交、航海自由、贸易自由、维
护民族独立等等。威尔逊曾不加掩饰地说，这些原则是针对苏维埃俄国的各
项和平建议而提出来的。这些原则的核心是为美国资本侵入世界各国市场开
辟道路，以建立其霸主的地位。威尔逊说：“我们应当以资本供给全世界，
而谁以资本供给全世界，谁就应当……管理世界”。威尔逊的“十四点”演
说曾迷惑了不少弱小民族和世界各国人民，为其大捞政治资本。当时交战双
方都表示愿在此基础上签订和约。威尔逊总统以“和平缔造者”的身份亲率
代表团出席和会。美国的目的是通过和会削弱英、法、日的地位，主张不过
分削弱德国的武装力量和经济实力，以同英法抗衡，并成为反对苏俄的基地。
在远东及太平洋地区，美国则要利用“门户开放”政策，拆散英日联盟，加
强其在中国及太平洋地区的势力。美国的计划受到英、法、日的抵抗而无法
实现。这是因其军事力量同它的经济实力太不相称，海军远不如英国，陆军
也不如法国。
法国因是大战中的主要战场，所以损失很大，阵亡者为138。3万人，受
伤者300多万，物质损失2000亿法郎，工业产值仅达战前的57％，欠美国
的债40亿美元。但法国在军事上仍占有明显优势，是公认的欧洲陆军强国。
法国的目的是通过肢解德国以实现在欧洲称霸的目的。法国在和会上提出收
回在普法战争时失去的阿尔萨斯和洛林，并夺取萨尔煤矿；将德国东部的部
分领土划给波兰、捷克斯洛伐克、罗马尼亚，以加强法国对东欧部分地区的
控制；在德国西部建立由其保护下的莱因共和国，在南德建立巴伐利亚共和
国；夺取德国在非洲的殖民地和土耳其在小亚细亚的属地，索取高额战争赔
款。法国凭借其军事实力态度十分强硬，但遭到英国的坚决反对。英国作为
一个海上强国，不愿意法国强大起来成为自己的竞争对手，同时还担心过分
削弱德国会使传统的欧洲均势受到破坏，德国无法充当干涉苏俄的工具。
英国在战争中被削弱了，有94。7万人战亡，212万余人受伤，耗用战费
80亿英镑以上，欠美国债款达44亿美元。同战前相比，国内国外的债务是
1914年的10倍，但英国作为一个老牌的殖民帝国，仍拥有世界上最强大的
海军。它不仅夺取了德国的大部分殖民地，占领了土耳其的美索不达米亚和
巴勒斯坦，而且将德国舰队的主力部分扣压在英国的斯卡帕湾，英国企图通
过和会巩固它在战争中占领的德、土殖民地，尽可能地扩大其殖民帝国，保
持其海上霸权和世界金融中心的地位。英国希望德国
