世界现代后期政治史-第15章
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约，使伊朗军政机关中的英国顾问全部退出。此外，新政府还进行了有利于
民族工商业发展的改革，粉碎了封建分立主义者的反抗，巩固了国家政权，
礼萨汗开始成为新的独裁者。
1923年10月，礼萨汗出任首相。1925年，议会通过了废黜恺加王朝的
法律，拥立礼萨汗为新国王，称礼萨—沙赫·巴列维。巴列维王朝代替了恺
加王朝，伊朗取得了国家的主权。巴列维王朝代表地主和资产阶级的利益，
他们在维护民族利益方面的软弱性和不彻底性，使其不可能保证国家和民族
的真正独立和解放。
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八、两次世界大战之间的非洲
1。北非的民族解放运动
（1）埃及的独立运动
第一次世界大战前，埃及虽已被英国控制，但名义上仍属奥斯曼帝国的
属地。第一次世界大战爆发后，奥斯曼土耳其站在德国一边，同协约国作战，
于是英国在1914年底宣布埃及脱离奥斯曼土耳其，接受它的“保护”，实际
上埃及沦为英国的殖民地。大战期间，埃及成为英国在近东地区的重要军事
基地。沉重的负担使埃及人民生活在水深火热之中，不少人被疾病和饥饿夺
去了生命。在此期间，英国的加工订货增加，商品输入减少，使埃及民族工
商业得到了较快的发展。随着民族资产阶级的成长，工人阶级的力量也在不
断加强，1917年工人的数目已达64万。战后，外国资本重新进入埃及，使
埃及民族工商业受到排挤。彻底脱离英国的殖民统治，实现民族独立，成为
埃及社会各阶层人民的共同愿望。英国在1914年单方面宣布埃及为其“保护
国”时，曾允诺战后给予埃及独立，但战后却自食其言，继续坚持对埃及行
使“保护权”。埃及人民对这种可耻行径无比愤慨，开始了反对英国殖民统
治的独立运动。
1918年11月13日，萨阿德·扎格卢勒（1857—1927）等民族解放运动
领袖会见英国驻埃及高级专员，代表埃及人民要求英国撤销“战时法令”，
并派代表团前往伦敦同英国政府解决埃及独立问题，被拒绝。此后，扎格卢
勒组织了前往欧洲的“代表团”（阿拉伯语音译“华夫脱”），后发展成为
著名的华夫脱党。英国殖民当局面对日益高涨的反英浪潮，于1919年3月8
日将札格卢勒等四名华夫脱党领袖逮捕，并流放到马尔岛。
自3月9日起，开罗、亚历山大等城市的工人开始了罢工斗争。很快出
现了全国性的罢工、罢市、罢课斗争。英国殖民当局逮捕华夫脱党领袖的暴
行成了埃及人民1919年大起义的导火线。群众开始用暴力反抗殖民当局的镇
压，全国出现了自发的武装起义。在农村也开展了游击战争。这场埃及历史
上史无前例的民族起义，迫使英国政府释放扎格卢勒等人，允许他们前往欧
洲活动，但英国强要华夫脱在3月27日下令停止战斗，同时又派重兵残酷镇
压起义者。据不完全统计，有3万余人死伤。6月底，巴黎和约签订了《凡
尔赛和约》，确认埃及为英国的“保护国”。消息传来，开罗、亚历山大等
城市再次发生反英暴动。华夫脱党虽然积极争取埃及独立，但坚决反对暴力
行为，要求埃及人民等待通过谈判解决问题。
1919年底，英国政府派出调查委员会抵埃及，以调查三月起义为名，实
际上是谋求与民族主义者达成协议，但遭抵制。1920年5月，扎格卢勒等华
夫脱党领袖赴伦敦同英国政府谈判。华夫脱党领袖们拒绝了英国提出的名义
上取消“保护”，但实际上却保留占领制度的提案。1921年4月，扎格卢勒
等返国。同年12月，扎格卢勒代表埃及人民发表宣言，拒绝服从英国驻军在
埃及实行军事管制，执行戒严的法令，掀起新的反英示威浪潮。扎格卢勒等
人又被逮捕，先后被关押在印度洋塞舌尔群岛和英国直布罗陀要塞。消息传
出，埃及城乡出现了新的反英斗争高潮。英国政府匆忙从本土派来精锐部队，
出动军舰和飞机镇压起义者。起义很快被镇压下去，但英国政府被迫宣布承
认埃及独立，1922年2月28日发表声明，宣布放弃对埃及的“保护”。
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埃及是非洲现代史上第一个通过自己的斗争取得独立的国家。1923年4
月，埃及公布宪法，宣布埃及是实行君主立宪制的独立国家。9月，获释的
扎格卢勒回到埃及。1924年初，埃及举行大选，华夫脱党获胜。扎格卢勒出
任首相，成立了第一届华夫脱党政府。
埃及独立后，为争取彻底废除英国在埃及的特权进行了长期的斗争。英
国承认埃及独立时，仍保留英军继续占领苏伊士运河及军事要地；英国顾问
仍控制政府各部门；英国直接管理埃及以南的苏丹国家，控制尼罗河水源等
特权。扎格卢勒力求通过同英国政府谈判废除这些特权，英国拒不让步。1924
年11月，英军驻埃及总司令里斯塔克在埃及被暗杀。英国以此为借口派重兵
进驻埃及。扎格卢勒拒绝英国在最后通牒中提出的苛刻条件，内阁被迫辞职，
国会解散。从1925年到1929年，坚持民族独立的埃及进步力量同英国及其
支持的反动势力进行了尖锐斗争。斗争的焦点是是否继续维持英国在埃及的
特权，坚持还是废除1923年宪法。30年代世界资本主义经济危机爆发后，
英国为维护其利益，强行实施加强国王独裁统治的新宪法，代替 1923年宪
法。1930年至1935年，埃及多次发生反英武装起义，埃及民族解放运动出
现新的高潮。埃及人民还同反动政府进行了坚决的斗争，使埃及政局动荡，
内阁频繁更迭。1935年底，英国被迫恢复实施1923年宪法和1924年的“选
举法”。华夫脱党在1936年的大选中上台执政。1936提8月25日，英国以
意大利入侵埃塞俄比亚使埃及安全受到威胁为借口，同华夫脱党政府签订《英
埃同盟》条约，有效期20年。条约承认了英国在埃及的特权，使英国对埃及
的军事控制合法化，严重地损害了埃及的国家主权和民族利益。在此之后，
埃及各阶层人民为废除这一不平等条约，继续争取真正的独立和解放，开展
了长期的斗争。
（2）摩洛哥里夫人民的民族解放战争
1912年3月底，摩洛哥沦为法国的“保护国”，同年12月27日，法国
同西班牙签订条约，规定摩洛哥北部地区为西班牙管辖，但在名义上仍为“保
护国”领土。该地区的重要港口丹吉尔成为“共管”的城市。当摩洛哥成为
列强的“保护国”、“保护地”时，摩洛哥北部的里夫山区却没被殖民主义
者所征服。里夫人是摩洛哥柏柏尔人中强大的支系之一，酷爱自由，英勇善
战。广大的里夫山区矿藏丰富。第一次世界大战后，西班牙和法国企图通过
殖民战争征服里夫人，统治整个摩洛哥。
1919年7月，西班牙占领西部杰巴拉部落居住区后，开始向内地推进。
1920年秋，西班牙军对里夫人的骚扰开始加剧。1921年初，西班牙军2。4
万人向里夫山区逼进，占领了一些领土。6月1日，里夫诸部落中强大的贝
尼·乌里亚格勒部落酋长阿卜德·凯里姆联合各部落，开始了反侵略战争，
大胜西班牙侵略军，歼敌约1。5万，缴获大批军械和物资，解放了5000平方
公里的国土。8月，再次打败西班牙侵略军，在斗争中进一步促进了里夫各
部落的联合。1921年9月，凯里姆召集12个部落的首脑举行会议，根据他
的建议决定成立民族政府，并在会上选出国民会议的代表。9月19日国民会
议开幕，宣布独立的里夫国家成立，成立了以凯里姆为首的民族政府。会议
通过了作为建国纲领的方案《民族誓约》，主要内容是不承认有损于摩洛哥
主权的各项不平等条约；西班牙侵略军必须撤出里夫地区，承认里夫国家完
全独立；西班牙应赔偿给里夫人民所造成的损失；成立立宪共和政府，在平
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等条件下同各大国建立友好关系。里夫国家成立后，进行了有利于加强中央
行政统一，加强反侵略力量的改革。里夫人民的初步胜利，使西班牙、法国
殖民当局惊恐万分，他们勾结起来联合向里夫人民发起进攻，挑起野蛮的殖
民战争。
1924年5月，法军侵占了里夫主要的粮食产地乌爱尔加河谷地。凯里姆
曾同法军谈判，希望用和平方式解决争端，但法军的傲慢无理使谈判破裂，
里夫人民于1925年4月开始反击，很快收复了失地，同时向法军统治中心非
斯及重要战略据点塔扎挺进，收复了60多个据点，使法军受到沉重打击，法
国在摩洛哥的统治出现了严重的危机。7月9日，法国议会通过了增拨在摩
洛哥的军费1。8亿法郎的特别法案，派增援部队赴摩洛哥作战。同月，法国
同西班牙决定联合作战，达成了两国共同封锁里夫的协议。法国、西班牙联
军共达30万人，法占区部落的辅助部队有10万人，联军装备了坦克、大炮
和飞机等先进武器。法国、西班牙殖民军在发动大规模军事进攻的同时，加
紧在里夫军队内部进行分化瓦解工作，一些部落上层分子被收买，一些部落
首领为名利所诱惑，胁迫群众向殖民当局投降。里夫军队人数不足7万人，
而且后勤给养匮乏，武器弹药不足，这就使里夫军队的境况更加恶劣，战斗
力受到严重削弱。
法国、西班牙联军的大举进犯，使里夫军队寡不敌众。里夫军队被迫退
却，侵略军陆续占领了大片土地。10月，西班牙海军陆战队占领了里夫国家
首都阿杰迪尔，法军重新占领了乌爱尔加河谷地。法、西发动的殖民战争受
到本国人民及其他国家人民的一致谴责。法国工人阶级举行了示威游行和政
治罢工。阿拉伯伊斯兰国家把领导反帝斗争的凯里姆看成是摩洛哥主权国家
的真正代表，共产国际发表呼吁书，号召世界各国人民支援摩洛哥人民的正
义斗争。在本国人民反对殖民战争的浪潮不断高涨，和世界各国人民舆论的
强大压力下，法国和西班牙在1926年初作出和平姿态，提出通过和平谈判解
决问题。4月至5月，在靠近阿尔及利亚边界的乌季达举行了谈判。法、西
两国在谈判中提出解决里夫国家武袋，里夫国家应归摩洛哥苏丹统治等要
求，被拒绝。5月6日，法、西宣布停止谈判，次日向里夫军队发起新的攻
势。里夫军队被分割包围，仍奋力应战，最后在弹尽粮绝的情况下，失守最
高军事指挥部所在地塔尔吉斯特，凯里姆被迫投降，里夫国家最终被法、西
联军绞杀。里夫人民的斗争虽然失败了，但沉重地打击了法国和西班牙的殖
民统治，为摩洛哥各族人民的反帝斗争树立了光辉的榜样，鼓舞摩洛哥人民
在今后的反帝斗争中更加勇敢地战斗。
2。南非人民反对种族主义的斗争
19世纪中期，南非全境被殖民者瓜分完毕，大大加速了南非的殖民化过
程。自1860年起，英国开始从印度组织契约劳工，在纳塔尔沿海地区开辟种
植园，发展甘蔗和水果等作物。与此同时，在内陆高原地区相继发现了储藏
量丰富的金矿石和金刚石，南非的经济从此以钻石和黄金矿的开采为主，其
他行业为辅，经济开始进入繁荣时期。1910年5月，由白人统治的南非联邦
宣告成立，是英国的自治领。南非联邦以法律的形式固定下以前所施行的种
族主义措施。大批非洲人流入矿区做工，使非洲工人的数量大量增加，随着
白人经营的农场增多，非洲农业工人的数目也明显增多。南非当局一贯推行
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种族歧视政策，制订有多种种族歧视的法律。如 1913年制订的《土著土地
法》，不允许非洲人取得保留地以外的土地，而所谓“保留地”则是土质贫
瘠、雨量稀少，交通不便的地区，将大量的非洲人强行迁移至此，成为廉价
劳动力的集中地，为白人资本家或农场主源源不断地提供劳动力。非洲人虽
从事危险、繁重或超负荷的工作，但所得报酬却极低，生活环境十分恶劣，
没有最起码的卫生保障。
非洲工人为争得生存权，反对种族歧视，进行了长期的斗争。继 1912
年在布隆方丹成立了第一个非洲人全国性政治组织南非土著国民大会 （后改
称为非洲人国民大会）后，1917年成立了非洲产业工人工会。在工会的领导
下，1918年开始了有组织的群众斗争。在南非经济中心的约翰内斯堡，金矿
工人及其他行业的工人联合开展了罢工抵制运动，要求改善恶劣的劳动条
件，提高工资，10多万人参加了这次运动，斗争坚持了两个月之久。与此同
时，广大非洲人民还开展了轰轰烈烈的反通行证法运动。在非洲人民反对种
族歧视的斗争中不断高涨的压力下，白人政府被迫作出某些有限的让步。战
后，在开普省首府、南非重要的港口城市开普敦成立了非洲工商业职工同盟。
这是一个全国性的组织，它明确地提出了反对种族歧视，实现社会平等的要
求。在该组织的号召下，全国许多城市和港口开展了罢工斗争。民族矛盾和
阶级矛盾的加剧使南非布尔人内部迅速出现阶级分化，“贫穷白人”逐年增
加。1922年1月，兰德矿区2万名白人工人受73名非洲工人大罢工的影响，
开始了罢工斗争。反对种族歧视和反对垄断资本残酷压迫的斗争此起彼伏，
使种族主义政权受到沉重打击。1921年7月成立的南非共产党在这场斗争中
发挥了积极作用。
1924年，国民党上台执政，赫尔佐格（1866—1942）出任政府首脑，实
行种族歧视和种族隔离政策。他颁布有近30项反对非洲人的法律，实行“有
色人种差别待遇”，使种族歧视和压迫达到了前所未有的程度。城市和农村
的非洲人被剥夺了基本生存权和自由权。1929年发布的《暴乱集会法》公开
取消了非洲人集会、出版的自由，任何违反者都将受到严惩。非洲人民无论
在政治上、经济上、文化上都受着非人的压迫。30年代资本主义世界经济危
机，使非洲人民的生活进一步恶化，激起城乡非洲人民掀起新的斗争高潮。
1929年9月，在南非共产党的倡议下，成立了统一阵线组织非洲人权利同盟。
该同盟决定以每年的12月16日为非洲人的民族节日——丁刚日，以纪念南
非祖鲁人反殖民主义斗争领袖、祖鲁国王丁刚 （1795—1840）。每年的这一
天，在全国范围内都将发动抗议运动。1930年全国庆祝丁刚日时，非洲人民
开展了烧毁通行证，反对种族歧视法的运动。
