马克思主义基本原理概论-第14章

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组织解决自身矛盾的能力；党的基层组织建设必须立足于经常性工作，常抓不懈，既要制定切实可行的长期规划，也要抓紧解决当前的突出问题。

⑶分类指导，加强和改进党的基层组织建设

在增强党的阶级基础和扩大党的群众基础方面，我们应该认识到：

党的性质是一个政党本身所固有的质的规定性，是区别于其他政党的最本质的特征。工人阶级政党的阶级性主要是指以工人阶级为阶级基础，党具有工人阶级特有的优秀品质，党以工人阶级的世界观认识世界和改造世界。党的先进性取决于阶级性，但党的先进性又是工人阶级性的集中体现和升华。所以党以工人阶级作为自己的阶级基础，这是党实现自己纲领的客观需要。

保持党的先进性必须增强党的阶级基础，同时又必须扩大党的群众基础。扩大党的群众基础就是要把工人、农民、知识分子和最广大的人民群众团结在党的周围，充分调动一切积极因素，使广大群众在党的领导下为建设中国特色社会主义而共同奋斗。

在长期执政和改革开放条件下扩大党的群众基础具有十分重要的意义。

党的阶级基础和群众基础相辅相成、相互依存、相互促进。不坚持党的阶级基础，无以立党；没有牢固的群众基础，党就缺乏强大的凝聚力。增强党的阶级基础是扩大党的群众基础的前提，扩大党的群众基础，有利于巩固和加强党的阶级基础。

改革开放以来，我国的社会基层构成发生了新的变化，出现了一批新的社会阶层，这些新的社会阶层中广大人员，都是中国特色社会主义事业的建设者。我们不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进与落后的标准，而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用，看他们以自己的劳动对建设有国特色社会主义事业所作的贡献。把新的社会阶层中的优秀分子吸收入党，不仅是必要的而且是可能的。

6、加强和改进党的作风建设

不断加强和改进党的作风建设，是由全面推进党的建设新的伟大工程的历史任务决定，也是由进入新世纪全面推进建设中国特色社会主义伟大事业的历史任务决定。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命，是党的先进性的重要标志。作风建设能否搞好，关系着党和人民事业的成败。

党的作风建设是党的建设的新的伟大工程的一个重要组成部分。

党的作风问题，也是党的形象问题，作风不正，形象好不了。

党的作风关系到党的路线的贯彻和落实。

因此，我们说，在当前和今后一个时期，党的作风是体现党的先进性的重要标志，党的作风建设是党的建设的关键。作风建设能否搞好，关系着党和人民事业的成败。

⑴始终保持党同人民群众的联系，是加强和改进党的作风建设的核心问题

党的根本宗旨，贯穿于党的一切活动之中，主要体现在制定和执行党的纲领、路线和方针政策上。

当前人民群众反映强烈的问题，从根本上说是干部中存在着的为人民服务的精神淡化、官僚主义、形式主义和腐败等问题。官僚主义违背为人民服务宗旨，其表现是：不接触人民群众，不下基层了解情况，不与群众同甘共苦，以权谋私等。腐败是官僚主义的突出表现，它使党和群众的鱼水关系遭到破坏，使党的战斗力、凝聚力、号召力受到削弱，使党的执政地位和核心作用受到影响。产生官僚主义与腐败的根本原因是市场经济条件下产生的个人主义、享乐主义、拜金主义腐蚀了人们，有些党员和干部不注重主观世界的改造，忘记了为人民服务的宗旨，脱离人民群众，把人民给的权力，变成了为自己谋私利的手段。

当前党的作风方面存在的种种问题的要害，就是脱离群众。因此，加强和改进党的作风建设，必须从党群干群关系这个根本问题入手。

⑵全面贯彻“八个坚持、八个反对”，全面推进党的作风建设

“八个坚持、八个反对”作为当前和今后一个时期党的作风建设的主要任务，其内容是：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取、坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。

加强党的作风建设，需要标本兼治。一是要靠思想教育，这是作风建设的基础、二是要靠制度，这是作风建设的保证。

⑶从严治党，深入开展反腐败斗争

我们要从党和国家生死存亡的高度，充分认识反腐败斗争的重大意义。正确认识反腐败斗争的重大意义、要求：一是要正确看待和评价反腐败工作。要理直气壮地肯定我们党在反腐败的指导思想和方针政策以及取得的明显成效；理直气壮地阐明我国现阶段出现的腐败决不是根本制度的腐败；理直气壮地肯定我们党和干部队伍的主流是好的，我们党完全有能力解决腐败问题，引导广大干部群众认清形势，坚定反腐败必定胜利的信心，始终保持着旺盛的斗志，不断取得斗争的新成效。二是要正确认识腐败现象滋生蔓延的原因。我国有几千年封建社会的历史，封建主义残余影响在党内和社会生活中至今仍然存在，在实行对外开放的条件下，西方资本主义的腐朽思想和生活方式乘虚而入，腐蚀一些党员干部的思想；我国正处在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转换的过程中，由于制度和机制的不健全、不完善，管理和监督工作中存在的一些漏洞和薄弱环节，客观上给腐败的滋生和蔓延留下了可乘之机；一些地方和单位对党员干部思想政治工作抓得不紧，拜金主义、享乐主义和极端个人主义在部分党员干部身上滋长。三是要正确认识党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。党的十五大以来，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的明显成效：按照“三个代表”的要求，领导干部廉洁自律工作有了进一步的深化；查办大案要案的力度进一步加大，查办案件工作有了新的进展；纠正部门和行业不正之风的工作继续健康的发展；从改革体制、机制、制度入手，加大从源头预防和治理腐败力度的重点工作取得良好的效果；在推进社会主义民主政治建设、加强群众监督方面取得新的成果；贯彻党风廉政建设责任制，促进党政齐抓共管、推动部门各负其责的工作取得新的进展。

⑷要正确认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性

由于各种原因，消极腐败现象的蔓延的势头还没有得到有效地遏制，反腐败斗争的任务还相当繁重。我们对此必须保持清醒的认识，要树力持久作战的思想，增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，推进反腐败斗争的不断深入。

⑸必须标本兼治，不断加大反腐败斗争的力度

“治标和治本，是反腐败斗争相辅相成、互相促进的两个方面。治标，严惩各种腐败行为，把腐败分子的猖獗活动抑制下去，才能为反腐败治本创造前提条件。治本，从源头上预防和治理腐败现象，才能巩固和发展反腐败已经取得的成果，从根本上解决腐败问题。“要从源头上预防和治理腐败，关键是要加强对领导干部的监督，保证他们正确运用手中的权力，这就必须在建立机制上下功夫。要通过加强党内监督、法律监督、群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。

（五）坚持最低纲领和最高纲领的统一

1、中国共产党的历史使命

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

2、中国共产党人是最高纲领和最低纲领的统一论者

在革命、建设和改革的各个历史阶段中，我们党既有每个阶段的基本纲领及最低纲领，也有确定长远目标的最高纲领；坚持党的最低纲领与最高纲领的统一，是中国共产党80多年来的一条重要建党经验，是党带领各族人民从一个胜利走向另一个胜利的基本保障。坚持最高纲领和最低纲领的统一必须做到：

⑴不断深化对共产主义的认识

马克思主义关于人类社会必然走向共产主义这一基本原理揭示出“共产主义只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。共产主义社会，将是物质财富极大丰富，从民精神境界极大提高，每个人自由而全面发展的社会。必须看到，实现共产主义是一个非常漫长历史过程。过去，我们对这个头问题的认识比较肤浅、简单。经过这么多年的实践，现在，我们对这个问题的认识要全面和深刻得多了。我们对社会未来发展方向可以作出科学上的预见，但未来事情具体如何发展，应该由未来的实践去回答。我们要坚持正确的前进方向，但不可能也不必要去对遥远的未来作具体的设想和描绘。以往的经验教训已经充分说明，这样做很容易陷入不切实际的空想。大家都应该深刻认识这个道理。”

⑵处理好建设中国特色社会主义与共产主义奋斗的关系

“我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。社会主义初级阶段，是整个建设有中国特色社会主义很长历史过程中的初始阶段。随着经济发展和社会进步，将来条件具备时，我国社会主义建设会进入更高的发展阶段。全党同志必须坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，始终坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗，不断把建设有中国特色社会主义事业向着未来推进。”因此“全党同志既要树立共产主义的远大理想，坚定信念，以高尚的思想道德要求来鞭策自己，更要脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实地做好现阶段的每一项工作。忘记远大理想而只顾眼前，就会夫去前进方向；离开现实工作而空谈远大理想，就会脱离实际。”

⑶树立共同理想和远大的理想，坚持全心全意为人民服务。密切联系群众

要使为共同理想和远大理想而奋斗成为我们每一个党员的行为准则，就要提高广大党员的思想觉悟，保持良好的精神状态，坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众。这样，广大党员才能带领人民群众把改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进，为实现远大理想奠定雄厚的基础。