世界当代军事史-第17章
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规定条件，又着眼于扩张战术性成果。1986年美军《作战纲要》进一步把战
役战术作战划分为战局、战役、交战、战斗四级。战局是指在一个战争区或
作战区为达成战略目的而实施的一系列联合作战行动；战役是大部队在战局
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的某个阶段或一次重大交战中的协调一致的行动；交战由一系列相互关联的
战斗组成；战斗是双方机动部队之间的小规模冲突。战局包括战争区战局和
作战区战局两种，都是战略性的；战局和战役属于战役级行动；交战和战斗
属于战术级行动。这表明，美军已形成独特的战役理论体系。
1982年《作战纲要》正式提出空地一体作战的理论。空地一体作战，就
是指合成军队指挥官在扩大的战场上利用各种观察与侦察器材观察敌人全纵
深，并利用空军和地面部队的各种作战手段、综合运用各种作战方法在全纵
深内打击敌人。这一理论是根据对未来战场 （首先是欧洲战场）的预测，针
对苏军作战思想和特点，为充分发挥美军的技术潜力而提出的。它的出发点
是夺取或保持主动权，并积极运用这种主动权去打败敌人。所以，它强调进
攻精神，主张对敌方实施纵深攻击，重视避强击弱的机动作战，同时规定在
战役行动中发扬常规火力和核火力，并实施非正规战和心理战。
纵深攻击战法是空地一体作战理论的重要组成部分。它规定：为对付苏
军纵深梯次作战部署，在与敌军第一梯队作战的同时，以远战火力和机动部
队攻击敌纵深内尚未投入战斗的后续梯队，以及核武器、指挥所、后勤设施、
机场等重要目标；通过打乱、迟滞、削弱敌后续梯队，使敌第一梯队得不到
及时增援，从而破坏敌进攻的锐势或防御的韧性。根据这种战法，在防御的
全过程都要实施纵深攻击，把战场范围向前延伸至敌整个作战部署的纵深，
而不是以往作战理论规定的把防御纵深向己方部队后方延伸，从而使进攻与
防御更紧密地结合起来，使前方和后方的区别进一步缩小，而战场范围更加
扩大。
美军还规定了空地一体作战的4项基本原则和10项作战要则。4项基本
原则是主动、灵敏、纵深、协调。10项作战要则是：确保行动的统一；预见
战场上的事态；集中力量击敌弱点；指定、保持和改变主要作战方向；坚持
战斗；快速运动、猛烈打击和迅速结束；利用地形和气象条件，采取欺骗和
作战保密措施；为实施决定性的行动，保存实力；使各兵种及诸军种相辅相
成和相互加强；了解战斗对士兵、部队和指挥人员的影响。美军认为，这些
基本原则和作战要则不代替9大作战原则，而是9大作战原则的具体化。
美军认为，空地一体作战理论研究和论述陆军在战役和战术这两级形成
和运用战斗力的方法，是一种战役理论。空地一体作战理论和苏军的战区战
略性战役理论，都是两大军事集团在欧洲对峙的产物。它们形成的时间相近，
所依据的物质条件相似，都强调机动作战、立体作战和全纵深攻击，代表了
当代战役理论发展的趋向。
80年代中期以后，美军先后制订2000年空地一体作战理论和21世纪陆
军理论的设想，提出广泛利用高技术武器装备，加强对外层空间的军事利用，
在全球范围内对部队实施指挥与控制，在更广大的战场上实施部队的快速机
动，以及提高对付低强度冲突和恐怖活动的能力等。
冷战结束后，美军把空地一体作战理论应用于海湾战争。以后几年，美
军在总结海湾战争经验的基础上，根据新制定的地区防务战略的要求，提出
主要针对大规模地区冲突的联合作战理论。该作战理论突出强调各军种部队
联合作战，认为在现代条件下，任何单一军种都不具备在所有空间同时实施
打击的手段和能力，无法单独从事战役级作战，联合作战就是整体作战，是
在现代战争中制胜的关键；强调把构成战斗力的一切要素 （即机动、火力、
防护和指挥）集中起来，在起决定性作用的时间和地点形成决定性优势，着
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重攻击敌方战略、战役重心，即那种构成敌方主要力量来源、一旦被摧毁或
被瘫痪就会遭到彻底失败的作战能力，而不攻击边缘薄弱环节，以求在交战
初期就进行战略决战并迅速取得胜利；为在全纵深作战中充分发挥先进武器
系统的效能，强调建立各部队互不相邻、相互间没有明确界线的非线式战场
结构，实施不受作战线制约、高度分散和灵活地在敌方全纵深内大范围机动
攻击的非线式作战，同时不排除传统的部队梯次配置、沿正面向敌方纵深逐
步推进的线式作战。美国军方设想，在突发事件引起的大规模地区冲突中，
美军的战役行动将广泛使用高技术武器装备，并将包括以下五个步骤：事件
发生后，用空军和海军将美国本土的应急作战部队快速运往冲突地点；立即
建立防御，使部队不受敌方空中和地面作战以及使用核武器、生物武器、化
学武器的作战的威胁；在地面进攻开始前，摧毁敌方的指挥、控制和通信系
统，使其陷入混乱，以取得关键的优势；在发起地面进攻前，用远程火炮和
导弹实施精确的饱和攻击，以削弱敌方战斗力；此后，在采用电子对抗手段
使敌方侦察系统致盲后，发起地面进攻，迅速以压倒优势给敌方以歼灭性打
击。按照这个设想，美军在高技术战争中将主要依靠远距离火力作战，而不
需要建立庞大的地面作战集团，地面部队的投入相对减少并且不轻易投入战
斗，以便用尽可能小的代价、尽可能快的速度取得决定性胜利。
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六、重要战事简介
1。中国解放战争
中国抗日战争期间，国内政治力量对比发生深刻变化。以蒋介石为首的
国民党垄断国家政治权力，国民政府继续获得广泛的国际承认，在日本投降
后接收了大部分日本占领区。毛泽东领导的共产党发展壮大。到抗战胜利初
期，共产党领导的解放区面积近百万平方公里，人口达1亿；人民军队主力
发展到130余万人，民兵发展到260余万人；日本投降后进军东北，在那里
建立了巩固的根据地。中国共产党已成为拥有巨大影响的重要政治力量，并
积极主张建立各党派联合政府。国内其他民主势力也要求国民党放弃对政治
权力的垄断。
从1945年下半年到1946年初，国共两党举行一系列谈判，先后就双方
军队停战、召开政治协商会议、和平建国、军队整编等达成协议。1946年3
月国民党中央全会推翻政协协议，企图继续维持对政治权力的垄断；国共双
方在东北问题上也相持不下；国内局势日益严峻。
1946年6月26日，国民党政府撕毁停战协议和政协协议，在美国的帮
助下，大举围攻中原解放区，从此发动了向各个解放区的全面进攻。全国内
战因而爆发。中共中央随即决定以自卫战争抗击国民党的军事进攻，后来又
将自卫战争发展为以推翻国民党的统治为目标的全国解放战争。解放战争又
称“第三次国内革命战争”。
战争第一年，从1946年6月到1947年6月，国民党军队实行军事进攻，
共产党领导的人民军队实行战略防御。
从1946年6月起，国民党军队相继向中原、华东、晋冀鲁豫、晋绥、晋
察冀、东北等解放区发动进攻。当时，国民党军队共有430万人，拥有3。39
亿以上人口的地区，控制着大多数近代化工业较发达的城市和绝大部分交通
干线，并接收了100万侵华日军的武器装备，得到美国的大量军事、经济援
助，在力量对比上拥有显著优势。国民党企图凭借优势在3～6个月内击溃人
民军队主力。到1946年10月，国民党军队占领了解放区的105座城市，包
括华北重镇张家口。随后，国民党召开国民大会，通过维护其独裁统治的宪
法，强迫中共代表机关从其统治区域撤退，最后关闭了和谈之门。
为粉碎国民党军队的进攻，共产党依据双方力量对比，实行了内线作战，
以歼灭敌人有生力量为主，而不以保守或夺取地方为主的积极防御战略方
针。人民军队依托解放区，在8个月内平均每月歼敌8个旅 （师），消耗了
国民党军队的战略机动兵力。而国民党军队虽然占领许多城市和乡村，却背
上了沉重的包袱，被迫延长战线，分散兵力，进攻势头逐渐减弱。到 1947
年2月，双方力量对比悬殊的状况发生变化，人民军队改变了战略上的被动
地位。
从1947年3月起，国民党军队放弃全面进攻，将进攻的重点放在南部战
线的两翼，即陕北和山东，而在其他战场上取守势，企图集中主力逐步消灭
各地区的人民解放军。
在陕北，国民党军队集中25万军队发动进攻，而在那里的人民解放军仅
2万余人。3月19日，解放军在掩护中共中央和人民解放军首脑机关转移后，
主动撤出首脑机关原所在地延安。毛泽东率中共中央精干机关继续留在陕
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北，指挥全国各战场的作战。解放军利用陕北的险要地势和良好的群众条件
在广大地区迂回作战。到5月初，经青化砭、羊马河、蟠龙三战歼敌1。4万
余人，粉碎了国民党企图消灭共产党首脑机关和西北解放军、或将其赶到黄
河以东的计划，初步稳定了陕北战局。
在山东，国民党军队集中45万兵力，采取密集靠拢，稳扎稳打，齐头并
进的战法。华东解放军则采取以一部正面阻击，以主力向敌战线两端反击的
战法，在泰安、临沂、蒙阴、沂蒙抗击国民党军队进攻。5月，抓住战机，
在孟良崮一举全歼国民党军队五大主力部队之一的整编第74师，粉碎了国民
党军队在山东的进攻。
与此同时，晋察冀解放军进行了正太等战役；东北解放军进行了夏季攻
势；晋冀鲁豫解放军进行了豫北、晋南攻势。这些战略性反攻使国民党军队
顾此失彼，到1947年6月，解放军粉碎了国民党军队的重点进攻。经过一年
内线作战，解放军歼灭国民党军队102万人，使国民党军队总兵力下降到373
万人，并且分散在漫长的战线上，机动兵力不足，后方空虚，战斗力削弱。
而解放军总兵力达195万人，机动兵力超过国民党军队。在这一年里，国民
党统治区的爱国民主运动高涨，有力地配合了解放区的军事斗争，从而形成
了中国革命的高潮。
战争第二年，从1947年7月到1948年6月，人民解放军发动战略反攻，
国民党军队被迫转入全面防御。
在人民解放军粉碎国民党军队的重点进攻的同时，中共中央根据战场形
势的变化，抓住国民党军队战略布局上的弱点，作出以主力打到外线去，将
战争的主要战场引向国民党统治区域的战略决策。1947年6月30日，解放
军晋冀鲁豫野战军主力，在国民党军队南部战线的中央强渡黄河，发动鲁西
南战役，随后远离根据地，向国民党军队战线后方的大别山挺进，揭开了战
略进攻的序幕。8月和9月，晋冀鲁豫野战军太岳兵团和华东野战军主力分
别向豫西和苏鲁豫皖地区挺进。三支南征大军展开于中原地区，把战线由黄
河西岸推进到长江北岸。
在内线作战的人民解放军，包括西北野战军、华东野战军山东兵团、晋
察冀野战军和东北野战军也相继转入反攻。人民解放军的进攻，迫使国民党
军队在各个战场上全面转入防御。这不仅是解放战争开始以来，而且是自
1927年中国共产党领导人民军队同国民党军队作战的20年以来，人民军队
首次转入全面进攻，标志着战争形势的根本转变。
1947年10月10日，中共中央以中国人民解放军总部的名义发布《中国
人民解放军宣言》，明确提出“打倒蒋介石，解放全中国”的口号。中国共
产党同时公布 《中国土地法大纲》，决定在解放区实行彻底的土地改革。这
项重大社会变革更广泛地把解放区的农民动员起来支援战争。1947年12月，
中共中央召开会议，毛泽东提出了在政治、军事、土地改革、经济、统一战
线等各个方面的适合新的战争形势的纲领和策略。1948年3月，毛泽东率中
共中央机关东渡黄河，抵达华北。
在第二年的作战中，人民解放军歼灭国民党军队152万人，粹碎了国民
党军队的全面防御，将国民党军队分割在西北、中原、华东、华北和东北五
个战场上，使其彼此不能相顾，丧失了完整的战线。与此同时，人民解放军
发展到280万人，作战能力进一步提高，已能进行包括攻坚战和运动战在内
的规模较大、持续时间较长的大规模作战，并能一次歼敌近10万人。解放区
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总面积已占全国总面积的四分之一，人口占全国总人口的三分之一。在国民
党统治区，人民游击战争空前活跃，在长江以南各省建立了许多游击根据地。
国统区内发生恶性通货膨胀，经济濒临全面崩溃，爱国民主运动进一步高涨。
1948年4月30日中共中央发出召开新的政治协商会议的号召，得到各界广
泛响应。
1948年7月，战争进入第三年，国民党的统治走向彻底失败。
1948年8月，国民党军队被迫在已被分割的五个战场上实行重点防御。
中共中央根据已经出现战略决战时机的有利形势，作出人民解放军继续在长
江以北广大地区作战，以求就地歼灭国民党军队主力集团的战略决策。1948
年9月初，解放军华东野战军发动济南战役，揭开战略决战的序幕。在战役
中，解放军歼灭国民党军队11万人，解放济南。这是解放军首次攻克有坚固
防御体系的大城市。战役的胜利使华北和华东解放区连成一片。
9月初，中共中央决定首先从东北战场开始举行战略决战，意图是解决
已被分割在长春、沈阳和锦州三地的国民党军队，使东北解放军尽快入关，
改善华北战争态势。中共中央还要求东北野战军集中主力首先进攻锦州，不
使东北的国民党军队撤向关内与华北的国民党军队会合。9月12日，东北野
战军以70万兵力发起辽沈战役，以部分兵力围困长春，主力南下包围锦州。
解放军坚决阻击了从东、西两面增援的国民党军队，于 10月15日攻克锦州。
17日和19日，被久困长春的国民党守军起义或投降。解放军随即合围从沈
阳出发增援锦州、被阻后一直迟疑逡巡的国民党军队，在27日将其全歼，其
中包括国民党军队五大主力中的另外两个�
