9月12日　交通与可持续发展　(郝吉明)-第2章

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在巴黎地区有1000公里，我们北京99年统计只有55。5公里，上海是37公里，天津只有7。4公里，这是相对来说我们和国外的差距还比较大，尤其是北京要建立成一个国际的大都市，这个国际的大都市从地铁这一条上可能就没有体现出来。
　　北京市的人口密度跟这些城市比较起来呢，也是非常高的，所以特别适合于这种地下的轨道交通，再一个呢是快速的公交系统，这种快速的公交系统也是一种高质量，以运送顾客为中心的系统，可以提供快捷舒适和低价的经济的交通服务，这里的交通这个公交系统的快速的公交系统的费用，跟地铁比较的话，有很大的优越性，这是投资价格的分析，如果修地铁同样的投资，可能地铁修这么一小段，如果修快速的公交系统，可以建基本上更长，地铁如果时间用的时间大于三年的话，快速的交通系统可能小于18个月，一半的时间就可以把它做出来，这是不同的运载方式，包括地铁，包括快速交通系统，包括铁路，包括轻轨，在每小时在单方向上高峰时候承受的流量，地铁的承受的流量和快速公交系统承受的流量不是非常高的，当然我这里比较的运载量比较快的系统，如果跟小汽车比较起来，那就要大的多了，所以快速的公交系统要舒适，这里给出了特别是一个站台设计，这个公交车站台和上车呢大家就比较方便，这是可用的及时用公交系统，也可以用不同的燃料的车，这种不同燃料的车也大大的减少了对环境的影响，这里可用的车包括清洁的柴油车，包括燃料电磁车，混合动力车，也包括压缩天然气汽车，各个国家都在把它作为相对的清洁能源燃料车。
　　除了快速的轨道交通之外，公众渴望的公共交通这应当是从解决城市交通需求方面，一个重要的方面，快速公交系统已在世界各国证明了速度，在成本效益和吸引乘客等方面上的优点，咱们国家在昆明也做交通示范城市，在昆明在做，在不少的国家都在推广它自己快速的交通系统。
　　第四个问题就是机动车污染如何来控制的问题，在用车污染首先控制的是在用车的问题，北京市推出了机动车控制的相当于欧洲一号的控制标准，可能明年一个适当的时候还要推出相当于欧洲二号的一个标准，在奥运之前，在2007年有人建议要推出欧洲三号标准，这个标准呢针对新车使用，假如说2007年推出的是欧洲3号标准，到2008年北京市如果有260万辆车，可能就20万辆、30万辆车是实行欧洲3号的，那在2007之前买的车二百多万辆机动车可能都是不是欧洲3号的，所以对再用车怎么能够加强维护制度，来减少它的排放，这个呢是在减少再用车中最有效的办法，就是IM计划，就是来加强检测，加强维护，来减少排放，这里呢，是包括发展不同的监测规程，过去我们国家是用带速和双带速，实际上汽车没加载的情况来监测的，实际上这个是不能够监测出实际的情况，但是，用工况法来监测的话，成本和时间大概都承担不起，所以应当发展一种简易的工况的办法，这种简易工况办法呢在北京市也得到了认可，对再用车加强监测维修以后，各种污染物的排放量都明显减少，我这里给出的几种图，都是不同的污染物在监测维护之前和维护之后排放的减少情况，一氧化碳减少超过了50％，这里给出从浓度上的变化，从机动车尾气减少的情况，从各国的经验证明是可以做到的，这是美国的轿车尾气排放的标准，是从没控制以前，60年代以前，一直到目前的情况，从这里来看，一氧化碳的排放差不多减少了90％，氮氧化物的排放差不多减少了80％，所以机动车单车行驶单位历程，和排放的污染物，来大幅度的减少是能够做到的，另外对再用车的改造，北京市是推动了一阵子，采取了电喷加三元催化的方式来改造，这是改造以后一氧化碳监测排放的情况的结果，这里了是对不同的车形给出的情况。
　　对再用车的加强监测和维护是重要的，然后对再用车龄比较短的进行改造也是适宜的，对新车来说呢是要加强排放控制，当时在98年的时候，针对北京市机动车污染控制的情况，在北京大学百年校庆的时候我做了一个学术报告，我说从减少单位好比一公斤的污染物的角度来说，对新车排放加强控制是可能经济上最核算的，我讲了这个观点以后，咱们北京市环保部门的同志其中还认为，可能不是这样，到了过了一个月他们认为，可能是我讲的是对的，所以他们赶快提出，希望清华大学，能不能制定一个北京市率先实行相当于欧洲一号新车的标准，当时我们建议2000的1月1号，后来贾庆林书记知道这个事情以后，他说这个方法是行的，干吗要等到2000的1月1号，干吗不在99年的1月1号就实行，当时我说这样的话可能北京市没有新车买了，汽车工业来不及准备，可能没办法生产出适合标准的车，后来他就问技术上的成熟性怎么样，我说技术上是成熟的，如果快速引进，快速使用也是可能的，所以那时候贾庆林拍板就是从99年的1月1号开始实行，实际上比我们设想的比我们论证的又提前了一年，结果北京市也不是说99年没有车买了，还是有车买了，所以根据这种情况，北京市可能要不断的加快实行对新车的排放来控制，如果我们北京市加速推进新车的控制，这里预测了将来2008年北京市在奥运之前即使北京市的机动车有比较大的增长，各种污染物的排放量也会有明显的减少。
　　另外一个就是控制污染物。除了车之外，就是油品，有合格的油品，我们已经成功的从有铅汽油，转化到无铅汽油，但是燃料当中，我们国家燃料中硫的含量还比较高，尤其是我们从中东地区，如果持续的进口高含硫使用的话，我们油品当中硫含量的控制就变得更为重要，所以对油品来说一定要减少油品当中有毒有害物质的含量，这相对有国家标准来做。
　　另外呢，还要提高燃料的经济性，这是燃料的经济性的一个表示，这里呢是给出美国汽油的使用量的情况，但是这里呢，低下是给出了平均的运输历程，在60年代的时候，美国是按1加仑汽油运行12。4英里，到了90年代增加到了1加仑汽油平均运行16。4，就说单位燃料能够开的路程更长，所以前不久世界各国汽车业都在推动三升汽车，所谓三升汽车，行驶一百公里，只有三升汽油就够了，朝着这个目标去努力，如果能做到这一条的话，总的燃料的消耗就降低了，燃料的消耗降低不但节约了大量的资源，污染物的排放量也减少了，所以如何提高燃料的经济性，也是改善环境的一个重要的方面。
　　另外呢，是燃料和发动机的技术的发展，如何生产出新一代的发动机来减少污染物的排放，这个呢在国家“863计划”当中，把新型汽车的研究列入了一个重大专项来做这个事情，另外有一个政策支持，要奖惩，惩罚、惩戒、奖励措施要结合起来，要有经济的手段来推动尤其是对环境造成影响要由造成者承担，咱们国家老是说燃料税的问题，可能不少同志到美国去看，美国洛杉矶它的油价上打标牌打的很清楚，比如说我这个好比1。2元1加仑，多少钱是我的油钱，多少钱是联邦政府税，多少钱是当地的税，加起来是一块二，很明确的这样，实际上咱们国家如果有钱买得汽车，应当也有钱开一个更清洁的汽车。
　　另外汽车业对提出清洁汽车，可能各个国家也有不同的反应，这里说到典型的美国对控制汽车它的抱怨，特别是美国福特汽车公司的总裁，他们认为美国整个汽车业的关停即将来临，提出这个环保政策可能对他们不利，对汽车业不利，对实际上他有一个很强抵触情绪，实际结果呢，是轿车生产并没有因为提出环保标准来减少，新车的价格的增长，也是非常少的，都是在正负3％的范围，这个美国汽车增加费用，并不是说因为汽车尾气净化装置增加了，主要的钱增加在高档的收音机，电动窗，电动镜其他附件上，这些附件增加的费用远比好的环境的费用增加的多，所以从如果能够承受住这些费用的增长，如果你要有强调环境意识的话，对环境设备的增长应该是大家接受的一个范围。
　　所以从总的控制效果来看，美国应当不算一个成功的例子，但是即使不算一个成功的例子，它也做到了这一条，这是从60年代以来，美国的机动车行驶的历程数，从这个行驶里程数是持续增长的，但是它与机动车有关的氮氧化物，一氧化碳，这些微粒子的排放是减少的，这是一块，这是一个大家说的美国在南加州，洛杉矶地区来看的话，臭氧污染最严重的一个地区的代表，这是77年它臭氧超标的一个范围比较大，到了86年有所缓解，96年又更大的改善，所以花了差不多20多年，由于机动车污染导致的污染的经过是显著的减缓了，我刚才说北京市到2008年我们的机动车可能增长到260到280万辆的范围，能够按照城市的标准来做的话，排放标准来做的话，从污染物的排放总量都会有消减的，所以一个可持续发展交通体系，提供一个好的环境，这两者是可以兼顾，可以做到的，所以在强调可持续发展交通体系的时候，由于今天是环保和工作的论坛，更多的强调环境的方面，我认为这是可以做到的，这是我报告的内容，谢谢大家。