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第26章

长江文艺 2005年第12期-第26章

小说: 长江文艺 2005年第12期 字数: 每页3500字

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系。生产需要安全,安全才能生产,这个两段式的逻辑,忠告我们必须正视和重视安全生产。
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  北京、重庆、山东等省市抓队伍建设尤其引人注目。2004年9月22日,在山东省淄博市,市安全生产执法监察支队揭牌仪式隆重举行。淄博市安全生产执法监察支队是该省第一支正处级安全生产执法队伍,编制20人。随后,该省17个地市全部建立了安全生产执法监察支队,全省140个县(市、区)已有118个建起了安全生产执法大队,安全监管执法人员达到821人。国家安监总局总结说,至今年上半年,省、市、县三级执法队伍人员总数比2004年底增加了一倍多。在北京市的建筑工地、非煤矿山、危险品生产和经营单位及公众聚集场所,经常有身着便装的同志来亮明身份:“我们是北京市安全生产监督管理局执法监察队成员,这是我们的证件,今天对你单位安全生产情况进行检查,请给予配合”。执法监察队成为北京市安监局一张特殊的名片。
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  湖南省要求,地市财政部门要建立安全生产专项资金,并逐年有所增加。企业主管部门和同级财政部门要监督生产企业按规定提取安全生产费用,保证专款专用。2005年湖南省省级财政安排了安全生产专项资金2000万元,其中1600万元用于安全生产信息体系和应急救援体系建设,100万元为安全生产奖励资金,300万元为安全生产许可证发放工作费用,上述费用被省财政厅纳入基数管理。
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  湖北省加大对安全生产事故责任人的追究和处理力度。去年全省调查处理了36起特大责任事故,131人受到党纪政纪处分,其中县级干部3人,移送司法机关处理22人。神农架林区一副区长被行政降职,阳新县一副县长被行政记过,恩施市市长被行政警告、党内警告。
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  前不久,中纪委、国家安监总局等四部委联合下令,要求国家机关工作人员、国企负责人,必须在9月22日前撤出在煤矿的股份,否则就地免职。
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  有的事不是不能,而是不为。各级党委、政府如此重视安全生产,纪检监察司法等部门都毫不留情地介入进来,哪有攻不下的堡垒?
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  我们注重中国特色,我们也力求与国际对接。几个安全生产国际论坛和展览相继在北京举办,国外一些安全生产理念和经验令人耳目一新。美国杜邦公司安全资源亚太总裁莫罗杰说,安全对杜邦来讲,不仅仅是安全管理部门的职责,而是从最高决策者到第一线的生产人员都必须积极参与的大事,是一项能给企业带来丰厚回报的战略投资。英国、澳大利亚注重用强制性培训提高中小企业安全生产水平,政府还对企业进行金、银、铜牌评审,鼓励铜牌企业提升安全管理水平。国际劳工组织东亚次区域高级专家川上岗说,让安全执法人员覆盖所有企业是很难的,因此,推广安全文化至关重要。在企业内通过管理制度、培训、安全教育,形成人人自律的安全文化,才是根本办法。为了缩短差距,中国政府正在用战略眼光构筑中国自己的安监格局。
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  《中国安全生产报》今年为纪念八一建军节,在介绍了九位曾受过军队熏陶的省、市、县安监局长时说,我们的安全生产工作者,来自五湖四海……和人民军队比起来,我们安全生产队伍是新队伍,但一面世就得打硬仗,闯险关。
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  是啊,安全生产正在受到重视,安全生产形势正在好转;安监队伍在成长和发展,我们可以清晰地听到安监战士前进的脚步声。
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