秦汉法律与社会-第26章

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一百多年的秦律，而是秦王朝正常的法律制度被最高统治集团严重破坏的必然结果。李斯直到死到临头才翻然醒悟：
　　　凡古圣王，饮食有节，车器有数，宫室有度，出令造事，加费而无益于民利者禁，故能长久治安。今行逆于昆弟，不顾其咎；侵杀忠臣，不思其殃；大为宫室，厚赋天下，不爱其费。三者已行，天下不听　。
　　　《汉书·刑法志》的评论是：
　　　至于秦始皇，兼吞战国，遂毁先王之法，灭礼谊之官，专任刑罚，躬操文墨，昼断狱，夜理书，自程决事，日县石之一，而奸邪并生，赭衣塞路，囹圄成市，天下愁怨，溃而叛之。
　　　班固所讲的〃先王之法〃是指禹、汤、文、武、周公之法。如果将其改为指商鞅变法以来秦国历代所遵奉的法治传统的话，这一评论就比较符合历史事实了。

后　　　　记

　　　　一九九○年，我考入北京大学历史系，在张传玺先生指导下学习中国古代史，开始接触秦汉简牍资料，并以《简牍所见汉代考绩制度探讨》一文通过硕士论文答辩。一九九三年，我又考入中国社会科学院研究生院，师从林甘泉先生攻读中国古代史专业博士学位，现在的这本书，其主体部分，作为博士论文，也就是在那个时期完成的。
　　　　在北大和社科院的六年学习生活中，两位导师以其严谨的治学精神、深厚的理论素养，言传身教，使我受益匪浅。我在学术研究上的每一点进步，都倾注了两位先生的心血和汗水。在社科院学习期间，谢桂华先生在秦汉简牍方面经常给予指导，并多方为我提供资料，对我撰写学位论文给予了很大帮助。毕业后，我离开北京，来到地方工作，迫于生计，流徙奔波。在千里之外，三位老师们仍然时时关心着我的学习和生活：在我情绪低落的时候，及时给予鼓励和鞭策；在我最需要帮助的时候，向我伸出援助之手，尽其所能地为我做每一件事。在此，我向他们表示深深的感谢！
我还要感谢李祖德先生，他曾在百忙中审阅了我的毕业论文，从内容到篇章结构，提出许多中肯的批评和建议，这为我进一步补充和修改这篇论文提供了重要的参考。
　　　　本书在修改的过程中，得到湖南省有关专家的支持，被立项为湖南省社科联1998年度重点科研课题，并获得湖南省优秀社会科学著作出版基金的赞助，岳麓书院的陈谷嘉、朱汉民等领导也为本人在各方面给予关照。正因为有了这些关心和支持，本书才得以顺利完成。
与当年的毕业论文相比，现在的这本书除了对篇章结构有所调整之外，又增加了很多新内容，如〃秦汉法律与经济发展〃和〃秦汉时期的执法〃两章，就是根据各位老师的意见而补写的。然而，研究工作是没有止境的，有些问题，限于资料不足，加之作者才学疏浅，目前尚无力进行研究；即使本书已讨论的问题，也难免有不尽人意之处，因此，作者恳切希望得到师友们的批评指正。

结　　　语

　　　经过春秋战国时期的剧烈变革，奴隶主贵族世卿世禄的政治体制被摧毁，君主专制中央集权的政治制度得以确立。秦汉统一中央王朝的建立，进一步确立并巩固了这一变革的成果。与此相适应，这一时期的法律内容和法律制度也发生了重要变化，这一变化对以后的历史产生了深远的影响。因此研究这一时期的法制史，对于了解中华法系的源流，认识其发展演变的规律和特点，具有十分重要的学术意义和现实意义。
法律既是社会的产物，是社会现实的反映，同时又反作用于社会，规范人们的行为。法律与社会相互影响又相互制约，不同时代的法律反映着不同的社会关系和社会观念。研究法律发展的历史，不能脱离其赖以存在和发展的具体的社会环境；制定法律更不应该无视社会现实。因此法律必须不断调整以适应社会的发展变化，同时，法律还必须遵循客观规律，否则就不能有效地发挥作用，不仅无益，甚至有害。法律能否有效地发挥作用，不仅仅取决于法律条文本身是否公平合理，还取决于法律的运行机制，取决于执法者的态度，必须考虑到多种社会因素。本文正是从这一意义上来讨论秦汉时期法律与社会关系问题的。本文主要论点如下：

　　　一、任何事物的发展都有其连续性，有所否定也有所肯定，有所创新也有所继承。在研究秦汉法律时，也应遵循这一规律，既要看到它发展变化的方面，也应看到它与传统法律的密切关系。单纯强调任何一方面都是片面的，不符合历史事实的。
　　　春秋以前，〃设范立制〃与〃正刑定罪〃分别属于〃礼〃和〃刑〃两个不同的范畴。春秋战国时期，随着社会的变革，各国逐渐颁布新的法令，这些法令往往兼有〃设范立制〃与〃正刑定罪〃的内容，已非传统的〃礼〃或〃刑〃所能包容，于是便采用〃法〃、〃律〃等新的名称加以区别。李悝的《法经》以及以此为蓝本的秦律，尽管其体例为后代法典树立了楷模，但其内容要达到完全以〃正刑定罪〃为主，则要到魏晋以后。秦律是在总结春秋战国时期各诸侯国法律成果的基础上，针对秦国的具体情况而制定的，并在实践中不断发展和完善，对秦国的发展起到积极的推动作用。秦朝的灭亡，主要是最高统治者以个人意志代替法律，严重破坏法律秩序的结果，不能完全归咎于〃秦法繁苛〃或〃纯任法术〃。汉初基本沿用秦律，约法省刑的工作是从汉高祖至汉景帝期间渐次进行的。《九章律》自萧何时初具规模，到景帝时才基本成为定本。汉代法律有律、令、科、比等形式。其中的〃律〃与〃令〃尚无〃正罪名〃与〃存事制〃的分工，二者的法律效力也大体相等；〃科〃很可能是根据律、令的某些条款拟定的细则；〃比〃在汉代法律中占有相当重要的地位。〃经义决狱〃是伴随汉代统治思想发生转变而出现的特殊现象，它既反映了儒家思想向法律的渗透，也表现了儒家思想在维护等级秩序方面对法律的补充，其在汉代的作用是积极的。

　　　　二、在刑制上，春秋以前作为正刑的〃五刑〃在秦律中已与徒刑并列，肉刑在多数情况下与徒刑复合使用，而决定刑徒刑期的是徒刑而不是肉刑。肉刑与徒刑，一为通过残损人的肢体以惩罚犯人，一为通过苦役以达到同一目的，二者性质不同，互相之间缺乏可比性，因此复合使用时弊端颇多。汉文帝改革刑制，废除肉刑，结束了先秦以来以墨、劓、刖、宫、大辟为主的传统的五刑体系，为隋唐以后以笞、杖、徒、流、死为主干的新的五刑体系的建立创造了条件；规定刑期，改变了在此以前刑自候、司寇至城旦舂终身服刑的制度。这些措施大大促进了传统刑罚体系的革新，与繁苛的秦法相比无疑是一个进步。文帝以后，刑制方面又有所调整，只是限于材料不足，难以详考。

　　　　三、伦常观念并不是儒家的专利，不论是提倡〃一断于法〃的法家，还是以法家理论治国的秦统治者，都没有完全忽视家族伦常秩序，法家只是站在君主与国家的立场上，将家族伦常观念限制在一定范围内，使其完全服从于君主与国家的利益。汉代开始有目的地、自觉地在法律中提倡伦常关系。儒家的〃三纲〃学说已体现在汉代法律之中。当然，法律的伦常化并不意味着儒家的伦常观念都能为法律所采纳，比如〃三从〃中的〃夫死从子〃在实际上有很大的局限性，恐怕仅限于母亲的社会、政治地位而言，不能推广到实际生活的各个方面。先秦秦汉时期的〃三族〃刑主要是针对犯人的父母、妻子、同产（兄弟、姊妹），而不是父族、母族、妻族。秦文公时〃法初有三族之罪〃与当时动辄夷灭整个家族的做法相比，株连的范围已有所缩小。汉文帝废除收孥以后，收孥主要是针对宗室成员等有特殊身份的人犯有〃大逆不道〃之类重罪而采取的宽恤政策，对普通人已不再施用。

　　　　四、中国古代皇帝拥有最高的立法、司法和行政大权，自身却置于法律之外，即使君主的行为严重损害了统治阶级的整体利益，也没有相应的权力机构与法律加以制裁。秦汉法律对贵族、官僚的等级特权都加以规定与维护，相比而言，汉代法律对贵族、官僚的特权有更多的优待。为了缓和阶级矛盾，维护统治阶级的长治久安，法律对贵族、官僚利用职位之便欺压百姓的行为也予以治罪。秦汉时期的贱民除奴婢之外，还有根据职业划定的医、巫、商贾、百工等，但是由于这些职业在社会中的作用各不相同，因而其实际地位与法律规定的符合程度也有很大不同。秦律对贫民持歧视态度，贫民中的赘婿、人貉、闾左甚至也沦落到贱民的地步；汉代则除了赘婿以外，贫民基本成为被抚恤的对象而不是被打击的目标。

　　　　五、法律作为上层建筑的一部分，与经济基础的关系是不言而喻的。其经济方面的立法，会直接对经济发生影响；而且法律作为一种社会规范，不管经济立法还是其他方面，在其运行过程中，都会直接或间接地影响当时的经济发展。汉代的契约仍然处于自发阶段，官府虽然不直接干预契约的签订，但是并不否认契约的法律效力，在督导契约的执行与排难解纷方面发挥着重要作用。秦汉时期在工商业方面制定了许多政策和法律，这些政策和法律在经济发展中所起的作用虽然不尽相同，但是都给我们今天留下不少值得思考的问题。例如汉代的盐铁政策，除了在财政上曾有力支援了汉武帝开疆拓土的事业而外，就盐铁业本身而言，没有任何积极意义，甚至可以说严重阻碍了汉代盐铁业的发展。秦汉时期保护生产可持续发展的法律从一个侧面反映了我国古代对人类生产与自然环境的关系问题已经有了较明确的认识，是中国传统法律文化的精华。另外，法律运行机制对经济发展及百姓生活也会产生直接或间接的影响，这是不容忽视的问题。

　　　　六、官吏是联系法律与社会的重要环节，吏治的好坏，直接关系到法律的实效，因此从战国到秦汉，随着官僚制度的确立与发展，吏治也越来越受到重视。〃文法吏〃是战国以来伴随官僚制度的建立而形成的一种官僚类型，其主要特点就是尊奉主上、晓习法律并善于接受成命处理具体事务。〃文无害〃是文法吏的最高标准，意即执法平和、职事无误。酷吏虽然也主要出自文法吏，但并不属于文法吏的正常形态。官吏趋于苛酷的原因，既与法律本身有关，也与执法政策和吏治有关，是多种因素共同作用的结果。

　　　　七、法律被制定出来之后，并不能自动运行；法律的运行，需要相应的执行机构，需要熟悉法律的执法官员；再完善的法律，如果没有人来执行，或者用人不当，都将是一纸空文，难以收到预期的效果。就秦汉时期而言，法律的内容随着时间的推移、形势的变化而不断调整、变化，执法状况在各个时期也不尽相同，各种因素交织在一起，使社会呈现出治乱兴衰的不同景象。秦汉时期的执法经验给我们留下的启示是：法律的好坏，固然关系到国家的兴衰成败，但是，有法不依，其危害性更大。因此，立法重要，执法更加重要。法律要想得到有效的贯彻执行，必须有一支过硬的执法队伍，必须有一套完善的机制来确保法律的正确执行。执法者蔑视法律，有法不依，不仅严重影响法律的威信，更会严重危胁统治集团的长治久安。