世界现代前期经济史-第21章
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多哥。
西非地区经济的殖民地化，首先表现为农业生产的单一化。在英属殖民
地，英国殖民者仍保持原有的部落封建土地关系，通过部落的各级统治者实
行“间接统治”。为使殖民地农业的发展适应宗主国的需要，殖民当局规定：
凡不承担出口作物种植任务的农户，基层政权不分给土地或少分土地；只有
承担出口作物种植任务的农户，才能从基层政权分得土地。在这一政策的强
制下，尼日利亚南部沿海地区，自19世纪末起以种植棕榈为主，到第一次世
界大战结束前，棕榈油、棕榈仁一直是尼日利亚最主要的输出品；尼日利亚
北部，则以种植和输出花生、棉花为主；黄金海岸以可可为主，在1913年的
输出总额中，可可占了一半；塞拉勒窝内以棕榈油和可拉果为主；冈比亚以
花生为主。
在法属殖民地，法国殖民者剥夺了当地部落上层分子的政治权力，实行
“直接统治”。但是保留了他们对土地的支配管理权。目的在于利用这些部
落封建贵族，去支配当地农民发展单一出口的种植业。此外，还通过征收高
额货币捐税、“义务作物”制度等强制手段，迫使非洲农民片面种植出口作
物。如达荷美的棕榈油和棕榈仁、几内亚的香蕉、象牙海岸的可可和咖啡、
塞内加尔的花生、毛里塔尼亚的烟草和尼日尔的棉花都是为出口而生产的。
片面发展出口作物的结果，使西非逐步沦为宗主国的农业附庸。同时，
西非也成为殖民国家工业品的销售市场。在英、法殖民地的所有出口产品，
都由英、法资本的大公司低价垄断收购输出，并高价出售殖民地缺乏的粮食
及布匹等日用品，从中攫取巨额利润。
殖民者对于西非矿产的掠夺始于20世纪初。英国殖民者对尼日利亚锡矿
的开采从1910年开始，到1913年产量已达4000吨，占整个非洲锡产量的
2/3。在第一次世界大战期间，着手开采埃努古煤矿，1916年产量为25000
吨。黄金海岸达卡瓦金矿区，1915年被夺走的黄金达13吨；内乌特锰矿在
1914年被发现后，每年被掠夺的锰矿石约有3万吨。法属西非，在这个时期
尚未开发地下资源。
为了掠夺农矿产品和加强军事控制，殖民者在西非地区投资修筑铁路，
沟通沿海口岸同主要农矿区的交通运输。1913年，法属西非铁路线长达1545
英里，英属西非铁路线长达 1400多英里，德属多哥和喀麦隆的铁路分别为
①
204英里和193英里。铁路建设加速了西非的原料出口。西非经济日益殖民
② 同前页①，P。 53，P。60 。参见第151 页注。
① A。J。H。Latham，The International Economy and the Udeveloped World 1865—1914 （《国际经济与不发达世
界 （1865 年到1914 年）》），Croom Helm，1978，p。24 。
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地化。
在中非，刚果于1885年沦为比利时国王利奥波德二世的私人殖民地后，
他立即宣布一切“无主”土地（包括森林、未开垦地、无人居住地乃至休耕
地等）归殖民当局所有。1891年又宣布“无主”土地上的一切果实均属于殖
民政府所有。当地居民必须用橡胶和象牙向殖民政府缴纳贡赋。利奥波德二
世在刚果推行所谓“利奥波德制度”。其主要内容有以下三点：（1）把刚果境
内大片土地租让给享有特权的公司经营。这使利奥波德本人和这些垄断公司
都获得了巨额利润。（2）强迫刚果人每人每月至少服役40小时，替殖民政府
采集贡物；每年还需服役60天以上，为殖民政府筑路、架桥、修筑铁路、建
造宫室房屋等。（3）强制刚果人缴纳橡胶和象牙，如不能如数缴纳，则施以惨
无人道的酷刑。据估计，在这种极其野蛮的殖民制度下，刚果人口在1895—
1905年的10年间，减少了一半。
利奥波德的黑暗统治受到了欧洲进步舆论的指责。欧洲列强和比利时国
内资本家也不满利奥波德的垄断，趁机施加压力。利奥波德被迫将刚果交归
比利时政府接管。殖民政府的转手，并没有改变刚果的殖民地位。之后，刚
果殖民地经济由采集天然品为主转变为以采矿和种植出口农作物为主。采矿
业以铜为主，其次是锡、钻石和黄金。1915年还发现了铀矿，矿产品占刚果
出口量的3/4。农产品出口以棕榈产品为主，其次是可可、咖啡、棉花、稻
米等。在第一次世界大战期间，欧洲殖民者加强对铁路和港口建设的投资，
到战争结束时，刚果铁路线已长达1000英里以上。
东非，包括英属肯尼亚、乌干达和桑给巴尔（东非沿海岛屿，今与坦噶
尼喀合并为坦桑尼亚联合共和国）；德属坦噶尼喀 （当时包括卢旺达和布隆
迪）；法属马达加斯加 （今马尔加什共和国）和索马里兰一部分。东非诸国
是在19世纪最后30年期间，相继沦为殖民地的。
桑给巴尔在19世纪70年代之前，已经遭到英国殖民主义者的入侵。1873
年，英国迫使桑给巴尔与之签订条约，使桑给巴尔沦为半殖民地。1886年，
英国和德国在桑给巴尔划分了各自的势力范围。1890年，英国宣布桑为它的
“保护国”。英国殖民者在这里扶持封建势力，实行强迫劳动，使桑给巴尔
单一种植丁香，经济走向殖民地化。丁香种植园仍归地主所有，将土地分成
小块租给非洲人耕种。为了掠夺桑给巴尔的资源，英国殖民当局颁布强制劳
动法令，强迫土著居民在丁香种植园劳动。每年劳动时间长达半年之久。
肯尼亚于1894年沦为英国的保护国以后，英国殖民统治者剥夺了部落组
织和酋长的权力，掠夺部落的公有土地，移民定居。到1914年，英国殖民当
局在肯尼亚已夺得440万英亩的土地。1915年又在肯尼亚颁布了“王家土地
法令”。这个法令在掠夺非洲人土地方面比1908年的土地法令更加凶狠。法
令规定，肯尼亚的全部土地都是“英王陛下的土地”；驻肯尼亚的英国殖民
统治者有权处置土地，并可任意驱逐土地上的非洲人，将土地廉价卖给或租
给欧洲移民和公司，租借期从原来的99年延长为999年。欧洲移民所获土地，
都是沿海和铁路沿线的肥沃土地，其中仅有1/10左右举办种植园，其余土地
被荒芜。丧失土地的非洲人被赶入“特居地”。他们为了维持生计，不得不
外出打工。如同南非的土著居民一样，肯尼亚丧失土地的人也沦为白人种植
园的雇工和白人地主的雇农。作为获得一小块耕地的代价，他们每年至少要
为地主服劳役180天。英国殖民者在肯尼亚推行单一棉花种植和输出。
东非发展水平较高的乌干达于1894年沦为英国的保护国。英国殖民统治
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者为了大肆掠夺土地，扩大殖民势力，于1900年在乌于达开始进行“土地制
度改革”，将民族部落的公有土地转变为殖民当局所有 （称为“王土”）、
当地原有统治者私有、中央与地方各级官吏和酋长私有的土地。其结果，在
乌干达培植了一个封建地主阶级，成为英国殖民统治的社会基础。英国殖民
统治者在大肆掠夺土地的基础上，在乌干达推行单一种植制，使之成为种植
和输出棉花和咖啡的国家。为了加强原料掠夺和军事控制，英国于1895年开
始在乌干达修筑铁路。
坦噶尼喀于1889年沦为德国殖民地，与德国的“保护国”卢旺达和布隆
迪合称德属东非保护领。德国殖民统治者在这里移民占地，向非洲人征收重
税、实行强迫劳动制。1895年殖民政府颁布土地法，宣布一切土地均为“王
土”，将非洲人赶进“土著保留地”，而把最好的土地出租给欧洲移民。欧
洲殖民者在这里发展出口作物，如剑麻、咖啡、橡胶、棉花等。此外，还开
办了3个矿业公司，270个工商企业。德国在东非的投资占其资本输出总额
的21％。东非的对外贸易占德国殖民地对外贸易总额的1/3。
3。拉丁美洲经济殖民地化的加深
拉丁美洲各国经过反对欧洲殖民主义者（西班牙、葡萄牙）的斗争，在
18世纪末19世纪初获得独立后，又遭到英国、德国、美国、法国等国的大
举入侵，逐步沦为半殖民地。19世纪末20世纪初，帝国主义列强加紧向拉
丁美洲国家渗透，使拉丁美洲经济进一步殖民地化。这主要表现在以下几个
方面：
（1）帝国主义扩大对拉丁美洲的资本输出进一步加强了对拉美各国
经济的控制
从19世纪70年代起，资本主义列强随着向帝国主义阶段的过渡，加紧
了对拉美的政治经济扩张，拉丁美洲成为帝国主义国家资本输出的有利场
所。第一次世界大战前夕（1913—1914年度），拉丁美洲吸收的外国资本总
额达85亿美元，占当时资本主义国家对外投资总额 （440亿美元）的19。3
％。在拉美的外国资本中，英国占43。5％（37亿美元），美国占20％（近
17亿美元），法国占14。1％（12亿美元），德国占10。6％（9亿多美元），
比利时、荷兰、葡萄牙、瑞士等国占11。8％（10亿美元）。
英国是在拉美投资最早的国家，也是投资规模最大的国家。从 1880年至
1913年，英国在拉美的投资增加了4。6倍。从投资结构来看，1880年以前，
英国的间接投资 （贷款、债券等）在投资总额中占2/3以上，以后逐渐转变
为以直接投资为主。到 1913年，直接投资在英国对拉美的投资总额中的比
重，由1880年的31％提高到68％。英国资本主要投放在阿根廷、巴西、墨
西哥、智利、乌拉圭、古巴、秘鲁等国。1913年末，英国对拉美投资的 70
％集中在南美洲。从投资部门来看，英国资本主要投向铁路、公用事业和采
矿业等部门。其中铁路部门的投资占67％。英国资本在阿根廷、乌拉圭、秘
鲁、哥伦比亚等国的铁路系统中占绝对优势。英国在拉美除拥有118条铁路
外，还拥有45个港口服务公司、112个公用事业公司、25个硝石公司、23
个石油公司，并控制了差不多全部水电和电话事业。
法国也是向拉丁美洲输出资本最早、投资较多的国家。进入20世纪以
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后，法国加快了向拉美的资本输出，在1902—1913年间增长了1。5掊多。其
中90％的法国资本集中在巴西、阿根廷和墨西哥三个国家。在投资部门中，
政府债券占31％，铁路占26％，下余43％的资本则大致平均分布在银行金
融、采矿和贸易、农业、制造业和公用事业。
美国和德国资本在20世纪初才开始大量涌入拉丁美洲。美国在1897年，
对拉美的投资只有3。08亿美元（全部是直接投资），到第一次世界大战前夕，
增加到近17亿美元，其中直接投资约占80％。投资去向集中在墨西哥、古
巴以及中美、加勒比海地区。投资部门则集中在铁路与公用事业、采矿、热
带农业三大部门。德国资本在拉美主要进行直接投资，集中在阿根廷、巴西、
智利和墨西哥四个国家，投资的部门结构大致与美国相同。
这一时期，不断扩大的资本输出，成为帝国主义国家掠夺拉丁美洲资源，
控制其经济命脉的最重要的手段。例如，在被称为“大英帝国第五自治领”
的阿根廷，英国的投资，从1880年的2034万英镑，增至1913年的35774
万英镑，增长了16。6倍。1913年，在阿根廷的49000家工业企业中，有31600
家属于外国资本，主要是英国资本；在阿根廷与外国合资经营的1500家企业
中，英国资本也占据首位。英国资本于1916年控制了阿铁路的90％以上，
还控制了肉类屠宰冷藏企业的50％，保险和电讯业的几乎全部。此外，英资
几乎完全操纵了农牧业、工业、港口、航运、贸易、城市公用事业、银行等
部门。在墨西哥，美国资本在1912年已控制了采矿业的78％，冶金业的72
％，石油开采的58％和橡胶生产的68％。在古巴，美国资本于1890年建立
了制糖工业托拉斯，1902年又创办烟草托拉斯，取得了对古巴制糖业和卷烟
业的绝对控制地位，并渗透到古巴经济的各个部门。
外国资本通过对拉丁美洲的资本输出，残酷地剥削拉美人民，攫取了巨
额利润。例如，英资硝石公司从1902年成立时起，年利润率从不曾低于16
％，1913年则达到了30％。莱维硝石公司的利润率从1885年的50。7％，增
至1913年的150％。19世纪80年代被称为“世界硝石大王”的英国人诺思，
就是通过直接投资于智利硝石开采业而成为当时世界最大富翁之一的。
帝国主义各国，尤其是老牌殖民帝国英国同后起的美国之间，在拉丁美
洲为争夺有利的投资场所而激烈角逐。第一次世界大战期间，欧洲国家忙于
战争，无力西顾，有的国家为应付战争，还从拉美抽走部分资本或变卖部分
资产。此时，美国便乘机大力增加对拉美的投资，使美国在拉美的投资增加
了约50％，从而加强了对拉美经济的控制。
（2）拉美经济发展的片面性和畸形化
外国资本的大量侵入，不仅使拉美各国的经济命脉受到帝国主义各国的
控制，而且由于外国资本的控制，拉美经济的发展要服从于投资国的利益和
需要，这就使拉美经济的发展日益片面和畸形。农业上，片面发展出口农产
品，使拉美各国成为经营单一作物的畸形农业国和帝国主义的农业附庸。工
业上，发展比较快的是输出品加工工业和采掘业。纺织、火柴、造纸、制烟、
酿洒等轻工业部门也有一定发展。然而作为整个工业基础的冶金业和机器制
造业却没有什么发展。其结果造成了拉丁美洲各国经济结构的畸形发展。
在墨西哥，从1870年以后，由于外国资本在以前种粮食的原属农民的土
地上，大力举办出口农作物的种植园，使咖啡、棉花、龙舌兰等出口农产品
的产量急剧增长，而人民生活所必需的谷物和大豆的生产却大为缩减。从
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1878年到1910年，咖啡、棉花、龙舌兰、甘蔗的年产量，分别增加了350
①
％、60％、110％和50％，而谷物和大豆却分别下降了40％和22％。结果，
墨西哥不得不进口粮食来满足国内的需要。
这个时期，在墨西哥的工业中，已经出现了近代纺织企业和面粉、皮革、
酿洒等农畜产品加工工业。1910年，近代纺织工厂已有146家。但是发展�
