城市经营的十大抉择 作者:李津逵-第7章
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煜拢虾５牧桃涤辛顺ぷ愕姆⒄梗桃低�2400家，其中规模最大的两家超市公司的网点都在300家以上，全市已有各类配送中心20多个。一个现代化物流体系正在形成。
其三，为上海国有企业改革和发展提供了许多具有前瞻性的意见。早在1990年，许多成员就对优化所有制结构提出了不少建议。1992年，又专题讨论了振兴国有企业问题，介绍了世界各国振兴国有企业的经验和做法。
其四，为上海的城市规划和发展提出了许多富有创见的对策。比如成员们提出，上海要发展成为有竞争力的国际经济中心城市，必须组织一个稳定和多层次的城市体系，应确立多中心城市结构，利用绿化带控制城市发展方向和城市结构。受此启发，上海正在规划发展若干个具有中等城市综合功能的郊区〃新城〃，形成由中心城——新城——中心镇——集镇——中心村组成的城镇体系，并正在规划建设环城绿带，控制中心城发展规模。
总部设在深圳的综合开发研究院，是一间全国性研究咨询机构，被国际权威机构认定为全球100家站在时代前沿的〃脑库〃之一，人称〃中国脑库〃。1999年和2001年两度与国际机构合作在深圳召开了〃全球脑库论坛〃。综合开发研究院受我国许多城市委托，为各地开放战略、经济发展战略、旅游发展、教育发展、物流业发展开展专门的研究和咨询。作为研究院的一个研究咨询工作者，我在参加有关课题、为各个城市咨询的过程中，深深地体会到，今天借助外脑的意识在各地政府中已经是共识，用好外脑对于一个城市在决策领域中迅速掌握必要的信息、把握方向、凝聚全市人民的信心，的确是一种科学有效的方法。
抉择之二：经营好城市的空间
不好的建筑往往形成好的城市景观，但好的建筑经常组成不佳的城市景观。
城市的精华在于空间，城市的经营离不开对空间的经营。让企业去盖建筑，由政府来经营空间。中国的城市正面临建设改造的历史大机遇。
前大连市长薄熙来对此看得很清楚：任何一个城市的土地资源都是有限的，改造城市的历史机遇更是珍贵的。一般来说，房子盖起来，总要用七八十年，再差的也要用三四十年，一个城市大规模地拆旧建新，恐怕三四十年才有一个轮回。我们这些人，欣逢改革开放的盛世，就应该把握机遇，在拆旧的同时，赋予城市一个完美的新貌。如果随随便便把土地都批租出去，建起一些不伦不类的东西，后边的人想干也难了。
就城市的空间形象而言，当前世界城市所面临共同挑战主要来自两个方面。一方面是随着全球化的浪潮，地球在变小，经济上的一体化使城市之间的联系越来越紧密，一个城市已不可能独善其身，它必须以积极的姿态使自己融入全球化的进程中，争取早日成为国际性城市，从而在全球的文化交流中发挥更重要的影响。另一方面，城市之间的文化传播和影响在全球化进程中日趋强烈，城市的趋同现象正日益明显。一些在文化传播中居于强势地位的城市正将其文化价值观在全球扩展，它们的中心地位得到继续增强，而大量的居于弱势地位的一般性城市却受到巨大的冲击，正在逐渐地丧失自己的文化特征和城市形象的可识别性，在未来的城市竞争中可能将处于更加不利的地位。
第一节 经营建筑，还是经营空间？
一个人身边走来另一个人，这并不仅等于两个人，还形成了第三者，叫作人际关系。同样，一栋建筑加一栋建筑并不只等于两栋建筑，它们形成了一个第三者，即一个室外空间。一条街道、一个广场或者市中心以至整个城镇，则是领域更大的城市空间。
建筑与空间，犹如电子与虚空，企业务实、政府务〃虚〃。务〃虚〃不仅是〃美容之术〃，更是〃强身之法〃。所以市长可以不必去亲自审定一些单体建筑，但不能不去控制一条街道的对景和视线走廊。
一．何以只见新楼不见新城？
正如〃物质〃是由〃原子〃和〃虚空〃共同构成的一样，城市也是由〃建筑〃和〃空间〃构成的。但是比起建筑来，空间往往容易被人们忽视，特别是城市空间，虽然人们天天生活在其中，但它常常成为设计和建设中被遗忘的〃空白地带〃。在现代城市中，人们可能看到个别好的，甚至是卓越的建筑，但美好的城市空间，较难发现。比起北京紫禁城、意大利罗马和中国江苏、安徽的一些村镇的空间，更多的现代城市如出一辙地表现出混乱、单调、和平庸。
这也就是为什么最近的二十年，中国虽为地球史上规模最大的工地，在史无前例的大土木中，如雨后春笋般地长起了成千上万的高楼大厦，但是真令我们为之心动的美丽新城却廖若晨星。
何以只见新楼不见新城？何以众多的建设成为〃建设性的破坏〃和〃破坏性的建设〃？关键在于楼宇的建设破坏了城市的空间！
建筑设计大师沙里宁对此曾一语破的：〃如果把建筑史中许多最漂亮和最著名的建筑物重新修建起来，放在同一条街道上，如果只是靠漂亮的建筑物，就能组成美丽的街景，那么这条街将是世界上最美丽的街道了。可是，实际上却绝不是这样，因为这条街将成为许多互不相关的房屋所组成的大杂烩。如果许多最有名的音乐家在同一时间内演奏最动听的音乐——各自用不同的音调和旋律进行演奏——那么其效果将跟上边的一样。我们听到的不是音乐，而是许多杂音。〃
建筑是音符，空间是乐章。如果房地产企业是乐手，那政府就应当是指挥。
1981年第十四届世界建筑师大会通过的《华沙宣言》中讲到，我们许多建筑师常犯的毛病是，突出了自己设计的建筑，却忘记相关的环境。看建筑单体尚可，看环境时则是败笔。建国之初，梁思成先生在修改人民英雄纪念碑设计送审稿时，曾坚决反对在纪念纪念碑基座搞〃大平台〃、或类似天安门的〃大门洞〃，认为是〃大大违反结构常理〃的。但是把〃巨大〃当作〃伟大〃的作品，依然不断。在一条街上，每一个建筑都在拼命展示自己的与众不同时，整条街却没有给我们留下太多印象，这样的街景并不少见。
遍布全国的〃只见新楼不见新城〃说明，我们还没有对空间给予应有的重视。
二．设计城市不是设计建筑，而是设计空间
1、城市的精华在于空间
〃古代哲学家老子说过，一个容器的精华在于空。一个城市，从某种意义上来说，是容纳人和生活的容器。而城市的精华，正如容器一样也正在其空，也就在于它的公共场地……它的街道、广场、河流和公园。〃建筑大师贝聿铭非常强调〃空〃。
1933年国际建筑协会讨论通过的世界第一个城市规划大纲《雅典宪章》，提出城市有三个基本要素：绿地、阳光和空间。什么是空间？建筑师认为，〃空间基本上是由一个物体同感觉它的人之间产生的相互关系所形成的〃。这很容易让人感到空间是一种主观的存在。其实空间的存在是客观的。有虚空间，实空间，有限空间和无限空间等等。城市空间是城市中由一定物质要素围合形成的公共活动空间。城市的精华在于空。
原无锡市城乡建设委员会主任沈青松考察台湾的城市空间后，撰文说，〃空间〃二字着实可以大作文章。正是在这个意义上，设计城市最根本的不是设计建筑，而是设计空间。在台湾我们参观了每个城市的中心广场空间，还有社区中心空间，商业空间，居住空间等等，有成功之作，也有不少败笔。但是有一点值得我们借鉴，台湾在塑造城市空间环境形象时，已经注意到公共艺术的设计，称为公共艺术空间，公共艺术在欧美国家推行已有数十年之久。纽约的公共艺术在1983年9月15日正式立法通过的。台湾推动公共艺术至今仅十年，但也取得了一定的成绩。
台湾当局设立中央文化建设委员会，在都市内成立公共艺术委员会。城市公共艺术个案的实施程序是由建设方在建筑审查时提出公共艺术建设的方案，报请市政府审查，由市长召集该市的公共艺术委员会审查通过。台湾在各个城市均成立了公共艺术基金，规定任何建筑物建设中必须编列1％的公共艺术建设预算，市政工程编列0。5％的公共艺术建设预算，大型项目可以独立运作本项目的预算，小型项目则集中到基金共同使用。
2、为什么太湖石讲究〃瘦绉透露〃？
江南的三大奇石，都以〃瘦绉透露〃著称，仅从这四个字来说，应当是毫无美感。但作为立体造型，石头一旦挖空穿洞，空间就进入了造型之内，太湖石作为一件自然的雕塑，本身就是一个空间变化的生命有机体。什么是空间？说白了就是形体的中空部分，它就可以创造出很多变化。
成涛主编的《城市环境艺术》中，把雕塑称作是〃空间的变形虫〃，它既可通过自身形体的扩充填补空间的空洞，又可通过自身的压缩、镂空来包容空间，增加空间的深度。
按照环境张力的理论，要使一个地方的环境张力平衡，可通过调和与对比的方法，如贝聿铭在达拉斯音乐厅的设计中考虑到建筑物前的空间过于空旷，空间的张立过于开敞，与人的距离过于疏远，故在进入前的一个非中间位置，设立了一件雕塑《音乐家》。二支3。8米高的锈铁柱相互夹出一个狭小的空间，同时柱顶突出三个小节，它们非常接近，但没有接触，在狭窄空间中的这种关系，就产生出一种空间张力的紧张感，把本来旷散的视觉空间又抓住了，达到一种张弛的平衡。
〃不好的建筑往往形成好的城市景观，但好的建筑经常组成不佳的城市景观〃。
凯文·林奇在美国几个城市进行认知调查的基础上，根据人们对城市的印象，归结了城市形象五个要素：一，道路；二，边沿；三、区域；四，结点；五，标志。让我们试着逐一分析：
1、道路之美：
大连星海湾畔的中央大道是2000年的重点工程。时任市长的薄熙来说，这不是一条简单的大道，其实道路搞好了比建筑更有标志性，他举出了法国著名的香榭丽舍大街的例子作为证明。〃这条道建好了完全具备全国第一的条件〃。
2、边沿之美：
山城的山势、水城的曲岸、林立的楼宇组成的天际线，这些城市轮廓线作为〃边沿〃的空间形态，将城市独特的美展现出来。象上海的外滩、香港的中环、都是美不胜收的景致。边沿一般呈现为全景，是由城市许多人工和自然的实体构成的。按景观规划有效控制建设，创造和保持良好的轮廓线，需要付出巨大的努力和代价。
深圳作为花园城市，环境很美。但如果开辟了海上看深圳的游线，则可以看到一种全景式的边沿之美。
3、区域之美：
围合构成的空间使人产生向心、凝聚的心理感受。例如我国传统的四合院住宅，使居住者得到强烈的内聚、亲切、安定的感受。
由实体占领构成的空间使人产生扩散、外射的心理感受。我国许多建在山顶的塔，使人们看到巨大的外射力，它主宰着周围的山峦和天空。
4、结点之美：
太原市迎泽大街全长10公里，是贯穿太原市东西走向的城市主轴线，其中从火车站到迎泽大桥的4。2公里，是连接城市核心地段的重要生活性干道，街宽70米。这长度与宽度在很长一段时间中曾经在中国省会城市中屈指可数。但是走在路上人们并不会感觉这条街过于长、过于直，因为在街道的布局上有若干节点设置得当：从终端的火车站广场、向西一公里的市中心广场，再向西一公里路南有迎泽公园、直至西端的桥头公园，在整体空间上形成一定的节奏，因而没有显得呆板单调。
5、标志之美：
北京天安门、美国纽约自由女神塑像、巴黎埃菲尔铁塔、哥本哈根鱼美人像等，都是城市的标志。城市标志可以是具有物质功能作用的建筑物或建筑群。也可以是雕塑、拱门、纪念柱。
城市标志是一个城市文化特色的集中显现，凝聚了人们对城市的感情，反映城市的历史，激起人们对城市回忆，对一城居民来说，是彼此之间文化识别与认同的共同〃场景〃。对于来访者，由于城市标志在旅游图、纪念品以及地方产品的商标中得到重复传播，因此对于亲眼目睹它的期望值高于城市的其他场所，这也就是为什么在城市标志处会有众多游客〃谋杀菲林〃的原因。
标志物应具有突出性，如果一个造型优美的标志物，被一群与其高低相近的建筑群包围，则会使它形象受损，表现不出作为标志的形象，就好像舞台上配角经常挡住主角那样令人遗憾。为此华盛顿所有的建筑都不允许高过华盛顿纪念碑、扬州市魁星阁附近的建筑也都不允许高过魁星阁。
标志物还应具有唯一性。同一个标志物不宜重复出现，这会冲淡人们对标志的形象性的感觉。镇江在与金山遥向呼应的焦山上兴建了一座与金山寺塔同样的佛塔，以至游人会〃错把焦山当金山〃，这样的自我克隆大大降低了人们对金山寺塔，和与金山风光迥异的焦山风光的期待感。而期待是审美不可缺少的阶段。
三、城市空间中的五大误区
1、新比旧美：
英国文物建筑学会指出，70年代发展的旧区改造所破坏的具有文物性质的建筑竟比第二次世界大战中被炮火摧毁的还要多。我国文物界也有类似说法，即中国改革开放20年来以建设的名义对旧城的破坏，超过了以往100年。在古建筑保护与城市发展的冲突中，牺牲的往往是前者。
1992年，矗立了80多年的济南标志性建筑——具有典型日耳曼风格的济南老火车站被拆除，起因是某官员说〃它是殖民主义的象征，看到它就想起中国人民受欺压的岁月……那钟楼的绿顶子（穹隆顶）像是希特勒军队的钢盔，有什么好看的？〃照此逻辑，上海外滩建筑群又有什么好看的呢？
1999年11月11日夜，国家历史文化名城襄樊千年古城墙一夜惨遭摧毁，2000年淅江定海古城中成片的老街区被拆除。郑孝燮、罗哲文等专家称之为20世纪末恶劣破坏历史文化名城的事件。
2、计划比自然美：
埃比尼泽·霍华德的名著《明日的田园城市》对于美国和英国的城市设计毫不留情，他说：通常认为美国的城市是经过规划的。这只是在某种十分有限的意义上说是对的。美国城市确实没有盘根错节的街道，道路走向似乎都是由横冲直撞的奶牛划定的。在美国城市（不包括少数最古老的城市）住几天，通常就不致迷路；但是无论如何也谈不上有什么真正的设计，即使是最粗糙的设计。有些街道是有设计的，但是随着城市的扩大，这些街道只是重复延伸，显得单调乏味。就街道设计来说，华盛顿是一个给人壮丽印象的例外；但是即使是这个城市，也没有保证使人便于接近自然，公园不是它的主要内容，学校和其他建筑也没有科学地布置。
3、图美城就美：
在全世界上最美的城市，翻开地图也不会是几何图般的整齐。而凡是电脑画出来整整齐齐的图纸，建起来都令人失望。人在看图的时候和在散步的时候，尺度不同，感觉也完全不同。
环境的设计如果对人的行为、活动未加充分考虑，则会产生种种缺陷或导致失败。巴西新首都巴西利亚的规划设计就反映了这一问�
