[经管]金融风暴-第28章
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总之，近几年来东南亚在产业结构调整和经济快速增长方面取得的成就，是由许许多多外部和内部的有利因素促成的。从内部来说，东南亚各国进行了实际经济和金融的欢革。目标在于促进产业结构调整的实际经济改革得到了大力贯彻，用牺牲以资源为基础的工业和进口替代工业为代价，促进了出口导向的制造业和外国直接投资。通过广泛的金融改革和不断的金融革新，一方面提高了本国储蓄额，另一方面在本国和外国的资源之间更有效地起了中间媒介作用。印度尼西亚和泰国所推行的广泛的金融改革，以及马来西亚和新加坡金融的不断发展，通过银行系统鼓励了私人储蓄和用市场放款活动取代有选择的信贷。这些国家在金融机构发展的同时，其资本市场的扩大甚至给人以更深刻的印象。与上述情况相对应的是短期和长期市场放款活动的有力增长。它为本国经济的扩大了资金，最终导致了所有四个国家实际经济的迅速增长和金融的深化。
多米诺骨牌效应
在最近发生影响韩国和泰国银行系统的危机之后，预言亚洲其他地区的银行系统也将遭遇类似情况已成时髦之举。在遥远的欧洲或美国的董事会会议室和风险委员会的办公室里，一些亚洲国家（地区）之间的差别变得模糊不清，一个国家的经济发生的任何混乱，都将给它的邻国造成问题。但是这种看法是短视的。为了评估银行的风险，应当着重研究每个国家（地区）银行系统的长处和短处。
的确，在货币游戏中显然存在着多米诺骨牌效应。尽管泰国有决心、有储备，它的货币铢还是被击败了，而这个地区的一些中央银行之间签署的大肆宣传的条约却没有产生任何结果。菲律宾的比索也被击败，这实际上并不是因为经济的基本因素发生了变化，而主要是因为人们认为已经设法成功地支持比索了。其他货币也受到同样的压力，预料还会有惊人的事发生。
但是多米诺骨牌效应不适应银行系统。当然，同样的问题会产生同样的结果，而且这个地区的一些银行系统实际上也遇到类似的头疼问题。然而，多米诺骨牌效应意味着，使得一个国家的银行系统垮掉的问题，接着也会影响到邻近地区的下一个可能的受害者。
在银行系统的运气过分依赖货币稳定和外币资金供应时，这种效应很可能会发生。在最近这次危机发生时，泰国的银行系统极其脆弱，国内借款人的外币债务额很高，可是避免或减轻经济损失的自然的保值手段有限，而且还处于银行清偿能力低下和资产质量下降的情况之下。但是，毫无疑问，菲律宾、马来西亚和印度尼西亚的银行比泰国的银行更能经受得住货币冲击。
银行系统大不相同
亚洲以外的观察家常常认为亚洲国家（地区）都是一样的，可实际上这个地区的银行系统是大不相同的，实际上比一般说来各个国家（地区）之间的差别还大。它们表现出各自的长处和短处，稍稍花点时间对它们仔细加以研究可能是明智的。
要指出的第一点是，主权风险与银行风险常常是不一致的，而且这个现象在亚洲或许比别的地方更严重。在韩国和日本等低风险国家，银行疲弱无力，而在菲律宾或斯里兰卡等较高风险的国家，一些私营部门的银行却很强劲有力。
另一个不同的情况是，许多国家拥有若干国有银行和在政府密切监督下营业的银行。这些银行通常显示出的业绩在很大程度上是虚假的，这主要是因为它们的资产质量极其糟糕。它们被用来当作政府推行开发和金融政策的渠道。贷款分类和贷款的规定在很大程度上还不完善。这些银行不在我们的评论之列。
在纯私有部门，只有在香港和新加坡能找到相当好的资产质量，菲律宾和马来西亚与它们还差着很大一段距离。这或许并不令人感到惊讶，因为它们的管理当局在不同程度上享有最佳声誉。香港、新加坡和菲律宾的银行还有很高的资本比率，而在另一个极端，韩国、日本、中国、泰国、印度尼西亚、印度支那和印度次大陆的银行系统的资产质量却很糟。
不动产贷款
不动产问题以不同方式使银行蒙受打击。不动产借款人承受的直接风险在这个地区大不相同，香港排在风险名单的首位，接下来是泰国、印度尼西亚、马来西亚和菲律宾。在大多数种类的贷款中，不动产被当作抵押品，从而使问题复杂化。指导许多银行系统的依然是一种令人遗憾的当铺心态。贷款所依据的是抵押品所值数额的大小，而不大考虑借贷者靠他主要的经营活动偿还本息的能力。
不动产影响银行的方式各不相同。泰国房地产的全面供应过剩并未影响价格，因为供应过剩的很大部分掌握在那些并不是以房地产作为抵押获得贷款的房地产主手中，而且他们并不是迫切需要出售这些不动产。在香港，或许还有新加坡和马来西亚，（不动产）市场是靠越来越富裕的居民对更大空间的真正需要支撑着的。在菲律宾和印度尼西亚，有一些不动产部门是兴旺的，而另一些部门，例如商用房地产和豪华的公寓住宅，则接近于陷入困境。
效率评判与风险分析
清偿能力低下历来是造成银行破产的原因。在这个方面，泰国和印度尼西亚极其虚弱无力，而香港、新加坡、韩国和印度次大陆却比较强。清偿能力是银行生存的关键。一家银行可以破产，不盈利，排在资产质量表的比较偏下的一端，但是，如果当局给它足够的清偿能力和某种修改帐目的余地，它还是能渡过难关存活下去的。
衡量银行营运费用的尺度是效率。影响效率的因素有薪金、劳动法、勤奋程度、租金的高低、经营管理是否得当、营业额的多少和分支机构的数量。在这个方面，看来只有香港、新加坡和台湾依然保持高效率，而形成鲜明对照的是，韩国、印度尼西亚和菲律宾的效率极其低下。
净利差幅度依然是这个地区银行收入的最大来源，而利差的大小主要是由利率结构、是否存在竞争和一些既定的作法决定的。香港、印度、马来西亚、泰国、印度尼西亚和菲律宾的净利差幅度很大，而台湾、中国、新加坡和日本的净利差幅度却很小。
要用利润率来估量真正的营业盈利率很难是准确的，这主要是因为银行往往用非经常投资收益来支持它们并不充分的收入，例如在台湾和韩国就是这样，也是因为不现实的贷款的方针，而这些方针是造成它们帐目上长年累月存在着不盈利的资产的原因。这种情况影响到日本、韩国、中国、台湾、泰国、印度支那、印度尼西亚和印度次大陆。
有趣的是，在效率低下的银行系统中，印度尼西亚和菲律宾的银行依然兴旺发展，因为它们的利差幅度依然很大，但是这种情况不会长期持续下去。韩国银行的利差幅度小，而且效率低下，这是它的银行正在苦苦挣扎的原因。
最后，人们得要把所有因素合在一起，才能对一家特定银行营业情况可能回升的速度作出估对。由可以估算出在目前情况下需要多少年的时间才能造成现金流动——这是弥补已知的资产质量缺陷所必须的。这是银行风险分析中最为关系重大的起缓和作用的措施。香港、菲律宾、印度尼西亚和在一定程度上泰国排在风险分析表的首位，而韩国和台湾则排在末尾。总而言之，很难发现亚洲的两个银行系统的风险特征是相似的。虽然可以说货币大幅度浮动和整个经济发展速度减慢给银行带来消极影响，但是大部分其他因素将以完全不同的方式影响它们。
□ 作者：李罗力
索罗斯其人
索罗斯及其组织 乔治·索罗斯1930年生于匈牙利布达佩斯。1947年他移居到英国，并在伦敦经济学院毕业。1956年去美国，在美国通过他建立和管理的国际投资资金积累了大量财产。当他在伦敦经济学院当学生时，索罗斯开始熟悉哲学家卡尔·波普的著作，这对他的思想和后来对他的慈善活动有有深刻的影响。
1979年索罗斯在纽约建立了他的第一个基金会，开放社会基金。1984年他在匈牙利建立了第一个东欧基金会，又于1987年建立了苏联索罗斯基金会。现在他为基金会网络资金，这个网络在31个国家中运作，遍及中欧和东欧，前苏联和中部欧亚大陆，以及南非，海地，危地马拉和美国。这些基金会致力于建设和维持开放社会的基础结构和公共设施。索罗斯也建立了其它较重要的机构，如中部欧州大学和国际科学基金会。1994年，包括在网络内的基金会大约花费了3亿美元，1995年为3。5亿美元，而1996年为3。62亿美元。预计1997年将维持在同样的水平上。
除了有关东欧和前苏联在政治和经济变化方面的论文之外，索罗斯是《财务的炼金术》的作者，该书由Simon & Schuster于1987年出版，1994年由John Wiley & Sons再版；《苏维埃体系的开放》1990年由Weidenfeld & Nicholson出版；《民主政治的保险业》1991年由自由出版社出版。索罗斯最新的书《停留在转弯之前》是由John Wiley & Sons于1995年9月出版。
索罗斯曾获得社会研究新学院、牛津大学、布达佩斯经济大学和耶鲁大学的名誉博士学位。1995年波伦亚大学（意大利）将最高荣誉──Laurea Honoris Causa授予索罗斯先生； 以表彰他为促进世界各地的开放社会所做的努力。
索罗斯是LCC索罗斯基金董事会的主席，民间投资管理处确认它作为量子基金集团的顾问。量子基金在量子集团内是最老和最大的基金，普遍认为在其28年历史中在全世界的任何投资基金中具有最好的业绩。
索罗斯基金会网络
由乔治·索罗斯（George Soros）创建和资金的许多非盈利性基金会和机构，现已联合在一个非正式的网络中，即称为索罗斯基金会网络。这个网络实质上是由具有自主权的所谓〃国家基金会〃的机构所组成的一个集团。它在31个国家中进行工作，遍及中欧和东欧，中部欧亚大陆，南非，海地，危地马拉及美国。目前正计划在南非地区的安哥拉、博茨瓦纳、莱索托、莫桑比克、马拉维、纳米比亚、斯威士兰、赞比亚和津巴布韦建立9个新的基金会。所有这些基金会分担共同的任务去支持开放社会的发展。为达此目标，他们操作和支持了有关教育、文明社会、独立媒体、国际电脑网络和电子函件通信、出版、人权、艺术和文化，以及社会、法律和经济改革方面的一系列计划和倡议。
纽约开放社会研究所（The Open Society Institute…New York）和布达佩斯开放社会研究所（The Open Society Institute…Budapest）通过对2个或更多个基金会制定共同发行计划和通过行政、财务和技术支持，对这些基金会和机构援助。由乔治·索罗斯创建的其它机构，包括有中部欧洲大学，国际科学基金会和公共媒体研究所。1996年，这些机构在慈善活动方面总共花费了3。62亿美元。1997年预计为网络的经费也达同样规模。
纽约开放社会研究所
纽约开放社会研究所是一个由民间进行操作和拨款的基金会，其宗旨是通过支持教育、社会和法律改革，以及通过对复杂的和常引起争论的问题提出可供选择的方法进行赞助，去促进世界各地开放社会的发展。由乔治·索罗斯创建和资金的纽约开放社会研究所是索罗斯基金会网络的一部分，它包括了在中欧和东欧，中部欧亚大陆，南非，海地，危地马拉和美国等31个国家中进行运作和具有自主权的非盈利性机构。这个研究所与其以匈牙利为基地的姐妹机构──布达佩斯开放社会研究所一起，通过共同发布网络项目及行政、财务和技术支持去帮助这些基金会和机构。
开放社会研究所有哪些项目？
纽约开放社会研究所的项目分成三个主要类型：针对中欧和东欧及前苏联的项目；针对美国的项目；以及针对世界其它地区的项目。
在索罗斯基金会网络范围内，针对中欧和东欧及前苏联的许多项目常称为〃网络项目〃。网络项目是由纽约开放社会研究所创建的，布达佩斯开放社会研究所或基金会之一，致力于网络中2个或更多个基金会重要的共同发布。
以纽约为基地的网络项目包括艺术和文化项目，东方项目，儿童和青年项目，英语项目，国际电脑互联网项目，医学和健康项目，妇女项目。以布达佩斯为基地的网络项目包括宪法和立法政策研究所，教育项目支持单元，高等教育支持项目，图书馆项目，媒体项目，开放社会档案，出版中心，以及奖学金项目。
以美国为基地的项目是国际性的，它包括缅甸计划，中部欧亚计划，强制移民计划，地雷计划和索罗斯文件基金。
针对美国的项目包括犯罪问题中心，公众与文化；帮助合法移民的Emma Lazarus基金；Lindesmith中心，它是一个毒品政策研究中心；美国有关死亡问题的题目；开放社会联谊会项目；以及针对竞选运动财务改革，教育改革，生育权利，青少年怀孕，青年发展，法律行业中的道德标准，医学和新闻业等这些领域的项目。
要进一步了解以上任何项目的详细资料，可与纽约开放社会研究所公众事务办事处（212 / 887…0668）联系。
布达佩斯开放社会研究所 布达佩斯开放社会研究所成立于1993年，其目的是为教育、社会和法律改革方面开发项目和方法。布达佩斯开放社会研究所是索罗斯基金会网络的一部分，它包括了在中欧和东欧，中部欧亚大陆，南非，海地，危地马拉和美国等31个国家中进行运作和具有自主权的非盈利性机构。布达佩斯开放社会研究所与其姐妹机构──纽约开放社会研究所一起，通过在共同出版物方面建立网络项目和行政、财务和技术支持去援助这些基金会和机构。此外，布达佩斯开放社会研究所通过中欧和东欧以及前苏联支持丰富多彩的其它许多倡议，其重点是在人权、少数民族和少数争端，文明社会和妇女问题。布达佩斯开放社会研究所的项目包括：宪法和立法政策研究所，教育项目支持单元，高等教育支持项目，图书馆网络项目，媒体网络项目，网络出版中心，奖学金网络项目（也以纽约为基地），以及开放社会档案。布达佩斯开放社会研究所及其分支机构，设在位于布达佩斯商业区的中部欧州大学内，而且他们的项目利用了大学的资源。
关于〃开放社会〃的概念
开放社会是基于这种认识的协会，即在真理面前任何人都没有特权，不同的人有不同的观点和兴趣，同时需要有一种公共机构去保护所有的人，使每个人都有和平地生活在一起的权利。开放社会这个术语是通过哲学家卡尔·波普（Karl Popper）1945年出版的《开
