世界现代后期经济史-第22章
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① 保罗·何恩及赫伯特·毕斯: 《拉丁美洲的贸易和经济状况》,美国1949 年版,第122 页。
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易处于混乱状态,出口额大减,丧失了德国市场,削弱了英国市场,从此美
洲国家对外贸易转向美国市场。美国乘机垄断了美洲进出口贸易额的50%以
上。美国的垄断组织在控制美洲对外贸易中大获其利。而美洲国家对美国的
进出口贸易额也有所发展。1941~1945年度,美洲对美国的贸易顺差,从
1936~1939年度的2。7亿美元增至15。3亿美元,对欧洲的贸易也有一定的
增长。但美洲国家的出口商品主要是农产品和矿产品,进口的商品是工业品、
金属、金属制品、机器设备、运输工具、化学产品、纺织品、粮食等。而且
美国等帝国主义国家和美洲各国之间的贸易是不等价交换。美国为了加强其
在美洲的垄断地位,1945年泡制了所谓“美洲国家经济宪章”,并以取消关
税壁垒、保障国外投资为借口,加强对美洲各国经济和对外贸易的控制和掠
夺。
②战时美洲国家工业的发展。第二次世界大战期间,由于世界市场对农
产品、工业原料和战略物资需求的增加,促进了美洲经济和工业的发展。美
洲工业发展的主要标志:
一是工业生产的增长。战时,美国各国的工业生产都获得了不同的增长
和发展。其中采矿业、钢铁工业、水泥、煤炭、加工工业的产量,有较大的
增长。例如,1937~1945年,美洲的采矿业普遍提高产量1倍至数倍,钢铁
产量增长2倍,水泥及煤炭约增产50%左右。加工工业产量也增长35%以上。
战时,除轻工业、食品工业获得发展以外,重工业也有所发展。但美洲各国
的工业生产发展极不平衡。1939—1945年,美洲各国的加工工业产量增长了
35—50%。其中,巴西增长80%,墨西哥增长39%,阿根廷增长36%(与1937
年相比)。①
二是工业企业数和职工人数增加。战时,美洲国家都先后兴建了一些现
代企业。如巴西、墨西哥、阿根廷、智利、加拿大等国,先后建立了一些钢、
铁冶炼企业,其中巴西建立了年产100万吨钢铁的沃尔塔雷东达钢铁联合企
业和大型国营飞机发动机工厂,墨西哥建立了大型的钢铁厂、发电厂、水泥
厂等,智利建立了大铜矿企业、大型加工企业和大型瓦奇帕托钢铁厂等。随
着工业的发展,工人队伍也不断扩大。1945年,美洲的职工人数从1940年
的900万人扩大至1500万人左右。
三是民族资本工业的发展。战时,美洲国家推行“进口替代”的工业化
发展方针,并通过制定关税、信货、金融、价格、外资管理等政策来推动民
族工业的发展。战时,美洲各国没收轴心国家的企业,购买了英、法等国的
一些企业,都大大地加强了民族工业的实力。例如,1947年,美洲国家的民
族制造工业产量较1938年增长了50%以上,民族工业企业数量,工业投资额
和工业产品种类等,都有显著的发展。例如,1945年美洲民族工业投资总额
约为30亿美元 (按1950年价格水平折算)。随着美洲工业的发展,巴西、
阿根廷、墨西哥等国出现了工业生产和资本集中的趋势。尽管美洲工业获得
了重大的发展,但是,因帝国主义国家仍然控制着美洲各国的经济命脉,因
此,它制约了美洲各国工业化的进程。
③战时美洲农业的增长。战时,美洲各国的农业有一定的增长,但它的
增长较工业慢得多。美洲农业增长表现在以下几个方面:
一是农业生产总值的增长。战时,美洲农业生产发展的一个标志是农业
① 樊亢、宋则行主编:《外国经济史》(近代现代),第三册,人民出版社1981 年版,第325 页。
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产值有所增长。以1934—1938年为100,则1946年为110%。但各国农业生
产发展不平衡。加拿大的农业生产迅速发展,成为粮食出口国。而1939—1945
①
年,巴西的农业总产值则下降了2。3%。美洲各国农业产值的提高,主要是
大米、玉米、马铃薯等15种农产品产值的增长,咖啡、可可和棉花等出口农
作物的产值是下降的。
二是农业技术的提高。战时,美洲各国的农业生产技术获得了进一步的
提高。例如,加拿大等国基本上实现了农业机械化,美国、墨西哥、智利、
阿根廷、巴西等国,都拥有一定数量的拖拉机。但许多美洲国家的农业生产
仍是手工操作。
三是播种面积和产量增长。在二战期间,加拿大、阿根廷、巴西、墨西
哥等美洲各国的农业播种面积和产量都有不同程度的增加。如巴西的耕地总
面积扩大了25%以上,咖啡、大豆和甘蔗等作物的产量约提高25—50%以上。
此外,美洲的畜牧业也有较大的发展。1937~1945年,阿根廷的牛、羊、
猪、马畜牧业产值约占农牧业产值的40%左右。其中,大牲畜、羊、猪的存
栏头数分别增长24%、28%和104%。
尽管战时美洲农业有一定发展,但由于大庄园制的统治,束缚了农业生
产的进一步发展。在殖民主义的统治下,美洲的国家依然是帝国主义的农业
附庸。为了反对大庄园制的统治和帝国主义的压迫,美洲人民开展了反帝、
反殖和争取经济独立的斗争。
2。美国经济
(1)20世纪20年代的美国经济
①20年代初期的美国经济危机。在第一次世界大战期间,美国表面上采
取中立政策,但却依靠对英、法等协约国进行军事订货,来解决自己的市场、
就业、财政等问题,从而促进美国经济的畸形发展。它表现在以下几个方面:
一是工业生产急剧增长。战时,美国的钢铁、石油等同军火有关的工业部门
生产迅速发展。从1913年到1918年,工业生产指数从199上升为254,提
高了30%。二是农业出现繁荣。这个时期,工业发展扩大对农产品的需求,
农产品价格上升,促进了美国农业生产的发展。1914~1919年,农业生产指
数从100上升为105,农业收入也从76亿美元扩大到177亿美元。三是国民
财富增加。随着工农业生产发展,商品输出和外贸扩大,美国的国民收入也
不断膨胀。1914—1918年,美国的国民收入总额也从312亿美元扩大到570
亿美元。人均国民生产总值也从1317美元增长至1401美元。
战后,因刺激战时经济膨胀的因素消失,导致美国经济的不稳定性因素
增长,于是爆发了1920—1921年的经济危机。这是美国再生产过程中所爆发
的生产过剩危机。
首先是工业出现危机。一是工业生产猛跌。战后,美国从战时经济转向
平时经济轨道。因外国军事订货减少,造成采煤、钢铁、汽车工业生产锐减,
商品出口量下降,导致了产品销售困难,出现了工业生产猛跌。如1921年美
国工业生产指数较1920年下降了32%,钢产量下降74%,机床、机车、货车
等工业生产减少了90%以上。所以,危机严重地冲击了美国的工业生产。二
① 樊亢、宋则行主编:《外国经济史》(近代现代),第3 册,人民出版社1981 年版,第326 页。
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是企业破产。危机期间,美国大量的企业破产。如1921年美国的破产企业数
较1919年增加了2倍多,银行倒闭数量也增加了6倍以上。三是失业人数增
长。1921年秋季,美国的失业人数猛增长到575万人,1921年工人失业率从
1920年的7%上升至23%。在业工人的实际工资也大幅度下降,以1900年为
100,则1921年下降至99。
农业危机和工业危机交织在一起,这是美国经济危机的重要特征。这个
时期,农业危机主要表现为:一是农产品过剩,价格猛跌。1921年,美国农
产品批发价格指数较1920年下跌了41%以上,有的重要农产品价格降低了60%
左右,结果,造成了农民收入普遍下降。二是工农业产品价格剪刀差扩大。
它一方面表现为工业品价格上升速度较农产品价格上升速度快;另一方面是
工业品价格不变,农产品价格猛跌;再一方面是工业品价格下降低于农产品
价格下降速度等。三是大批中小农场破产。危机期间,因1920年5月美国政
府宣布停止收购小麦、废止农产品收购合同,从而导致了农产品销售危机,
扩大了农场主生产经营的困难。结果使大批中小农场主和小农经济破产,造
成了大量农业工人失业,使农业生产指数较危机前下降了 11%,最终使美国
农业进入了慢性危机之中,加强了美国经济的不稳定性。
②相对稳定时期美国经济的发展。1921年,美国摆脱危机后,进入了20
年代资本主义相对稳定时期。这个时期,美国经济得到相对稳定的发展。
第一,工业呈发展趋势。1922—1929年,美国工业出现了发展势头。其
主要标志:一是工业生产增长。1920—1929年,美国的工业总值增长了约
①
53%。 l922年以来,美国的汽车、钢铁、电力、石油、橡胶、制革、玻璃、
建筑等工业生产也获得了较快发展。1919~1929年,美国汽车工业生产提高
了2。6%,其产值占全国工业总产值8%,平均每4个家庭拥有一辆小汽车。工
业发展推动了经济的发展。1929年工业生产指数 (以1913年为100),从
1922年的125%增长到188%。但工业发展不平衡。生产资料生产年均增长为
6。4%,而消费资料生产年均仅增长3。7%。二是出现了新的工业合并。在经济
相对稳定时期,美国的生产与资本集中有所发展,在工业中出现了合并高潮,
出现了一系列控股公司,这些公司在经营中实行所有权和经营权分离。美国
企业合并先后发生在工业、商业、银行、电力等行业中,1919—1929年,在
工矿业中有8000多家独立的工业公司合并为1270家联合公司。1929年,美
国有200多家大型公司拥有资本800多亿美元,占全国企业总资产额的38%。
三是从业人数增加。危机后,美国的工人总数从1920年的4100万人扩大至
1930年的4600万人。1921—1929年美国年均约有175万失业工人,失业率
为7—12%。
第二,农业缓慢增长。在相对稳定时期,农牧业生产有所增长。但美国
农业一直处于慢性危机状态。其主要表现:一是农业生产指数大体上保持
1920年的水平。如1920年,小麦产量为8。4亿蒲式耳,1929年为8。2亿蒲
式耳。畜牧业也有些增长。如1929年有牲畜16789万头,较1913年的15087
万头增加了许多。二是农业生产率提高。主要是由于提高农业机械化水平,
实行生产专业化,改良品种,采用新农药和高效化肥,促进了农业劳动生产
率的提高。如1929年,美国农业生产率较1913年提高了26%。三是农产品
价格下跌。因农产品出口减少,导致了销售困难,价格暴跌。如1921~1929
① '美'吉尔伯特·C·菲特和吉姆·E·里斯著:《美国经济史》,辽宁人民出版社1981 年版,第672 页。
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年,农产品价格指数较1920年下降了35%。四是工农业产品价格剪刀差继续
扩大。五是农民及农场负债增加。在这个时期,美国垄断资本通过银行金融
机构,利用贷款剥削农民和农场。美国负债农场日益增加,1930年负债农场
从1920年的37%扩大至42%。六是农业赋税提高。美国政府利用赋税加强对
农民的剥削和掠夺。1913年,农业赋税占农民纯收入的11%左右。1921~1929
年间,农业赋税却占农民纯收入的30%以上。由于上述诸因素,使美国农业
长期处于慢性危机之中。
第三,国民经济的逐步增长。在相对稳定时期,美国经济获得了进一步
的发展。1929年国民总产值从1922年的695亿美元增长至984亿美元。美
国工业生产总指数(以1909年为100),1920年为141,1929年为216。美
国工业在资本主义世界工业生产中所占的比重为48。5%,超过了当时英、德、
法的比重,而占居世界第一位。美国的农业生产总指数(1909年=100),1920
年为115,1929年上升为125。1920—1930年,农业生产率提高了26%。①
此外,对外贸易、就业人数、银行存款、社会购买力、黄金储备、资本
输出等各方面,都有所发展。
第四,经济扩张日益发展。相对稳定时期,美国经济发展推动了美国经
济扩张和掠夺的增长,它主要表现在以下几个方面:
一是争夺原料产地。战后,美国积极参加争夺资本主义世界的原料产地
的活动。其战略重点是争夺石油资源、金属原料、天然橡胶和其它工业原料
资源等。美国不仅排挤英国等西欧国家资本,积极争夺中近东、印尼等国的
重要石油产地;而且还参与掠夺国外的贵金属原料、天然橡胶等活动。主要
是开发镍矿,扩大在印尼的橡胶业投资。
二是扩大对外贸易。美国为占领国外商品销售市场,向国外倾销商品,
不断扩大对外贸易。它的商品输出到拉丁美洲、欧洲、亚洲各国,排挤与打
击英国等西欧国家。在相对稳定时期,美国的对外贸易获得了很大的发展。
1919年,美国的进出口贸易额分别为12亿美元和25亿美元。而1929年的
进出口贸易额分别增长为43亿美元和52亿美元。1913~1929年,美国对外
贸易额在世界贸易中所占的比重也从11%提高至14%。从而占居世界贸易的第
一位。
三是扩大资本输出。美国在第一次世界大战中大发横财,在相对稳定时
期,随着经济发展,资本输出也获得了大幅度的增长。1913年,美国的资本
输出额为35亿美元,1919年为70亿美元,1929年为172亿美元。这个时期,
美国的资本输出额仅次于英国而占居世界第二位。美国通过向德国、拉丁美
洲、亚洲输出资本,旨在控制这些国家的经济,牟取垄断利润。1929年,美
国的资本输出获利约12亿美元。同时,1929年,美国的黄金储备量达40亿
美元,较1913年的15亿美元增长了2。6倍。由于美国拥有世界黄金储备量
的45%左右,所以,它逐渐成为世界金融资本的中心。