世界近代后期文化教育史-第30章
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出现，政府对新闻出版业的控制也时紧时松，1799—1815年的拿破仑执
政时期，对报纸管制很严。从1805年起，政府向各报社派驻新闻检查官，
到1810年巴黎仅有6家报纸，所有报纸均要为拿破仑歌功颂德。
1819年，司法部长塞尔主持制定新闻法，称为塞尔新闻法，这是法
国历史上第一部专门的新闻法。1830年7月革命后，新王朝两次公布法
令，进一步扩大新闻自由，减少报纸缴纳保证金的数额。在30年代，法
国哈瓦斯通讯社诞生，这是世界上第一家向订户供稿的通讯社。
1848年法国爆发二月革命，成立第二共和国。不久出台的新法令规
定，报界享有绝对自由，废除印花税和保证金。于是，很快就有450家
报刊创刊，著名的有 《人民之友报》、《火炬报》、《罗伯斯庇尔报》、
《红色便帽报》、《断头台报》等。拿破仑三世复辟后，报纸锐减，从
400多家降到14家。但是，动荡的局势使国人更为关心政治，渴望阅读
报纸，致使法国的日报发行量大增，1870年比1815年增加19倍。此间，
空想社会主义思潮广为传播，出现了宣传空想社会主义的报纸，如傅立
叶主义的《法朗吉报》、《和平民主报》和圣西门主义的《地球报》等。
1836年，法国第一家成功的廉价报纸《新闻报》创刊，1866年《费加罗
报》改为日报。1871年巴黎公社革命期间，出现了许多革命报纸，如《口
令报》、《人民呼声报》、《杜歇老爹报》、《复仇者报》和《公社报》
等。1877年盖得创办的《平等报》周刊是法国第一家马克思主义报纸。
③德国报业。在整个18世纪，德国对报业一直管制很严，新报纸创
办不多。法国大革命以后，民主自由的思潮传到德国，一些人不顾政府
禁令，开始宣传新思潮和鼓吹革命。1814年，戈尔斯在科布伦茨创办《莱
茵信使周报》，传播法国的民主自由思想，抨击德国的专制制度，后被
勒令停办。而支持法国大革命的《全德新闻报》继续出版，成为在全国
有影响的政论报纸。
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1848—1849年，普鲁士和奥地利发生资产阶级革命，取消对报纸的
限制。在奥地利，1848年有200多家报纸创刊，其中90家为日报，最著
名的是《新闻报》。1867年，奥地利通过基本法，建立议会政党，并逐
渐开始了工业化进程。1889年出版政治报纸《工人报》。这一时期著名
的报纸有《新自由新闻》和《新维也纳日报》。维也纳也成为当时欧洲
报业中心。
1848年以后，在普鲁士也有许多报纸相继问世，比较重要的有1855
年创刊的《柏林交易报》，1856年的《法兰克福新闻》。柏林成为普鲁
士地区报业竞争地。报纸发行量从1847年的不足10万份，增加到1870
年的900万份。1871年德意志帝国建立，工业和金融业得到较快发展，
这也进一步促进了报业的发展。1871年《柏林日报》创刊；1883年《柏
林地方通讯报》创刊；1898年《柏林晨邮报》创刊。它们都是很有影响
的报纸。
在1848年欧洲革命风暴中，出现了世界上最早的马克思主义报纸—
— 《新莱茵报》（全称《新莱茵报·民主派机关报》，1848年5月31
日在科伦出版，马克思任主编。在不到一年的时间里马克思恩格斯为该
报写了40多篇文章，近80万字。该报不顾种种迫害和警察当局的刁难，
坚决拥护革命，捍卫无产阶级和革命民主派的利益。恩格斯回忆当时的
情况说：“在这种时候从事办日报的工作是一种乐趣。你会亲眼看到每
个字的作用，看到文章怎样真正象手榴弹一样打击敌人，看到打出去的
炮弹怎样爆炸。”① 1849年5月19日该报被迫停刊。
恩格斯是一位优秀的无产阶级报刊活动家。他从青年时代起就从事
新闻工作，先后担任过《德意志电讯》、《知识晨报》的通讯员，《德
意志——布鲁塞尔报》驻巴黎记者和《新莱茵报》驻瑞士记者。50年代
后又成为军事刊物的通讯员和记者，并为几十种报刊撰写文章，其中包
括美国最大的一家报纸《纽约每日论坛报》。恩格斯为这家报纸撰稿达
400篇以上。到1891年，71岁高龄的恩格斯还为一些报刊勤奋笔耕。
在19世纪，德国还出版了一些与社会主义运动有关的报纸，如 1864
年在柏林创刊的全德工人联合会机关报《社会民主党人报》；1869年出
版的德国社会民主工党机关报《人民国家报》（威·李卜克内西任主编》。
一批德国流亡社会主义者还在法国巴黎创办了激进派报纸 《前进报》
（1844年1月创刊），马克思曾参加该报编辑工作。恩格斯的《反杜林
论》曾在该报上连载。
1871年德意志帝国成立，废除新闻检查制度。1874年又通过帝国新
闻出版法，第一条规定治安法不适用于新闻出版；第四条规定新闻出版
自由。此后德国报业得到迅速发展。
④欧洲其他国家的报业。19世纪30—40年代，俄国的资本主义逐渐
发展，要求废除农奴制的呼声日益强烈。1847年，革命民主主义者赫尔
岑在伦敦创办 《钟声报》，并把报纸偷运到俄国，宣传改革思想，产生
很大影响。1861年俄国发生废除农奴制度的改革，此后报业得到发展，
比较著名的报纸有《俄语报》和《时务报》等。
19世纪初，意大利独立运动兴起。1820年，烧炭党创办《意大利周
① 《马克思恩格斯全集》第22 卷，第89 页。
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报》。1831年，马志尼建立青年意大利党，1832年创办《青年意大利报》。
1847年，加富尔创办《复兴报》。1860年加富尔统一除罗马、威尼斯以
外的意大利各地，出版《人民公报》。1870年罗马归属意大利。同年梵
蒂冈天主教教廷出版机关报《罗马观察家报》。1876年米兰《晚邮报》
创刊，其发行量很大。这一时期创刊的米兰 《世纪报》，都灵《邮报》
及罗马《论坛报》、《意大利新闻》也都有较大影响。
19世纪瑞士的《新苏黎世报》（1821年）、挪威的《晚邮报》（1860
年）、荷兰的第一张廉价报纸《每日新闻》（1869年）、西班牙的《西
班牙先驱报》、瑞典的 《瑞典日报》及芬兰的《赫尔辛基日报》也都是
影响广泛的重要报纸。
⑤美国报业。独立后的美国报业迅速发展。报纸成为政党的舆论工
具，与政治关系极为密切。到1830年，美国拥有8000以上人口的城镇
仅26个，但有日报65家，周报350家。随着工商业的发展和工人阶级
队伍的壮大，1827—1832年出版了50多种工人报刊。第一张工人报纸是
1827年在费城出版的《雇工机工拥护者》。60—70年代，各业工会纷纷
成立，10年之内创办工人周报、月刊130种，著名的有 《芬区尔工会评
论》、《工人拥护者》等。
商业报纸和廉价大众化报纸相继出现。第一张成功的廉价报纸是
1833年在纽约创刊的《太阳报》，发行量很大，1873年达3万份。19
世纪上半叶创刊的重要报纸还有《纽约先驱报》（1835年）、《纽约每
日论坛报》（1841年）等。到19世纪中叶，美国约有日报400家，周报
3000多家。这些报纸以刊登广告收入为主要财源，在政治上标榜独立、
超党派，重视地方新闻和人情味新闻。从50年代起，美国报纸已成为工
业巨头控制的大企业。普利策在美国的新闻改革中做出了突出贡献，并
以普利策奖闻名于世。普利策原为匈牙利人，后移居美国并参加过南北
战争。1867年他取得律师资格，1868年当上圣路易的《西方邮报》记者。
1878年普利策买下《圣路易电讯报》，后又将它与《晚邮报》合并为《圣
路易邮报·电讯报》。1883年，他又购得纽约《世界报》并对其进行改
革；大量登载有人情味和耸人听闻的新闻，迅速打开销路。4个月后，《世
界报》销数由2万增至4万。在其影响下，美国各报都开展了新闻改革
运动，普利策也由此赢得“新闻事业”创始人的声誉。
19世纪下半叶，美国创刊的重要报纸有《亚特兰大宪法报》（1868
年）、《华盛顿邮报》（1877年）、《圣路易邮报》（1878年）、《洛
杉矶时报》 （1881年）等。在这一时期，《世界报》和《纽约新闻》展
开激烈竞争，两报竞相刊登耸人听闻的消息和滑稽连环画《黄孩子》，
被称为《黄色报纸》。这一做法在美国得到迅速广泛的效仿，到1900年，
在美国21个大城市中已有1/3的报纸成为“黄色报纸”。
19世纪末，随着美国经济由自由竞争走向垄断，报业也出现了垄断
倾向。斯克里普斯创办了美国第一个报业集团。他从1878年起先后创办
了《克里夫兰新闻报》、《圣路易纪事晚报》（1880年）、《辛辛那提
邮报》（1881年）和《肯塔基邮报》（1885年）。1889年，他又与麦克
雷组成斯克里普斯—麦克雷报业集团；1897年建立斯克里普斯—麦克雷
通讯社。到1900年，该报团在15个州共创办23家报纸，放手让青年人
作为创办人和经营者。
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（3）最早的通讯社
19世纪30—50年代，在欧美国家建立了5家通讯社。这是世界上最
早的通讯社。当时，资本主义商品经济得到发展，人民文化程度提高，
出现了“大众化”的报纸，发行量激增，对新闻的需求量大大增加。与
此同时，电报通信事业迅速发展，形成了从欧洲、美洲到亚洲的有线电
报通信网络。这样，通讯社专门采集新闻，并以较经济的订费同时供给
多家报纸使用成为可能。通讯社的出现，使新闻事业内部实现了社会分
工，促进了报业的进一步发展。
①哈瓦斯通讯社。世界上第一家通讯社是法国人哈瓦斯于1835年创
办的哈瓦斯社，它就是法新社的前身。哈瓦斯本来从事翻译外国报纸上
的材料供巴黎报纸使用的工作。哈瓦斯社成立后，他在欧洲各国首都聘
用了通讯员，向法国大众化报纸《新闻报》和《世界报》提供新闻。1840
年，该社用信鸽从伦敦和布鲁塞尔向巴黎传送新闻。1845年，它又使用
新开通的巴黎——里昂的电报线路发新闻。1851年，该社已成为在巴黎
和欧洲大陆各国首都及伦敦之间用电报线路传送新闻的电讯社。19世纪
后期，它和英国的路透社和德国的沃尔夫通讯社并称当时世界3大国际
性通讯社。1929年因经济危机，法国外交部通过给予资助开始控制该社。
1944年，法国几家参加抵抗运动的通讯社接管后成立了法新社，继续由
政府提供经费和任命社长。1956年成为独立的新闻机构。
②港口新闻联合社。1848年，美国纽约《太阳报》、《纽约先驱报》、
《论坛报》等6家报社为了分担向从欧洲来的船只联合采访新闻的费用，
在芝加哥成立了港口新闻联合社，即美联社的前身。这是世界上第2家，
也是美国第1家历史悠久的通讯社。1857年，该社又与1850年成立的电
讯与一般新闻社合并，组成了纽约联合社。以后，它又同美国其他地区
报纸创办的几家联合社联盟。1892年进行改组，建立了联合通讯社，简
称美联社。1895年采用该社稿件的报社达700家。1900年总部从芝加哥
迁往纽约。
③沃尔夫通讯社。沃尔夫通讯社于1849年成立，创办人是德国贝纳
德·沃尔夫。他早年在法国哈瓦斯通讯社工作，1848年回国任柏林民族
新闻报社社长。该社成立时专门报道商业和经济新闻。它成立后降低了
采访费。自1855年开始，向报社提供一般新闻，业务发展很快。到1860
年，每天发出大量新闻稿，与哈瓦斯通讯社、路透社及美联社一起被称
为西方4大通讯社。
④路透和路透社。路透 （1816—1899年），1816年7月21日生于
德国卡塞尔的一个犹太人家庭，原名约瑟法特，1844年改为路透。1851
年在英国创办通讯社，1899年2月25日卒于法国尼斯。1829年在格丁
根任银行职员，40年代初到柏林，1845年经营过书店和出版业务。路透
于1848年到巴黎，在哈瓦斯社当译员。1849年他开始在德国亚琛设立通
讯机构，搜集商业信息和股票行情，以信鸽传递信息。
1851年夏，路透移居英国，创办路透办事处，同年10月4日，他在
伦敦皇家股票交易所租用房间，开始了通讯社的业务工作。在英、法海
峡海底电缆投入使用后，他立即用电报传递消息，服务对象是交易所、
银行、股票商、投资公司和贸易公司。该机构把从欧洲大陆得到的金融、
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商业信息编成“路透快讯”供给用户。到1852年，路透社的快讯畅销欧
洲各国，并且从50年代中期开始，还发布政治、军事新闻。1858年有《广
告晨报》、《每日电讯报》等多家报纸订用它的通讯稿，英国当时最有
影响的《泰晤士报》也与该社签订了供稿合同。该社以发表独家新闻赢
得声誉并不断扩大其影响。 1859年2月7日，法国拿破仑三世发表外
交政策演说，1865年4月美国总统林肯遇刺身亡，路透社都发表了独家
新闻。后来路透社发展为英国最大的世界性通讯社，总部设在伦敦，在
世界近200个国家和地区驻有上千名专职或兼职记者，除发布政治新闻
外，经济和体育新闻也占有重要地位。
⑤斯蒂法尼电讯社。 1853年，斯蒂法尼在意大利都灵创办了斯蒂
法尼电讯社。斯蒂法尼曾是一个新闻记者。该社开始时只是向皮德蒙特
和附近两个州的报纸提供新闻，以后随着意大利的统一扩大了规模，成
为全国性通讯社。
（4）广播、电视的初步发展
广播、电视是在科学技术进步的基础上，适应世界经济、政治、文
化发展的需要，从19世纪后半期开始萌芽、20世纪上半期诞生并迅速发
展起来的。
1864年，英国麦克斯韦预言电磁场以波的形式传播。1888年，德国
赫兹证实电磁波的存在。19世纪末期，意大利马可尼和俄国波波夫发明
无线电通信技术。进入20世纪后，无线电技术的研究和实验在更广泛的
范围内进行，并取得了长足的进展。1906年，德国德律风根公司实验无
线电话成功。1907年，美国德福雷斯特在纽约进行了音乐和语言的无线
电实验广播。1920年10月，美国宾夕
