帝国之战-第8章
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目的就是要把英国军队赶出伊拉克。这应该就是伊拉克民族主义的起源。”当年英国在伊拉克面临的军事困境，就给当时的英国政府在国内造成巨大的政治问题。这位专家说：“当时《每日快报》发起了一个运动，要英国放下伊拉克这个花销很大，造成很坏效果，还不能带来任何好处的包袱。不久后，当时执政的劳合·乔治政府下台，保守党因为提出了相对来说温和得多的帝国计划，赢得了大选。当选的保守党首相邦纳·劳在竞选时宣称，我们不要成为世界警察，实际上就直接关系到要把伊拉克保持在英帝国内所面对的人力和财力支出。”
第三是伊拉克缺少一个能够出现民主制度的社会基础，所以军事占领伊拉克即便不是半途而废，美国也势必要冒巨大的风险，要付出沉重的代价。
第四是许多国家甚至美国的一些盟国虽然反对伊拉克的独裁政权，却并不支持用武力在伊拉克推行所谓民主。对战后日本重建历史颇有研究的专家多威尔认为，日本不可能成为伊拉克的先例，所有使占领日本取得成功的因素在伊拉克全都不存在。另一位日本问题专家约翰逊则认为，日本与伊拉克截然不同：日本是一个单一民族的社会，没有种族和宗教分裂。美国政府的前中东特使津尼不久前也表示，无论什么战后计划，都将面临严重困难。过去伊拉克有98个反对派组织，现在可能更多。他不相信这些人都能携起手来，同唱一首歌。
第五也就是最让一些美国专家担心的是军事占领伊拉克极有可能造成伊斯兰世界的强烈反弹。前国务卿基辛格在国会作证时就强调，他坚决反对西方国家所宣称的对伊拉克“实施再教育”的权利，反对在中东这一伊斯兰世界的心脏地带长期占领一个伊斯兰国家。因为那样的话可能给美国招来更多的恐怖袭击。
这些不同的声音有一个共同点：自第二次世界大战结束以来，世界已经发生了巨大变化。伊拉克不是日本，中东也不是当年的亚洲！正因为这些不同的声音，美国在开战前基本放弃了军事占领的这一设想。
“科索沃模式”的“联合国托管”
“麦克阿瑟”模式走不通之后，布什班子又提出了新设想，建议伊拉克由联合国托管，走科索沃的模式。 根据最先披露这一设想的美国《洛杉矶时报》报道，布什政府在放弃了对伊拉克实施军事管制的建议后，开始与几十个国家磋商建立一个联合国授权的机构来管理战后的伊拉克。美国国务院一名高级官员透露说，美国现在越来越倾向于在推翻萨达姆政权之后的过渡期内，由一个类似于联合国驻科索沃特派团的机构来管理伊拉克。虽然有关部门还没有做出最后决定，但已基本排除了采用美国在二战后长期对日本实行军管的模式。美国政府已初步决定，过渡期后的伊拉克新政权领导人将产生于伊拉克国内而不是流亡国外的伊拉克反对派之中，因为美国对伊反对派之间的争吵越来越不耐烦，美国坚决反对伊拉克反对派组建流亡政府的建议，只允许伊反对派组成一个“顾问机构”，并提出一些组建战后伊拉克政府的指导性原则。
《中东报》在披露伊拉克战后模式时也透露说，美国建议伊拉克由联合国托管，因为布什政府认为1999年后的科索沃政权形式值得借鉴，这样就不需要由美国全部承担倒萨后的沉重责任。为了吸引其他国家同意美国的设想，美国还提出了倒萨后伊拉克负担和利益共享提议。伊拉克有着丰富的石油资源，参与倒萨和伊拉克新政权建设的国家可以在伊拉克的石油领域共享利益。美国先后与数十个国家进行了联系，但直到战争打响这些国家还没有做出最后的答复，只有部分国家开始陆续对美国的建议表示支持。
第三部分 对伊拉克发动一场战争将是不合法的第22节 后萨达姆时代（2）
培养一个“听话”的将军
伊拉克历史上大多数统治者都是军人或军人出身，因此，布什政府的不少官员认为，后萨达姆时代最理想的继任者可能是位军方强人，不过他须向美国保证：不攻击以色列、满足石油供应！
美国之所以愿意萨达姆的继任者仍是一个铁腕将军，因为伊拉克任何一个统治者都必须对付错综复杂的民族、宗教和部落矛盾。欧洲有关人士预测，在伊拉克战后的争权夺利中，萨达姆的继任者不会是流亡在外的反对派，而更可能是一位军方强人。但这个人必须向美作出保证：不攻击以色列，满足石油供应。法国伊拉克问题专家说：“不可能一下子从绝对专制跳到完全民主，必须有个过渡期。需要重建一个强有力的中央政府，树立权威。无论是领导国家，或战后重建，还是支付薪金，惟一可以依赖的机构就是军队。”
不甘寂寞的反对派
由于各种方案屡屡将流亡海外的伊拉克反对派排除在外，所以几十个伊拉克反对派组织于2002年12月14日至18日在英国伦敦召开了4天会议，终于达成一致，决定组织一个过渡性质的委员会，作为未来可能的巴格达新政府的基础。准备上台的伊拉克反对派将组成一个由65名成员参加的协调委员会，来接替萨达姆·侯赛因总统下台后的伊拉克。他们强调他们组成的不是流亡政府，而将是一个在巴格达的代替萨达姆的民主联邦制的新政府。 伊拉克各个反对派由于种族、宗教和政治等方面的原因分歧一直很大。可以说以前从来没有形成过一个可信的政治统一战线。分析人士普遍认为要召开一次这样的会议来研讨伊拉克问题，就萨达姆总统下台后的伊拉克政局让他们达成一致，本身就是件十分困难的事情。事实上由于在应该邀请什么人参加这次会议的问题上存在分歧，这次会议已经被推迟了好几个月。不过美国出于推翻萨达姆政权的需要，大力支持伊拉克反对派，并希望他们能够捐弃前嫌，团结起来，所以一直在努力促成这次会议。但是美国虽然支持这次会议，而且布什总统还向代表大会派出了特使，华盛顿却一直保持着低调，并且将会议地点选在了伦敦。
应该说这次伊拉克反对派的代表大会基本上代表了伊拉克反对派的主要人物。可是以内斗闻名的他们由于在很多问题上的看法难以达成一致，所以会议还是延长了两天。据参加会议的消息灵通人士透露，美国专为此次伊拉克反对派大会派出的特使不得不向与会的伊拉克反对派施加了压力，威胁说如果他们再不能就有关问题达成一致，在萨达姆政权倒台后美国将替巴格达选择任命一位军人领导人。
经过4天的会商，伊拉克反对派12月17日在伦敦终于达成一致。会议发表的最后声明呼吁在萨达姆下台后建立一个民主联邦制的伊拉克政府，这个政府建立在多党议会制的基础上，而且不拥有大规模杀伤性武器。声明完全否定了“恐怖与镇压”几十年的萨达姆政权，指责它压迫什叶派穆斯林，清洗库尔德人。声明认为联邦制作为未来伊拉克政府的基础“有利于解决库尔德问题”，库尔德人在国际法的范畴内有权决定自已的命运。
伊拉克反对派在萨达姆·侯赛因下台后组成的过渡政府核心，将不可避免地面对现在在国内的伊拉克人，因为他们最终要加入选举民主政府的过程。因而这个所谓的内部与外部问题，以及由此产生的互相不信任，将会是伊拉克反对派面临的最大问题。
梦想复辟的王子王孙
沙里夫·阿里·宾·侯赛因很想成为伊拉克的新国王，他现在的居所内挂着豪华的长毛挂毯，并摆放着一些体现过去奢华生活的纪念品。
像其他被驱逐的伊拉克反对派领导人一样，宾·侯赛因几十年前离开了伊拉克。在1958年的政变中他的亲人费萨尔二世国王和阿卜杜拉一世王子被杀，他和家人逃离了伊拉克。皇室中其他活着的成员在伊拉克被视为英国的殖民傀儡。回想起那次流血政变，宾·侯赛因甚至不敢真正奢望重返伊拉克王位，即使反对派宣称萨达姆气数将尽。
不过，这个46岁现居伦敦的前投资银行家称，“君主制是最现实的可以保证民主功能的政体”，看来，他还没有完全死心。
库尔德人的破碎梦想
不管伊拉克未来的政权会是什么样，关键的一点是，各方都强调伊拉克绝对不能分裂，库尔德人“建国”梦仍然不能实现。
美国政府多次强调，库尔德人想分裂是不可能的，美国国务卿鲍威尔一再强调指出，美国确实感到了来自伊拉克的威胁，美国认为必须销毁伊拉克的大规模杀伤性武器，但美国无意肢解伊拉克。
美国和中东各国强硬的立场逼使库尔德人不得不面对现实。伊拉克库尔德民主党领导人巴尔扎尼在战争打响前不得不声明说：应维护伊拉克的统一和完整，但伊拉克应实行联邦制。巴尔扎尼甚至表示，只要萨达姆在核查问题上进行合作，他就能成功地保住他的政权。库尔德人准备与他合作，“伊拉克必须统一，必须保证伊拉克的领土完整和主权。”但同时他也没有忘记加上一句：“绝大多数人是支持实行联邦制的”。
