台湾通史-第8章

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部臣、抚臣未履其地，弃留未决。臣阅历周详，则不敢遽议轻弃也。且海氛既靖，内地溢设之兵，尽可陆续裁减，以之分防台、澎两处。台湾设总兵一员，水师副将一员，陆师参将二员，兵八千名。澎湖设水师副将一员，兵二千名。计兵一万，足以固守，又无添兵增饷之费。其防守总兵、副、参、游等官，定以三年或二年转升内地，无致久任，永为成例。然当此地方初辟，正赋、杂饷似宜蠲豁。现在一万之兵食，权行全给，三年后开征，可以佐需。抑且寓兵于农，亦能济用，可以减省，无尽资内地之转输也。盖筹天下之形势，必求万全。台湾一地虽属外岛，实关要害，无论彼中耕种，犹能少资兵食，固当议留。即为不毛之壤，必借内地挽运，亦断不可弃。弃留之际，利害攸关。臣思弃之必酿成大祸，留之诚永固边疆。是以会议具疏之外，不避冒渎，以其利害自行详陈。”诏曰：“可。”设府一、县三，隶福建。府曰台湾，附郭亦曰台湾。南曰凤山，北曰诸罗。而澎湖置巡检，设台厦兵备道，驻府治，兼理提督、学政、按察使、司事，分泛水陆，为海疆重镇矣。十一月，雨雪，坚冰寸余。
　　二十三年春，文武皆就任。乃大计税亩，有田七千五百三十四甲，园一万零九百十九甲，户一万二千七百二十七，口一万六千八百二十人。琅奏请减赋，下旨再议。于是奏定上则田每甲征粟八石八斗，园四石，每丁征银四钱七分六厘，著为例。初，延平郡王成功克台之岁，清廷诏迁沿海居民，禁接济。至是许开海禁，设海防同知于鹿耳门，准通商，赴台者不许携眷。琅以惠、潮之民多通海，特禁往来。是年建台湾、凤山两儒学。
　　二十四年，建台湾府儒学，就郑氏旧址扩而大之，中为大成殿，祀孔子。以春秋上丁，行释菜之礼。
　　二十五年，总督王新命、巡抚张仲举奏准，岁进文武童各二十名，科进文童二十名，廪膳生二十名，增广生如之，岁贡一人。
　　二十六年，台人始应福建乡试。
　　二十七年，始铸康熙钱。明太仆寺卿沈光文卒于诸罗。
　　二十八年。
　　二十九年冬，大有年。
　　三十年秋八月，大风，坏屋碎船。
　　三十一年，停铸康熙钱。
　　三十二年冬，大有年。
　　三十三年初，修《台湾府志》成。
　　三十四年，知府靳治扬始设熟番社学。
　　三十五年秋七月，新港吴球谋起事，不成，被杀。
　　三十六年，仁和郁永河始至北投煮磺，遍历番社。
　　三十七年。
　　三十八年春二月，吞霄土官卓个、卓雾、亚生作乱。夏五月，淡水土官冰冷亦起应。秋七月，水师至淡水，执冰冷杀之。八月，署北路参将常泰以岸里番击吞霄，擒卓个、卓雾、亚生以归，斩于市。
　　三十九年，诏赐明延平郡王郑成功及子经归葬南安，置守冢，建祠。
　　四十年冬十二月，诸罗刘却起事，毁下茄疲�营，附近熟番亦乱。伐之，却败走。
　　四十一年。
　　四十二年春二月，刘却复谋起事，不成，被杀。
　　四十三年，建崇文书院。
　　四十四年冬，饥，诏蠲三县粮米。
　　四十五年，建诸罗县学。
　　四十六年冬，饥，诏蠲粮米十分之二。
　　四十七年，泉州人陈赖章与熟番约，往垦大佳腊之野，是为开辟台北之始。
　　四十八年。
　　四十九年，始设淡水防兵，定三年一换。
　　五十年，建万寿宫于府治。
　　五十一年，诏蠲本年租谷。
　　第二部分经营纪（2）
　　五十二年，诏以五十年丁册为准，滋生人口，永不加赋。北路营参将阮蔡文亲赴竹堑、大肚诸社，抚慰番黎。
　　五十三年夏，郡治大火，毁数百户。秋大旱，诏蠲台、凤两县租谷十分之三。是年命天主教神甫买刺来台，测量经度。
　　五十四年，总督满保奏言：“台湾远属海外，民番杂处，自入版图以来，所有凤山县之熟番力力等十二社，诸罗县之熟番萧垄等三十四社，数十余年，仰邀圣泽，俱各民安物阜，俗易风移。今据台湾镇道详报，南路生番山猪毛等十社四百四十六户，北路生番岸里等五社四百二十二户，俱各倾心向化，愿同熟番一体内附。每年各愿纳鹿皮五十张，各折银十二两，代输贡赋，载入额编，就台充饷。此外不得丝毫派扰，以彰怀远深仁。”诏可。自后生番多内附。
　　五十五年夏五月，福建巡抚陈瑸奏言防海之法，岸里社土目阿穆请垦猫雾拺之野，诸罗知县周鍾瑄许之。是为开辟台中之始。
　　五十六年冬，饥，诏蠲本年租谷十分之三。
　　五十七年。
　　五十八年初，修《凤山县志》成。
　　五十九年，建海东书院。冬十月朔，地大震。十二月八日，地又震，凡十余日，坏屋杀人。诏免番民银米。
　　六十年夏五月，朱一贵起事冈山，破府治，总兵欧阳凯、副将许云皆死，南北俱应。一贵称中兴王，建元永和，复明制。总督满保闻报，驰赴厦门，檄南澳镇总兵蓝廷珍出兵，会水师提督施世骠伐台。六月，克鹿耳门，迫府治。一贵战不利，被擒，械至京，磔之，余党亦渐平。八月，大风坏民居，天尽赤，军民多溺死。诏蠲征谷，发帑赈恤。时廷议移台镇总兵于澎湖，而设陆路副将于府治，裁水陆两中营归内地。廷珍力争不可，为书满保止之，提督姚堂亦以为言，乃罢议。特命满、汉御史各一员，岁巡台湾，察民疾苦。
　　六十一年夏五月，御史吴达礼、黄叔�‘至自京师。满保以沿山一带易藏奸宄，命附山十里以内民居勒令迁徒。自北路起至南路止，筑长城以限之，深凿濠堑，永以为界，越界者以盗贼论。廷珍复上书止之，乃饬沿山各隘立石为界，禁民深入。是年阿里山、水沙连各社番皆就抚。夏，凤山、赤山裂，火光丈余。
　　雍正元年，诏曰：“台湾自古不属中国，我皇考神武远届，拓入版图，末年朱一贵倡乱，攻陷全台，诸臣夙秉方略，士卒感戴教养之恩，七日克复。当皇考春秋高迈，威播海外，所有立功将士，其各加等议叙。”于是增设彰化县及淡防厅，升澎湖巡检为海防同知，添置防兵，以守南北，而台湾之局势渐展矣。是年傀儡番乱，讨之。
　　二年，诏蠲康熙十八年至五十年各省旧欠银米等项，给台湾换班兵丁家眷口粮。是年初，修《诸罗县志》成。
　　三年，诏豁番妇丁税。
　　四年初，台湾之盐，归民晒用，但征其饷，至是改为官办，归府管理。秋七月，水沙连番乱，兵备道吴昌祚会营讨之。
　　五年，诏饬福建将弁，慎选台湾换班兵丁。巡视台湾御史尹秦奏立社田，以为番人耕种收猎之所，其余草地悉行召垦。诏可。其后复有禁占番地之令。时廷议以台厦道职重事繁，着汉御史兼理提督学政。
　　六年，改台厦道为台湾道。台湾镇总兵王郡奏言，换班兵丁，内有识字、柁工、缭手、斗手等人请就地招募。不许。
　　七年，诏给台湾戍守兵丁养赡，每年四万两。二月，山猪毛番乱，总兵王郡讨之。
　　八年，诏巡视台湾御史新旧并用。又令调台官员到任二年，该督抚另选贤能赴台协办。半年之后，乃将旧员调回。
　　九年冬十二月，大甲西社番乱，总兵吕瑞麟讨之。
　　十年春三月，凤山吴福生起事，攻埤头，守备张玉战死，原任总兵王郡率军平之。六月，总督郝玉麟调吕瑞麟回府，檄王郡讨大甲西社番，平之。
　　十年，诏蠲彰化县雍正八年未收正供等项，以凶番初平，稍纾民力也。大学士鄂尔泰奏言，台湾居民准其挈眷入台，从之。于是至者日多，皆有辟田庐长子孙之志矣。
　　十一年，诏免台湾府属庄租十分之三。总督郝玉麟奏准台湾道员照镇协之例，三年报满，知府、同知、通判、知县即照参将等例，具奏升补。
　　十二年，总督郝玉麟奏准调台官员年逾四十无子者，准其挈眷过台。
　　十三年，诏蠲各省正供及官租三分之一，以高宗登极之典也。冬十月，眉加腊番乱，副将靳光瀚、同知赵奇芳讨之。
　　十二月，诸罗湾里街地大震，坏民居，恤银三千两。
　　乾隆元年，诏以台湾四县丁银悉照内地之例，酌中减则，每丁征银二钱，著为例。颁书院规训。禁内地人民偷渡台湾。
　　二年，诏减台湾番饷，着照民丁之例，每丁征银二钱。禁汉番通婚。
　　第二部分经营纪（3）
　　三年，诏曰：“台地如有人民不法等事，嗣后许令武员移送地方官究治。如兵丁生事滋扰，许文员关会营伍责惩。如有彼此推诿者，照例罚俸一年。并饬令各该地方汛防员弁实力奉行，彼此按月稽查，取具并无兵民滋扰印结，转报该上司查核。如或有意徇纵，即将地方官照徇庇例议处。”二月，始设北路义胜、永胜二寨。秋，台、诸二县风灾，诏蠲丁粮。
　　四年，定台湾举人会试取中之例，从御史诺穆布之奏也。建校士院。禁汉人侵垦番地。
　　五年，禁台湾居民挈眷入台。初，换班兵丁例由台、诸两县官庄支发路费，至是改由福建。闰六月，大风雨，四日始息，盐水港被灾尤烈，发帑二百两以赈。
　　六年，巡台御史书山、张湄奏建府仓，备荒歉，从之。
　　七年，诏曰：“台湾地隔重洋，一方孤寄，实为数省藩篱，最为紧要。虽素称产米之区，迩来生齿倍繁，土不加辟，偶因雨泽愆期，米价即便昂贵。盖缘拨运四府及各营兵饷之外，内地采买既多，并商船所带，每年不下四五十万。又南北各港来台小船，巧借失风名色，私装米谷，透越内地。彼处概给失风船照，奸民恃为护符，运载遂无底止。且游手之徒，乘机偷渡来台，莫可究诘。闻此项人等，俱从厦门所辖之曾厝垵、白石头、大担、南山边、刘武店，及金门之料罗、金龙尾、安海、东石等处小口下船。一经放洋，不由鹿耳门入口，任风所之，但得片土，即将人口登岸，其船远掉而去，愚民多受其害。况台湾惟借鹿耳门为门户，稽查出入。今任游匪潜行往来，海道便熟，将鹿耳门亦难恃其险要，殊非慎重海疆之意。朕所闻如此，着该督抚严饬所属文武官弁，将以上各弊一一留心清查。并于汛口防范周密，不使疏纵，庶民番不至缺食，港路亦可肃清。该部可传谕知之。”
　　八年，定淡水商船之数。
　　九年，诏禁武员建置官庄。改台湾田园之税。
　　十年秋八月，澎湖风灾，诏发内帑六百以赈。九月，诏曰：“闽省丙寅年地丁钱粮已全行蠲免。惟是台湾附属一厅四县地亩额粮，向不编征银两，历系征收粟谷。今内地各郡既通行蠲免，而台湾地亩因其编征本色，不得一体邀免，非联普遍加恩之意。着将台湾府属一厅四县丙寅年额征供粟一十六万余石，全数蠲免。”
　　十一年，诏准台湾人民挈眷入台。
　　十二年，诏以台湾丁银配入钱粮完纳。
　　十三年。
　　十四年秋七月，大雨，水，台湾县属田园多陷。
　　十五年秋七月，大雨，水。八月，大风，碎船坏屋，知府方邦基溺于南日。移淡水八里坌巡检于新庄。
　　十六年。
　　十七年，定台湾监察御史巡视之例。以台湾道兼理提督学政。夏六月，地震。秋七月，大风挟火而行，草木尽焦。文庙棂星门圯。
　　十八年，诏免台、凤、彰三县十五年被水田赋。秋八月，大风损禾。
　　十九年夏四月，淡水地大震，毛少翁社陷为水。九月，诸罗大风，损禾，诏缓征粟，发仓赈济。
　　二十年，诏免诸罗县十五年被水田赋。
　　二十一年。
　　二十二年冬十二月，澎湖大风，哨船多没。
　　二十三年，诏废通事社丁之例，禁私垦。冬十月，诸罗大风雨三日，晚稻多损，诏缓征粟。
　　二十四年，移淡水都司于艋牛�。建玉峰、白沙两书院。台湾县知县夏瑚以内地人民客死台湾，未得归葬，倡捐义款，代运其柩至厦，以交亲属，时人称为善政。
　　二十五年，诏许台湾居民携眷同住。
　　二十六年，移新港巡检于斗六。
　　二十七年，诏免淡水厅二十四年划出界外园赋。
　　二十八年，建明志书院。
　　二十九年，诏禁福建人士入台冒籍考试，从御史李宜青之奏也。
　　三十年秋九月，大风碎船。
　　三十一年，始设鹿港同知，以理民番交涉事务。秋八月。大风碎船。
　　三十二年。
　　三十三年，漳人吴汉生入垦蛤仔难。
　　三十四年。
　　三十五年春正月十三日，府治枋桥头火，雨水沃之不熄。十五夜，真武庙前又火，毁屋百余。九月，台湾黄教起事，平之。
　　三十六年，诏蠲台湾府属额征供粟一十六万余石。
　　三十七年秋七月，大水。彗星见。
　　三十八年。
　　三十九年。
　　四十年。
　　四十一年冬十一月，地大震，诸罗尤烈，坏屋杀人。
　　四十二年。
　　四十三年，诏免台、凤二县被水田赋。
　　四十四年。
　　四十五年，诏蠲台湾府属额征供粟。
　　四十六年。
　　第二部分经营纪（4）
　　四十七年，淡水、彰化漳泉籍民分类械斗，巡抚雅德奏闻。诏曰：“此等匪徒聚众械斗，案情重大，该镇道一经闻信，即应带领兵役，亲赴该处，严行查办。乃仅派委副将、知府前往，而雅德亦无饬行之语，殊属非是。该镇金蟾桂、该道穆和蔺一并交部，严加议处。”
　　四十八年初，漳、泉械斗，至是抄封乱首之业。
　　四十九年，诏开鹿港通商。秋八月，大风雨，坏屋碎船。
　　五十年。
　　五十一年，定武弁更代之例。冬十一月，彰化林爽文起事，破邑治，知府孙景燧、理番同知长庚、摄县事刘亨基、都司王宗武等死之，遂陷诸罗，略淡水。凤山庄大田亦起应，府治戒严。
　　五十二年春正月，福建陆路提督黄仕简、水师提督任承恩以师至台，观望不进。十月。诏以协办大学士福康安领侍卫内大臣海兰察率满汉弁兵赴台。遂复彰化，俘爽文、大田，南北俱平。
　　五十三年，诏颁屯丁之制。春二月，淡水大雨雪，饥，斗米千钱。
　　五十四年。
　　五十五年，诏蠲台湾供粟，照内地之例，三年匀免。设新庄县丞。夏六月，大风雨，挟火以行，满天尽赤，毁屋碎船，澎湖尤烈。
　　五十六年秋八月，波兰人麦礼荷斯奇至台东，谋辟地。
　　五十七年，诏开八里坌通商。夏六月，郡治地震。翼日，嘉义大震，继之以火，死者百数十人。
　　五十八年。
　　五十九年。
　　六十年春三月，彰化陈周全起事，北路同知朱慧昌、鹿港营游击曾绍龙、副将张无咎、署知县朱澜等均死，总兵哈当阿以兵平之。七月，淡水大水。
　　嘉庆元年秋，大风雨，晚稻多损，诏曰：“台湾地临海洋，飓风常有。此次风势猛烈，致损禾稻，刮倒房屋，压毙人口，殊堪悯恻。哈当阿等务当查明成灾分数，应行蠲缓之处，据实奏明办理。其坍塌民房，照例给与修费。总期使得其所，不可靳费。所有应需赈恤银两，即于藩库内拨解，以资接济。至台湾全借晚收，以资口食，今猝被飓风，粮价未免增长，此或由朕政事有阙，或愚民等平日不能共敦淳厚，感召祥和，致有此灾。此时断不可稍存怨尤之念，惟当省过学淳。且风灾过后，勤于耕种，来春仍可稔收，尤当及时力作，不可稍有怠惰。再福、兴、漳、泉四府，夙借台米接�