世界当代文化教育史-第11章

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教师的业务水平，各地都设有教师进修学院。国家规定各级教师每5　年必须
进修一次；同时每5　年要对教师进行一次评定，以确定他是否能继续担任教
育教学工作。

三、美洲当代文化教育事业的发展
美洲全称亚美利加洲。位于西半球，分北美洲和南美洲两部分。总面积
约为4219。8　万平方公里，北美洲为2，422。8　万平方公里，是世界第三大洲；　
南美洲为1797　万平方公里，是第四大洲。居民大部是英、法等欧洲国家移民
的后裔，其次是印第安人、黑人和各种混血种人。此外还有因纽特人、波多
黎各人、犹太人、日本人和华人。北美洲主要通用英语、西班牙语，还有法
语、荷兰语和印第安语。南美洲主要使用西班牙语，还有葡萄牙语、法语、
英语、荷兰语、印第安语。居民主要信奉天主教和基督教新教。国家和地区
共有50　个。

1。概况
（1）文化事业
新闻
加拿大是美洲新闻事业发达的国家，现有两家通讯社：加拿大通讯社和
索瑟姆新闻社。加拿大广播公司由政府管理，另有272　家私营广播电台和69　
家私营电视台，其中主要有：加拿大电视有限公司魁北克电视网、环球电视
公司、魁北克广播公司，安大略电视台等。全国约有120　家日报，其中108　
家英文报纸，12　家法文报纸，有800　多家周报，外国血统居民出版的报刊有
270　多家，其中有10　余家华人报纸。
日趋集中，日趋垄断，是加拿大新闻业发展的特点。加拿大的报纸有27　
家为集团占有或控制，占总数的三分之二，97　家电视台中有44　家为集团控
制（包括转播台），129　家电台为集团控制，占电台总数的近二分之一。
控制和占有加拿大新闻业的集团有十二家，其中又以索瑟姆报业集团、
汤姆森报业集团和F。P。报业集团为最大。
索瑟姆报业有限公司，是加拿大最老、最大的新闻集团，创立于1877　
年。其控制的主要日报有：《渥太华公民报》、《新闻报》、《省报》、《埃
德蒙顿新闻报》等。
汤姆森报业有限公司的董事长肯尼思。汤姆森是英国报业大王汤姆森爵
士之子。汤姆森报业集团的主要报纸有：《萨德伯里明星报》、《彼得巴勒
考察家报》等。
F。P。出版有限公司是由《温尼伯自由新闻》发展起来的，创建于1959　
年。其发行的主要报纸有：《环球邮报》、《太阳报》、《温尼伯自由新闻》、
《渥太华日报》等。
除上述三大报系发行的报纸外，加拿大的重要报纸还有：《多伦多明星
报》其发行量居加拿大各报之首，达50　万份；《新闻报》，为加拿大最大的
法文日报。
美国也是新闻事业发达的国家之一。各种新闻媒介以其高度商业化和高
度垄断为特点。
该国1985　年有日报1674　家，总发行量6200　万份。星期日出版的报纸
797　家，总发行量5800　万份。此外，还有每周出版1。2　期的收费或免费的周
报7711　家，总发行量5000　万份。
该国有1　万多种杂志。最大的出版公司为时代出版公司，出版《时代》、
《生活》、《幸福》、《体育画刊》、《人民》和《金钱》等多种大型杂志。
发行量在百万份以上的有60　多份，其中《读者文摘》、《电视指南》、《全
国地理杂志》多达1700　万份。
该国1987　年9　月广播电台数达10176　家，其中调频台4282　家。1985　年
拥有的收音机数为5　亿台，其中55％在家中，45％在汽车及户外场所。
电视于1941　年首次开播。60　年代后期普及全国。1987　年9　月该国有电
视台1324　家。全国98％的家庭有电视机，其中近一半拥有两架以上。全国
拥有电视机总数为1。96　亿架。一般美国家庭每天收看7　个多小时的电视。主
宰美国电视业的是哥伦比亚广播公司（CBS）、全国广播公司（NBC）和美国
广播公司（ABC）。
该国有几万家大大小小、各式各样的通讯社，向各种传播媒介提供国内

外新闻、图片、特稿和服务。作为政府机构的美国新闻署也对外发布消息。
拉丁美洲在第三世界中是新闻事业较为发达的地区。据统计，1984　年有
434　种主要日报，总发行量2333。8　万份。有424　种主要期刊，总发行量2295。6　
万份。第二次世界大战后进入了新的发展阶段。
报刊分布不平衡，多集中在经济比较发达的国家和各国首都及大城市。
墨西哥日报种数和发行量居拉丁美洲各国首位。1984　年全国有500　多种报
纸，1964　种期刊。1984　年，125　种发行量在2　万份以上的主要报刊的发行总
量为1562。2　万份，每千人拥有报纸120　份。巴西报刊种数和发行量也居前列，　
每千人拥有报纸57　份。智利是本地区唯一新闻纸生产自给有余的国家，平均
每千人有报96　份。其他国家每千人日报拥有量150　份以上者有委内瑞拉、特
立尼达和多巴哥、巴巴多斯。　100　份以上者有阿根廷、古巴、波多黎各。50　
份以上者有秘鲁、巴拉圭、洪都拉斯、哥伦比亚、厄瓜多尔、哥斯达黎加、
圭亚那、巴拿马。20　份以上者有多米尼加、危地马拉、玻利维亚。
广播电台是这一地区发展最迅速的新闻媒介，它有效地克服地域和教育
水平的障碍，成为广大农村居民获取新闻和知识的主要的乃至唯一的渠道，　
也是提高民族文化水平的有力工具。自60　年代起收音机在大部分国家普及。
1986　年本地区有收音机1。78　亿架，平均2。8　人1　架。数量最多的是巴西（5000　
万架），其次是阿根廷（1600　万架）、墨西哥（1300　万架），以及委内瑞拉、
哥伦比亚、智利等国。普及率最高的是巴巴多斯、圣卢西亚、阿根廷，平均
1。3～1。5　人1　架。各国都是广播电台数量多，功率小，播音时间长。巴西有
广播电台1100　座，墨西哥650　座，哥伦比亚350　座。巴拿马平均2　万人1　
座。这些广播电台的发射功率绝大多数在10　千瓦以下，但多数国家都有24　
小时连续播音的广播电台。广播节目中，娱乐节目普遍占很大比重。几乎所
有国家都有专门的广播电台或于固定时间播出各种教学和教育节目。
拉美地区最先开办电视的国家是墨西哥和巴西，均为1950　年。50　年代
末大多数国家有了电视台。1986　年开办电视的已有30　个国家和地区，其中
29　个播出了彩色电视节目。共有电视接收机4137　万架，平均7。9　人1　架。
数量最多的是巴西（1650　万架）、墨西哥（810　万架）、阿根廷（591　万架）、
哥伦比亚（270　万架）、委内瑞拉（210　万架）等国。普及率最高的是巴巴多
斯、安提瓜、特立尼达和多巴哥、阿根廷，平均5　人1　架。绝大多数为10　
人左右1　架。多数国家都是电视台多，电视广告多，进口电视节目多。1986　
年，墨西哥有电视台130　座，巴西有100　座。播出时数，多数国家的电视台
每天播出10　小时左右，个别国家每天播出24　小时或5　小时以下。电视节目
中约70％为娱乐节目，其中30～70％为进口节目，多数来自美国。巴西、墨
西哥等国出口节目逐年增加。墨西哥、巴西、智利、巴拿马、玻利维亚、秘
鲁、萨尔瓦多等国设有专门播出教学和教育节目的电视台，其他国家多数设
有专门的教育节目。
比较重要的通讯社有：墨西哥通讯社、古巴拉丁美洲通讯社、巴西国家
通讯社和阿根廷美洲通讯社等。各国通讯社仅采集和提供国内新闻，国际新
闻主要依靠西方大通讯社，新闻交流极不平衡。
70　年代以来，拉丁美洲国家为改变这种状况，加强了地区合作。1970　
年，7　个拉丁美洲国家的13　家报纸成立了拉丁美洲新闻社。1976　年，面向加
勒比地区的加勒比通讯社成立。1983　年，9　个拉丁美洲国家在墨西哥城创办
了拉丁美洲特稿社。

战后，美洲出版业发展迅速，出现大量出版社。加拿大出版业由英文出
版社和法文出版社两大类组成。英文出版社多集中在英语区的安大略省，法
文出版社多集中在法语区的魁北克省。多伦多和蒙特利尔是全国出版中心。
1969～1983　年，加拿大图书年度营业额从2。22　亿加元上升到12。4　亿加元。
但外国出版物，主要是美国书刊仍占加拿大国内市场销售额的将近一半。
加拿大已拥有出版社228　家，其中英语区178　家，法语区50　家。加拿大
出版社从资产上区分，又可分为“本国控制”与“外国控制”两大类。本国
控制的大型出版社46　家，中型出版社67　家，小型出版社60　家。少数几个大
学出版社出版物质量较好。外国控制的大型出版社27　家，小型出版社1　家。
本国控制的主要大型出版社有：麦克莱伦与斯图尔特出版公司、综合出版公
司、加拿大麦克米伦出版公司、菲茨亨利与怀特赛德出版公司、加拿大平原
研究中心、多伦多大学出版社。加拿大供应与服务部属下的加拿大政府出版
中心，是唯一的政府出版机构。全国性行业组织有：加拿大出版商协会（英
语）、加拿大图书出版商联合会、加拿大出版商协会（法语）、加拿大书商
协会、加拿大图书情报中心、图书与期刊发展联合会。
加拿大书刊发行方式主要通过代理商。批发商发售给零售商。许多书商
通过代理商，主要经销进口的美国书刊。全国有书店近2000　家。最大的书刊
批发公司是：大文库批发公司、尼古拉斯。霍尔公司。最大的书店是：艾伯特。　
布里特内尔书店（多伦多）、高屋书店（多伦多）。加拿大没有本国的图书
俱乐部，英文读者大多加入一些美国图书俱乐部的加拿大分部。
政府不干预出版业务活动，但对发展本国出版业采取鼓励与资助政策。
政府对刊登广告的书刊征收12％的营业税，其他书刊免税。对出口书刊，免
征增值税。对进口书刊，除对某些书刊征收10％进口税外，通常免税。1952　
年加入《世界版权公约》。国际标准书号，语区号为0（英文图书）和2（法
文图书）。
最近出版业发展迅速，受外资影响较大。1984　年，每年出版新书6，000　
多种，再版书3　万多种，年度营业额13。5　亿加元。最有影响的综合性期刊是
《麦克莱恩》。
战后，美国出版业蒸蒸日上，据统计，1972　年度出书3。8　万种，首次超
过英国。1977　年图书和期刊年度营业总额突破100　亿美元。1985　年该国出版
业的年度营业额以平均3。5％的年增长率稳步上升。1987　年，年度出书56027　
种，年营业额129　亿美元；出版期刊4400　种。全国出版业从业人员近30　万
人。年度图96　书和期刊的出版品种，销售量与
营业额均居世界最前列。该国1986　年拥有出版机构5。7　万家，其中商业出版
社1。8　万家。商业出版社，年度出书100　种以上的大型出版社约150　家，年
度出书50—100　种和中型出版社约1000　家。该国教科书的发行量最大，其营
业额占全国图书年度营业总额的40％以上。全国共有书店两万家，年度营业
额20　亿美元左右。
第二次世界大战后，墨西哥出版业也有了很大发展。1950　年，年度出书
923　种。1965　年，年度出书4851　种。1985　年出版的图书已开始部分出口。
1985　年，墨西哥拥有出版社970　多家。出版社主要集中在墨西哥城、蒙特雷、
瓜达拉哈拉。主要的出版公司是：墨西哥布鲁格拉出版公司、墨西哥大学D。C。　
比列加斯图书馆、猪神出版公司、阿吉拉尔出版公司。书刊发行渠道是：出
版商—发行商—书商—读者，出版商—书商—读者。全国共有1000　多家书

店。全国性行业组织有：全国出版联合会、墨西哥图书协会。政府对出版和
销售图书、期刊免征营业税，只从发行与销售出版物的总利润中提取一定比
例的税收。对出口图书、期刊给予10％的额外补贴。1956　年颁布版权法。1968　
年加入《世界版权公约》。采用国际标准书号，语区号为968。1985　年，年
度出书5482　种。
战后的巴西出版业也发展迅速。据统计，1971　年年度出书7190　种。1982　
年，全国拥有出版社1200　多家，出版社主要集中在圣保罗、里约热内卢、阿
莱格里港。1984　年，年度出书21184　种。主要与葡萄牙进行书刊贸易。
语言文字
美洲各国语言文字的基本状况是：北美洲主要通用英语、西班牙语，还
有法语、荷兰语和印第安语；南美洲主要使用西班牙语，还有葡萄牙语、法
语、英语、荷兰语、印第安语。这里着重介绍战后西班牙语在该地区的发展
情况。
西班牙语是西班牙官方语言，也是拉丁美洲大多数国家的官方语言，联
合国的工作语言之一。此外，美国南部的几个州、菲律宾以及非洲的部分地
区，也有相当数量的使用者。全世界说西班牙语的人在2。5　亿以上。属印欧
语系罗曼语族西支。当代标准西班牙语就是在卡斯蒂利亚方言的基础上形成
的。因此，西班牙语也称为卡斯蒂利亚语，特别是在拉丁美洲。
西班牙语在语音、词汇、语法体系等方面继承了拉丁语的特点。共有24　
个音位，其中有a、e、i、o、u5　个单元和19　个辅音。b　和v　的发音相同，h　
不发音。此外还有大量二合元音和三合元音。重音很规则：以元音、n　或s　
结尾的词，重音落在倒数二个音节上；以其它辅音结尾的词，重音落在最后
一个音节上。大部分词语源自拉丁语。由于历史上民族间的接触，西班牙语
还受过日耳曼语和阿拉伯语的影响。
西班牙语属屈折型语言。经过长期演变，它的词尾屈折已大大简化。除
作主语、宾语的代词及其反身形式外，拉丁语的格系统几乎已完全消失。名
词分阳性和阴性，但在某些结构中还能见到中性的痕迹。复数在词尾加—s　
或—es。形容词在语法上与名词有协调关系，词尾变化与名词同。动词仍保
留相当多的屈折，但很有规则。由于动词词尾已足以表示人称，主语往往省
略。西班牙语采用拉丁字母28　个：a、b、c、ch、d、e、f、g、h、i、j、k、
l、ll、m、n、o、p、q、r、s、t、u、v、x、y、z。有些外来词和专有名词
还使用w。
经过几个世纪的演变，当代拉丁美洲的西班牙语形成了若干地区方言，　
它们在语音、词汇和语法的某些方面具有不同于欧洲西班牙语的特点。发音
方面有差别的例子，如拉美人把＇θ＇发成＇s＇，把＇■＇发成＇y＇，在语调方面
也有一些差别。词汇方面有差别的例子如“马铃薯”，在西班牙称为Patata，　
在拉丁美洲称为Papa。此外，拉丁美洲还使用西班牙语的某些古词语，如“毯
子”。在西班牙现称作manta，而在拉丁美洲仍称作frazada。语法方面有差
别的例子，如拉丁美洲国家的ustedes（您们），而不用西班牙本土的vosotros　
（你们）。阿根廷、乌拉圭、和中美洲国家的vos（古语你）而不用西班牙
的tú（你），在跟动词连用时，也要发生相应的变化，如“你唱”，用cantás，　
而不用cantas。
（2）教育事业
北美洲教育

美洲以巴拿马运河为界分为北美洲和南美洲。地处北美的美国和加拿
大，在政治经济和文化教育方面有不少相似之处，同属资本主义大国。而墨
西哥、古巴、巴拿马、海地等国，虽然也在北美，但与美加两国情况相去甚
远，因而通常被与南美国家相提并论，