半月谈2010年第11期-第1章
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本期目录
·热点声音
＇半月评论＇
·人才工作需要科学的人才理念
＇专题报道 走近窘境中坚守的一线农技人员＇
·一封来自荒漠草场的求助信
·一线农技人员的尴尬生存
·〃功能弱化、队伍萎缩〃：农技服务供需矛盾凸显
·农技人员的心声：稳住人，拓宽路
＇本刊特稿＇
·新疆机遇
·透视文风背后的六种官场〃不端心态〃
＇政治观察＇
·基层党组织开展创先争优活动问答
·〃暴雨浸城〃的考问：面子与里子孰轻孰重
·击鼓传花的〃疯涨〃何时休
·谈谈〃竞争性选举〃中的五个问题
＇经济纵横＇
·从热词看庄稼地里的转变
·雇残疾人降税 替高利贷〃打工〃
·叩问劳动密集型企业的〃人性缺失〃
·四川高县：开启新型农民成长之门
·谁在给圈地套上新光环
＇百姓视点＇
·治治药品暴利的三大顽症
＇科学发展论坛＇
·承德：打造特色国际旅游城市
＇考务之窗＇
·填报高考志愿，应多些理性
＇科教＇
·民办名校是怎样炼成的
·中国科研加速融入全球化进程
＇新闻热线＇
·揭开虚假诉讼背后的猫腻
＇文化＇
·解读〃偶像〃韩寒
＇我与半月谈＇
·一篇稿子后面的11次电话
·村长退还多余地 小伙考上研究生
＇谈天说地＇
·〃一夜暴富〃后的攀比风不可长
·莫让饿死老人的悲剧重演
＇校园话题＇
·我被同学传〃绯闻〃
＇百事咨询＇
·要求国家赔偿的受害人须知
＇读者之页＇
·要正确对待责任状
＇国际时事＇
·泰国政局动荡：社会不公惹的祸
·奥巴马力保美国军事优势的新举措
·国外高校管理改革一瞥
·地震〃速报〃为生命赢数秒
·半月大事
·小测验
热点声音
《半月谈》 2010011期作者/本文总字数：811字
我没有讲稿，因为我一直以为，用心讲话，人们更容易接受。
温家宝总理与日本友好人士见面时说
没算过，不好算，很难算。
价值数亿元煤矿以一万元卖给个人，国有资产是否评估过？
山西省朔州市平鲁区政府负责人回应
老板能够按时给我发工资我就很满意了，哪里还敢再和他谈判？
正在制订中的工资条例有望列入职工和企业主谈判工资的条文，
北京一名公司员山的反应
历经改革开放30年洗礼的民众绝不苛求计划经济时代的〃一大二公〃与〃平均主义〃，而是渴望建立一个消弭腐败与垄断，体现劳动者权益，真正共享改革发展成果的分配体系。
《南方都市报》热议〃收入差距〃问题
我的生命是别人给的，如果哪天我走了，把有用的器官给了别人，我就还活着。
武汉市六旬老人刘武陵换肾23年后执意捐献遗体回报社会
要警惕开发商背后的〃权力开发商〃。
据《北京青年报》报道，一名房地产投资商透露，
一个二三亿元的项目下来，前后的打点费用要超过一亿元
随着劳动力无限供给向有限供给转变，停工、罢工的事可能会越来越多，如何处理好劳资关系，加强员工权益保障，对市场经济条件下的中国现代企业来说是全新的课题。
国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁评论
〃佛山本田公司罢工〃事件
〃红医院〃里〃黑心医生〃比病魔更可怕。
惊现氨曲南〃回扣清单〃的宁波市第一医院．
刚被评为全市卫生行风建设先进单位，著名网络评论员徐云鹏如是说
社会在开放性增加的同时，其阶层封闭性和固化趋势在加强，市场经济本有的开放性和公平性受到了某种程度的压抑。
武汉大学教授黎民对武汉〃蚁族〃八成出身贫困家庭的调查分析
编辑：古文洪
人才工作需要科学的人才理念
《半月谈》 2010011期作者/本文总字数：1856字
任彦申
最近，全国人才工作会议对人才工作作出全面部署。一个国家、一个民族要兴旺发达，关键在人才。谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势。各级领导干部在重视人才工作的同时，也需要树立科学的人才理念。
人才工作千头万绪，归根到底就是一句话：知人善任。知人善任是领导者政治智慧与领导才能的重要体现。人事工作，从本质上讲是用人治事，用合适的人，做正确的事。
我们常说，人才难得。人才尤其是杰出人才之所以难得，不是因为没有，而是因为凡眼不识、世俗不容。创造性人才的一个突出特点，就是不简单认同既成的事实，不拘泥于固定的想法，具有求异思维和批判精神。他们敢于打破常规，挑战权威，不按常理行事，不按规矩出牌，〃扰乱〃了现有的秩序，因而不易得到社会的广泛认同，常常被现有秩序的维护者认为是危险人物，加以攻击和扼杀。从古至今，那些改革创新人才常常遭受很多误解和冤屈，大多缘于此因。
古人讲：〃有高山者必有深谷，有奇才者必有怪癖。〃那些杰出人才常常特立独行，具有鲜明的个性、强烈的独立意识和某种反叛精神。他们自信、自尊、清高、固执，甚至有些古怪，我行我素而不在意别人说什么。一个人越是把聪明智慧集中在某一方面，其他方面就越是平常甚至笨拙。他们这种不合时宜的举动，常常遭到世俗力量的冷遇、白眼和孤立。
正因为杰出人才难得，因此作为一个高明的领导者，更应当细心地发掘，大胆地起用，加倍地呵护。识才需要智慧，用人需要胆略，护才需要勇气，有时需要付出代价。大规模选拔人才必须依照制度进行，但〃制度选人〃不能代替〃伯乐相马〃。现在通行的标准化的选人方法，只能选出一般性的优秀人才，而那些特殊性的杰出人才则很难被选拔出来，甚至会被当作〃不合格产品〃加以淘汰。只有领导者独具匠心和慧眼，才能将他们挑选出来。一个开明的社会，不但要为大批常规性优秀人才开辟宽阔的通道，而且要为少数与众不同的特殊人才，如天才、奇才、偏才、怪才留有发展的空间。
人才是人不是神，任何人都是优点和缺点、长处和短处的集合体，一个人的优点和缺点往往在一条直线上，优点的延长线就是他的缺点。比如一个勤于学习、善于思考、有独立见解的人往往固执；一个处事果断、勇于负责、很有魄力的人有时失之鲁莽等等。人才的与众不同不在于他没有缺点，而在于他具有常人所没有的优点和特长。
对待人才，不仅要善于发现和发挥他们的长处，而且要正确对待他们的短处，在处理人才长处和短处的关系上，应当遵循以下三项基本原则：
第一，就培养人才而言，应当扬长补短。既要发扬和发展他们的长处，又要弥补他们的缺失和不足。一个人才总是长处越多、短处越少、素质越全面越好。
第二，就使用人才而言，应当扬长避短。用人之道千条万条，最根本的一条就是用其所长、避其所短。每个人最大的成长空间在其最强的优势领域。一个人才的奇迹都是在最适合自己的岗位上和最能发挥自己优势的领域中创造出来的。使用人才应当校短量长，唯器是适，用其所长，各得其宜。大才大用，中才中用，小才小用。
第三，就保护人才而言，应当扬长容短，必要时敢于护短。古人讲：〃有大略者不问其短，有厚德者不非小疵。〃特别是一些初出茅庐、血气方刚的年轻人才，他们有棱有角，敢想敢干，〃初生牛犊不怕虎〃，有时处事毛躁，难免〃洒汤漏水〃，说话也会得罪人。作为领导者，对成长中的年轻人才应当多一点偏爱，多一点袒护，多做一些补台的事情，使他们逐渐成熟起来、强壮起来
人才是一个多样化的群体，〃三百六十行，行行出状元〃。，每个领域都有自己的领军人物，都能产生优秀人才。比如办好一所大学，需要从事教学、科研、后勤保障等各方面的人才，缺了哪一部分人都不行。毛泽东曾说过，学校的问题，主要是校长和教员问题。他又讲过，大师傅也不好惹。民以食为天，如果学校的食堂办不好，那会每天每刻影响着师生员工的情绪，学校就不得安宁。
人才还有着层次性的特点，层层递进，错落有致。每个层面都有不可替代的价值，每个层面的人才都有上下优劣之分，很难用同一把尺子来衡量、比如优秀的博士生导师是人才，优秀的小学教师、幼儿教师同样是人才
鉴于人才的多样性、多层次性，因此在选拔人才上必须尊重特点，承认差别，各取所长，各得其所，绝不能用一个模子去套所有的人。总之，对待人才我们应当有一种〃海纳百川，有容乃大〃的博大胸怀，网罗众家，博采众长，努力促成一种人才辈出、群星灿烂的生动局面。
一封来自荒漠草场的求助信
《半月谈》 2010011期作者/本文总字数：1921字
〃每当看到女儿不等饭做好，就已经把菜里的肉全部吃完，还天真地问我：'爸爸，为什么不多放点肉啊？肉好吃，天天能吃上就好了。'我的心里就一阵酸楚。〃一位来自抗风治沙一线的农技人员，最近怀着对家人的无限愧疚致信半月谈编辑部，反映他们工作、生活的艰辛，读来让人动容。
半月谈编辑部：
我是甘肃省古浪县草原站的一名职工，今年39岁，属事业编制，助理畜牧师。2010年3月，草原站办公地点由古浪县海子镇搬迁至古浪县城，大部分人员随站迁入县城，我是少数仍留在海子镇牧草试验站的人员之一。试验站距县城90多公里，距海子镇2。5公里，紧挨腾格里沙漠，工作、生活环境相当恶劣。住的是上世纪80年代初建的土木结构危房，墙体均已裂缝。冬天虽然有火炉取暖．睡觉却需被子捂头．否则墙缝里的冷风直往里灌，休想睡着。生活娱乐只有一台电视机。如今社会发展日新月异，电脑对我们来说却非常陌生。
草原站担负着全县420万亩天然草场的建设、保护和利用以及农田种草和退耕还林实验、示范、技术推广等任务，需要经常深入荒漠草场，进行围栏封育、禁牧、人工种草、治虫灭鼠等大量工作。沙漠里冬天严寒，夏天酷热，气温常在400C以上，大风扬沙天气更是经常碰到。大风起来的时候，眼睛都睁不开，寸步难行。
我是1994年8月参加工作的。10多年来从没有忘记要勤恳工作，诚实待人，由此得到了领导和同事们的认可和好评，连续多年被单位评为先进工作者，并于2006年获得武威市科技进步二等奖。我所从事的工作虽然平凡，但我还是感到由衷的高兴和自豪，尤其是近年来经过我们的努力，扭转了古浪县荒漠化和沙化的趋势，令人倍感欣慰。
但是多年来我的工资待遇一直很低，每月只有150元左右。我全家四口人，均系城镇居民，上有78岁老母亲，常年体弱，药不离口；下有12岁的女儿，患先天性心脏病；妻子原是粮食系统职工，现已下岗失业在家。面对物价上涨的现实，一家人多年来只能靠亲朋好友的帮助东挪西借勉强度日。
女儿虽然经过心脏手术治疗．却体质较差，极易感冒，每天上学、放学都需要人接送，与她同龄的孩子基本都上六年级了，而她才上三年级一心脏手术本应越旱做越好，迟了就会有生命危险，但因家庭负担重，生活拮据，无力早一点给女儿治疗，多亏当地民政部门有个项目给负担了一部分，我又借了点钱，才于2006年元月给女儿做了手术别人家的孩子手术后都有营养滋补，身体恢复很快，我的女儿却没有，因为全家人就指望着那点微薄的工资生活。3个月后复查，没有恢复正常，半年后复查，才基本恢复正常．但体质仍然很差。手术医生知道我家的情况后，破例私自给彩超室医生写了张便条，免去了我们的复查费，这才给女儿做了心脏检查。
由于工资较低，我家的一日三餐相当简单：早上洋芋，中午汤饭，晚上拉面或米饭。只有逢年过节才敢吃点肉。每当看到女儿不等饭做好，就已经把菜里的肉全部吃完，还天真地问：〃爸爸，为什么不多放点肉啊？肉好吃，天天能吃就好了。〃我的心里就一阵酸楚。有时妻子也会埋怨：〃你看看其他事业单位的干部职工，哪像你们，人家工资高，待遇好，吃穿不悉，你们有啥？工作累不说，连一家人最基本的生活都成了问题。〃其实我心里也清楚，妻子为了这个家，一直以来都省吃俭用，穿着朴素。我看在眼里，痛在心上。身为一家之主，一名在工作上兢兢业业、脚踏实地的先进工作者，生活却过得如此艰辛，实在愧对妻儿老小。
近几年来，我和同样遭遇的同事多次向上级有关部门反映工资待遇及〃三金〃问题，至今没有从根本上解决。从2010年元月开始，每月由草原站从土地出让金中发放工资1000元，扣除120元养老金保险后拿到手的有880元，医疗保险至今没有着落。可就是目前这点工资，也只能发放二三年，如果到时候没有了土地出让金，工资又将回到原来150元的起点。单位领导也明确表态：草原站属公益性事业单位，没有经济来源，如果财政不能解决，单位也无法从根本上解决你们的工资待遇。
这么多年来，虽然辛苦，我仍然坚守在草原站的岗位上，因为我相信工资待遇问题终究可以解决，更因为我热爱草原事业，我父亲是草原站1979年成立时的第一任领导，岳父是第三任领导，虽然两位老人已离开人世，但我仍要战斗在他们曾战斗过的地方，完成他们未竞的事业。
10多年逝去的青春，付出的感情，全都倾注在这草原上。离去，谈何容易？何况这真是意义重大的工作。今天写信给责刊编辑部，恳请替我们呼吁，也敬望上级领导体察民情，调查了解．关心一下我们这些在一线兢兢业业的技术人员，给予解决为盼。
梁其壮
2010年5月24日
一线农技人员的尴尬生存
《半月谈》 2010011期作者/本文总字数：3209字
本刊记者 王军伟 王欲鸣 李松 李亚楠
甘肃省古浪县草原站职工梁其壮来信反映的情况，并不是个别省份少数人的特例。半月谈记者最近在内蒙古、广西、重庆、河南等地采访发现，伴随着乡镇机构改革，裁减人员，压缩经费，首当其冲的是无权无势的公益性服务部门。由此，在基层从事农、林、畜牧等工作的一线技术人员，普遍面临着窘迫而尴尬的生存困境。
负责数万畜禽防疫员，每月只挣两三百
记者来到内蒙古土默特右旗美岱召镇兽医站采访时，站长张俊正要去一户村民家给奶牛看病。他对记者说：〃我这个'站长'是上面口头封的，按上级精神，乡镇兽医站被定为事业单位，而现在在职职工却没有工资，只有少量补贴，更谈不上应该享受的医疗养老保险及社会保障。〃
张俊告诉记者，全镇29名防疫员都是包头市2004年聘用的。除他这个〃站长〃每月补贴300元外，其他人每月只有200元。〃这些钱还不够每月下乡的摩托车油钱，疫苗冷藏费、电话费、办公费以及招待费还得自己掏腰包。〃
挣得不多，可承担的任务却十分繁重。美岱召全镇有4000多头奶牛、3000多头猪、2万只羊、2。6万只鸡。防疫员每人每年光各种畜禽的防疫注射任务就达19次，包括禽流感、牛口蹄疫、新城疫、猪瘟、猪口蹄疫、猜蓝耳病、羊口蹄疫、羊痘等等：各种动物的抗体监测每年3次；消毒灭源常年进行，动物产地检疫时时报检；还有奶站的卫生消毒、饲料的
