半月谈2010年第11期-第5章
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从大蒜到蒜薹经销育欲延续〃神话〃
2009年底，大蒜零售价格同比上涨40多倍，每公斤达到9元左右。截至目前，〃神话〃仍在上演，在新蒜尚未大规模上市之前，干蒜的价格冲至新高，北京等部分大城市的蒜价甚至每公斤高达20多元。
〃疯狂的大蒜〃迅速造就了一批百万〃富翁〃。菏泽市成武县大蒜经销商初海泉，去年底以8。2元／公斤的价格销售了800吨大蒜，净利润达200多万元。〃现在回想起来，这批蒜还是出早了，太冲动了，要是再晚两天卖，赚得会更多。〃5月25日，初海泉回想起当时的〃冲动〃，后悔不迭。
临沂市苍山县大蒜经销商李玉猛也赚得盆满钵满，但具体数字〃不便透露〃，〃只要是2009年炒大蒜的，都发了大财，赚一两百万等于没赚〃。
受蒜价高涨的影响，5月中下旬新蒜薹刚一上市就创出价格新高。苍山县商务局副局长张广贤介绍，去年蒜薹最高价才6。1元／公斤，今年一开秤就达到均价7。2元／公斤的高位，这在历史同期是没有的。
〃今年蒜薹价格可贵了，都能论根卖了，一根至少值两三毛钱，我活这么大岁数，从来没见过这么高的价格。〃77岁的苍山县长城镇新村蒜农董景礼对记者感叹。
然而，即便是在高位运行，经销商还在〃跑马圈地〃，积极备货。记者在苍山看到，通往大蒜种植区的道路上车水马龙，田间地头到处是蒜薹经销商穿梭的身影。
打算再大赚一笔的李玉猛这些天非常忙碌：〃我有两个25万公斤的冷库，这两天已经将新蒜薹收满了。〃在苍山县永顺商贸有限公司董事长范加利的冷库中，记者看到，高达四五米的货架上，密密麻麻摆满了刚收购的蒜薹。〃我已经收购了180万公斤新蒜薹，不过还要收购一段时间，还有将近一半的库容没有收满。〃范加利说。
张广贤告诉记者，苍山县今年新增库洞80多个，新增库容2000万公斤。目前，全县正常使用的蒜薹冷藏库总库容达1。8亿公斤，〃新增库容一般都要收满蒜薹，这么大的需求量自然要推高价格〃。
同样的情况也出现在被称为〃中国大蒜之乡〃的济宁市金乡县。〃这两天都在忙着收购，出货的时候价格肯定高。现在能将新蒜薹抢收到自家冷库中，就等于要发财了。〃金乡一名不愿透露姓名的蒜薹经销商告诉记者。 农民只〃多收了三五斗〃
记者在采访中了解到，哪怕是像去年和今年这样大蒜价格居高不下的情况，相对于动辄获利百万元的经销商而言．处于产业链最前端的蒜农并没有得到多少实惠。
在2009年大蒜初上市时，收购价格较低，进入7月份以后成交价格才逐步攀升，而此时蒜农由于没有冷库储存，害怕大蒜发芽变质，早已经将手中的大蒜卖掉。
不过，即便没有赚大钱，蒜农对今年的收入也比较满意。成武县大田集镇苇子园村村民张启锋2008年种了七八亩大蒜，2009年总共收了1万公斤左右，他说：〃去年8月底之前，我的大蒜都卖完了。好的孬的平均起来，差不多3元一公斤，这样也卖了3万多块钱，发了一笔小财。〃苍山县蒜农聂克华告诉记者，今年种一亩大蒜和蒜薹的毛收入能达到l万多元。
业内人士分析，种植面积减少、种植成本提高，是造成大蒜、蒜薹涨价的一个原因，但一些〃炒客〃的疯狂炒作，人为放大了这种客观因素．这才是蒜价猛涨的主因。与〃多收了三五斗〃的蒜农相比，他们才是这场疯狂游戏的最大受益者。
〃民间资本的炒作，首先是在种植环节重金圈地，尽可能控制蒜源。〃鱼台县一名蒜商向记者透露，一些经销商早早挤入种植环节，与蒜农签订承包合同，提前出资圈占部分蒜地。自合同签订之日起，蒜农只负责浇水，照看蒜苗，收获的蒜薹和大蒜全归蒜商所有。目前，〃包地〃价格已从今年元旦的每亩3000元涨到4000多元。
中间的流通环节，同样是层层〃热炒〃。他介绍，经销环节的蒜商分多个等级，现在跟〃包地〃方订货的多是一级收购商，这些中间商收到大蒜后，会层层加价倒手，蒜价的三级跳由此疯狂上演。
市场投机横行，必然会干扰农民和普通经销商的正常判断，最终受伤的将是抵御风险能力不高的农民和普通小经销商。李玉猛告诉记者，大蒜价格每隔三五年就要大幅波动一回，赶上行情不好的年份，投入多少就能赔多少，〃别看我现在赚不少，但2008年时赔了100多万元，农产品这么暴涨暴跌的，谁都说不准行情〃。
居高不下的价格已经让种植者感到担忧。蒜农聂克道说，我觉得这价就跟人发高烧一样，心里很不踏实。
暴涨暴跌怪圈该打破了
游资炒作是这一轮农产品涨价潮的主要推手。在一些炒作者看来，不断疯涨的农产品价格，犹如击鼓传花游戏一样，只要不是砸在最后一个人手里，游戏就还将继续。
目前高位运行的部分农产品价格已经明显违背价值规律，出现了、〃菜比肉贵〃等不合理的现象，其中蕴藏的风险不言而喻。
一些专家分析，人为炒作农产品，对整体的通货膨胀会产生助推作用，并且影响到农产品供给和价格的长期稳定。同时，游资一旦迅速撤走，农产品价格就会跌入低谷，将为新一轮恶性循环埋下伏笔。
兰州大学经济学博士童长凤建议，国家应建立权威发布渠道，将每年各种农产品的种植面积、产量、销售量等信息向社会发布，稳定市场信心，并严厉打击发布虚假信息误导消费者、囤积居奇等行为，尽量压缩投机的生存空间。同时，提供多元化投资渠道，适当引导资金分流，避免资金过于集中炒作农产品。
〃受农产品暴涨暴跌影响最大的是农民，往往是农产品涨价时农民收益过少，跌价时则承担绝大部分损失。一旦出现'价贱伤农'，必然会导致下一年这种农产品种植面积的减少，又会孕育下一轮暴涨行情，。〃直接与蒜农们打交道的张广贤考虑更多的是生产者的长期利益。
他认为，应从生产角度稳定市场。通过采取鼓励农民建立专业合作社等措施，让农民抱团面对市场，增强议价能力和市场风险承受能力，〃这样做可以使农民在农产品价格高时多获取些利益，价格低时则增强风险承受能力，也能尽量乎抑农产品价格波动〃。
编辑：古文洪
谈谈〃竞争性选举〃中的五个问题
《半月谈》 2010011期作者/本文总字数：2296字
十一属全国人大三次会议表决通过的新选举法让选举更加平等、透明、公正、广泛、规范。新选举法的规定具有强制性，如何保障它的完整实施，迫切需要建立与之相适应的选举文化。
选举文化，是选举理念、选举程序、选举细节等要素的综合反映，而怎样认识和对待竞争性选举，是我们现在要建设的选举文化之核心。
尽管我国的竞争性选举实践了多年．但在实际操作中问题依然不少，概括起来主要有五个方面。
魏荣汉
问题一：
提名候选人方式比较单一
地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（以下简称组织法）规定：县级代表大会的被选举对象由本级人民代表大会主席团或者代表10人以上联名提出候选人。而在一些基层选举中，代表候选人主要依靠组织提名，10人以上联名提出候选人的很少见。法律的这一规定没有得到充分体现，选举的平等性和竞争性有待进一步加强。
组织法还规定：人民政府正职领导人员、人民法院院长、人民检察院检察长的候选人数一般应多一人，进行差额选举；如果提名的候选人只有一人，也可以等额选举。
这里，立法的本意非常清楚，一般实行差额，只有在出现〃如果〃的情况下方可等额选举。但据我了解，在一些地方选举中，几乎所有的正职领导人均实行清一色的〃等额〃选举，〃一般〃和〃如果〃主次倒置，规避了〃差额〃方式，弱化了选举的竞争性。
问题二：
差额确定候选人名实难副
按照组织法的规定，副职领导人应当实行差额。而在一些地方选举的具体操作中，副职领导人的差额，也是在有关组织的引导下，有〃计划〃地提出。〃主选〃和〃配选〃分明，作为〃配选〃的差额者不能对组织提名的人构成〃威胁〃。即使有的〃配选〃有竞争实力，也往往通过做工作使其在选举中退让，落选后再用别的方式来补偿。名为〃差额〃选举，实际上成了等额选举。
这样就导致了潜规则在一些地方选举中盛行。有些人用不正当的手段获得组织提名，组织又用组织手段保证他们当选。〃提名腐败〃现象十分突出，跑官要官屡禁不止，严重损害了党和政府在人民群众中的形象。
向题三：
介绍正式候选人过于筒单
候选人回答选举人的提问并接受质询，是选举人了解候选人的主要渠道。在一些地方以往的介绍正式候选人过程中，多数是由组织带着候选人，只向选举人介绍候选人的简历，这样不能全面反映候选人的能力、德行。选举人往往只有听的义务，没有问的权利。更有甚者，只是在投票前，由大会工作人员宣读一下候选人简历。选举人对选举对象印象不深，好比是〃布袋里买猫〃，不知道〃猫〃是啥模样。这就失去了选举的意义，把程序当成了走过场。
让候选人回答选举人的提问，使选举人对候选人进行充分了解，选举人对候选人投下真实的一票，是建设选举文化的重要组成部分。
问题四：
投票方式存在随意变通现象
在一些地方选举中，把写票方式规定为〃同意的不画任何符号，不同意的画叉，弃权的画圈〃。这就意味着，动笔就是反对！面对主席台上一些领导的〃极力关注〃，面对身旁几十名工作人员的〃热情服务〃，如何选择？
有什么样的选举文化就有什么样的选举方式。理念左右走向，细节决定成败。显然，通过对投票方式的细节变通，已严重妨碍了选举人依照规定自主行使选举权，这是对选举人的不尊重，也是对候选人的不信任。投票，如果是简单地在自己没有听到过的名字上面画圈，是成本和效益最低的选择：在与自己有利益关联的人中间做出选择，是最简单的民主。但是，民主后面还有一个更重要、更深刻的价值正义！这个正义，就是先进的选举文化，亟待建立和完善。
问题五：
追求全票的背后
选举，本来就是竞争，竞争，就有输有赢。人类社会之所以选择了选举作为民主政治的重要手段，是因为它有选择的空间，它反映了选举人的倾向和期待。因此，当选和落选都是正常的。村民委员会的选举中，有的过半数当选，就鸣鞭放炮以示庆贺，我们的个别干部，为了追求全票，不惜动用五花八门的超越法律之外的〃控制〃手段。有的〃全票当选〃的基层领导直言不讳：我们这样做，就是为图个面子，假如少上一票，就不正常，就没那么风光了。
产生以上选举问题的原因是多方面的，其主要原因一是制度的不健全，二是选举文化的落后。前者是客观原因，随着选举制度的不断改进可以解决，后者是主观原因，是改进的选举制度能否实施的关键因素。
反对是一种压力，反对票是一笔宝贵的财富，它是〃压力政治〃最直接的体现，也是选举文化不可或缺的内容。它的最大作用是警示当选者：你并非十全十美，切莫高枕无忧！在我国现有的国情下，不同意见显得更为珍贵，它能为社会的长久和谐奠定基础。
反思，就是理智；改进，就是文明。我们曾经走过弯路，我们不能再走同样的弯路。是否完善和改进原有的选举方式，摒弃陈腐的思维观念，建设良好的选举文化，回归理性，坚守诚信，已经不是选择题，而是是非题了。
可能有人说，竞争性选举会带来混乱，但是，一味地排斥竞争，一味地强调〃国情〃就会成为文明的阻力，文明的政治和成熟的民意就不能真正体现。因此，我们一定要按照中央的决定和要求，树立竞争意识，建立先进的选举文化。开前门，堵后门，开大道，堵小道，还选举一个本来面目。
作者系山西省运城市文联主席、作协主席，在乡镇工作18年，有着丰富的基层工作经历，长期关注研究基层选举问题，著有《中国基层选举报告》一书。
编辑：孙爱东
从热词看庄稼地里的转变
《半月谈》 2010011期作者/本文总字数：2855字
梁强 朱国亮
循环农业、全膜技术、航天种子、无公害农产品、有机蔬菜，这一个个科技含量很高的词汇，早已不再是书本上或者专家学者口中的〃专利〃，而是成了庄稼地里实实在在的收获。
从土生土长的〃黑金子〃
到航空育种的〃油疙瘩〃
在日'肃省会宁县城里很难找到刘生学。这位最熟悉全县农业种植情况的农业技术中心副主任、总农艺师，经常上午在这个镇，下午就到了另一个乡。果然，当记者一行如约赶到会宁县北部的郭城驿镇红堡子村时，最先看到的人却是黄启勇。
黄肩勇，会宁县黑金子土特产购销专业合作社发起人，典型的西北庄稼汉：结实的身板接近一米八，脸上挂着憨厚的笑容，最有特点的是他的两颗门牙，牙齿边被磨进去两道深深的印痕。能在坚硬的牙齿上磨出那么明显印痕的东西，就是黄启勇和他的合作社伙伴们心中的金子黑瓜子。
老黄引导乡亲们种出的黑瓜子，是货真价实的绿色产品。〃种籽瓜用的化肥、农药，还有铺膜、间苗等田间管理，我们都要做记录。〃黄启勇告诉记者，每年合作社帮助乡亲选购种子、地膜，请技术人员进行指导，和农户签订种植收购合同，最后收购产品，他们的黑瓜子已经获得了国家和什肃省的无公害绿色产品认证。
刘生学就是老黄专门请来的。〃我们俩是科技'联姻'，现在经常在一起。〃刘生学说。刘生学指导黑金子合作社种植全膜技术籽瓜，10多万亩籽瓜地，平均亩产能达到180~200斤。为推广好种子、好技术，刘生学和黄启勇搞了一块4000平方米的示范田．一边是科技田，一边是普通田，通过比较来让当地农民接受新技术和新品种。
当下，刘生学和黄启勇一起正在商量扩大种植旱地蓖麻的事情。〃蓖麻发展潜力大、前景好，我们还要考虑长远的效益〃，老黄认为现在种黑瓜子竞争越来越激烈了，而蓖麻耐旱的特性很适合当地种植，而且利用价值高，〃现在能源紧张，油料价格都很高，像蓖麻如果炼了油再卖，效益就更高了〃。
2009年，老黄从山东引进两个航空育种的蓖麻品种，试验种植全膜蓖麻获得成功，还探索出一套适宜当地高产种植的生产种植体系。今年，老黄和刘生学要把这些宝贝〃油疙瘩〃扩大推广到邻近地区。
〃看着以前纸上的东西，现在真正转化成了老百姓的收入，也不觉得累。〃一年没几天休息的刘生学，接到另一个乡打来的求援电话，边走边对记者说。
全膜技术种出〃铁杆庄稼〃
〃现在，老百姓都把全膜种植叫做（大旱）旱不垮、（冰雹）打不倒、（晚霜）冻不死的'铁杆庄稼'。〃说起全膜双垄沟播种植技术，甘肃省通渭县农业局副局长马健武很得意。
〃铁杆庄稼〃的美誉并非浪得虚名。马健武告诉记者，通渭县2005年从兰州榆中县引进全膜技术，当年试种200亩玉�
