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第50章

大失误-第50章

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政策是:“不要东方,不要西方,只要伊斯兰。”美国与伊朗的军事合作项目被取
消,美国人被迫退出伊朗。更有甚者,激进的伊朗学生还冲进美国大使馆,扣留了
美国大使馆内的全部人员,酿成古今第一起大规模的使馆人质事件。为了援救人质,
卡特政府费尽心机,最后出动中央情报局特别行动部队,准备用武力将人质救出。
不料抢救人员在沙漠上机毁人亡。华盛顿与德黑兰这次算是彻底翻脸了。美国不得
不另外寻找战略伙伴,以遏制伊朗。这次,华盛顿看中的是伊拉克。伊拉克与伊朗
虽然都“姓”伊,但此伊非彼伊也。伊拉克是伊斯兰国家,居民是阿拉伯人。伊朗
虽然也是伊斯兰国家,但居民却是波斯人。阿拉伯人与波斯人,在历史上就是死对
头,几千年的恩恩怨怨延续下来,两国关系素来不睦。伊朗还利用伊拉克的库尔德
人,与巴格达为难。1975年,伊朗支持的伊拉克库尔德游击队,曾经重创伊拉
克政府军,伊拉克军民的伤亡人数高达六万人,伊拉克的石油生产也受到严重威胁。
1975年3月,伊拉克的军事形势十分危急。伊拉克的重炮兵部队的军需品消耗
殆尽,空军只乘下王枚炸弹c迫不得已,萨达姆不得不暂时与伊朗人握手言和,在
阿拉伯河的主权问题上让了一步,满足了伊朗的要求。明眼人一看就知,这是萨达
姆的权宜之计。两伊发生冲突,只是一个时间问题。果然,萨达姆在收买了伊朗后,
终于腾出手来,对付库尔德人。失去伊朗支持的库尔德游击队哪里是伊拉克政府军
的对手。几个回合下来,库尔德人元气大伤。萨达姆终于平定了国内局势,缓过劲
来,对付伊朗。1980年9月22日,伊拉克向伊朗发动了突然袭击。伊拉克的
空军对着伊朗境内重要的军事目标狂轰滥炸,从而酿成战后海湾地区规模最大的一
场武装冲突。而此时的华盛顿还没有看到鹅蚌相争的好处,将伊拉克列为苏联在中
东地区最可靠的盟友之一。但这段时间并不很长。很快,美国和伊拉克双方都意识
到,他们存在共同的敌人,这个敌人就是伊朗的宗教政权。结果,巴格达向以美国
为首的西方国家摇动了橄榄枝,有意识地靠近了西方,而美国为了遏制伊朗,也利
用了伊拉克。里根政府中的一位官员乔弗里·凯普曾直陈美伊接近的目的:“我们
不希望伊拉克赢得这场战争,但我们也不希望它输。我们真的不天真。我们知道他
(萨达姆)是一个畜生(S·O·B),但他是我们豢养的畜生。”1982年,
美国国务院将伊拉克从恐怖主义国家的名单中除去,以便向伊拉克提供经济援助。
这并不是说美国政府没有意识到伊拉克仍然从事恐怖主义活动,只是为了不让伊拉
克输掉这场战争,美国必须这样做。
    物换星移。八年时间过去了,两伊战争结束了,伊朗的伊斯兰革命被遏制住了,
美国人甚觉欣慰。可是,美国的情报专家却发现,波斯湾地区又出现了一个军事巨
人。这就是萨达姆·侯赛因领导下的伊拉克。经过八年战争的磨炼,伊拉克的军事
机器在近东已经首屈一指。它的军队已经从1980年的10个师扩充到55个师,
近100万军队。它拥有500架飞机,而坦克数目竟然高达5500辆,超过美
国和西德两个国家的坦克数目总和。更重要的是,伊拉克的强人萨达姆在战胜伊朗
后,讲话的口气越来越强硬,他时不时把美国与以色列的关系拿出来敲打一番,并
以阿拉伯世界的发言人自居。对此,美国已经感到越来越难以忍受了。政府内部对
萨达姆的评论也出现了分歧。有人认为萨达姆是维持中东和平的重要力量,但也有
人认为萨达姆是一个独裁者,应该予以推翻。1990年2月12日下午,萨达姆
会见了来访的美国副国务卿约翰·凯利。交谈中,凯利对萨达姆说:“你们是本地
区的一支温和力量,美国希望发展与伊拉克的关系。”这使得萨达姆颇为自得。几
个小时后,他把凯利对他的评价通报他的阿拉伯兄弟。可是,三天之后,美国之音
却播出了一篇“反映美国政府观点的评论”,评论中称萨达姆,侯赛因是世界上最
横行霸道的独裁者,号召人民起来推翻他的统治。这个评论让萨达姆怒不可遏。他
认为,美国政府正在玩弄两面派的把戏,对此,他决不能容忍。尽管美国政府后来
正式通过大使馆向萨达姆道歉,并说这不是美国政府的观点,但萨达姆怎么会相信
呢?萨达姆从中看出了美国中东政策的矛盾。
    美国的中东战略急需调整,可是美国政府目前还无暇顾及中东地区。布什政府
要干的事太多了,而最重要的莫过于苏联和东欧地区。苏联在搞公开性,忙于与西
方缓和,东欧则逐步摆脱了苏联的控制,民主化浪潮席卷了整个东欧地区,共产党
政权纷纷落马。情况变化如此之快,布什政府也是始料未及,忙得个手忙脚乱。在
这个时候,布什政府要赶快消化东欧民主化浪潮带来的成果,而对世界其他地区的
事务,只好暂且搁置。中东地区虽然矛盾百出,但一时半刻,似乎还不会有什么问
题,美国要竭力稳住中东局势,它不希望中东地区爆发新的战争,以致分散它对欧
洲事务的注意力,破坏国际缓和气氛和中东地区的战略平衡。布什总统曾私下表示:
“我不希望任何人去攻击他人或被人攻击。”对萨达姆表现出的咄咄逼人的攻势,
布什宁愿委曲求全,维持与伊拉克的良好关系,确保海湾地区的稳定。正是因为布
什政府错误地估计了萨达姆的意图,在萨达姆一再表现出激烈的反美情绪后,美国
政府仍然能忍气吞声。对萨达姆陈兵伊科边界的举动,美国政府也不太介意。真是
一叶障目,不见泰山。
    1990年4月2日,萨达姆对一批伊拉克陆军军官讲话。讲话时,他劲头十
足地吹嘘伊拉克的化学武器能力,并威胁以色列:“如果以色列不择手段地攻击伊
拉克,我们将让烈火吞噬掉它的一半国土……对那些用原子弹威胁我们的人,我们
要用化学武器将其灭绝。”这篇讲话立即通过电波传遍整个阿拉伯世界。中央情报
局注意到,他的讲话立即在中东引起强烈反响,因为萨达姆在讲话中提到了以色列,
确实拨动了阿拉伯人的心弦。自1948年第一次中东战争以来,阿拉伯国家为了
与以色列争夺巴勒斯坦,已经打了四次战争,可战争的结局竟然是4:0。虽然第
四次中东战争中,阿拉伯国家通过突然袭击,占了先手,但以色列终究还是缓过气
来,并在后来的战事中挽回了败局。阿拉伯国家在军事上还是失败了。四次中东战
争,埃及都是当仁不让的阿拉伯国家领袖,可是,纳赛尔死后,他的继承人萨达特
背弃了他的事业,与以色列握手言和。尽管萨达特已经死了十余年,但阿拉伯人对
他的举动还是耿耿于怀。他们迫切需要一个强有力的领导人,引导他们与以色列继
续作战。对他们来说,萨达姆似乎就是阿拉伯世界所要找的领导人,一个能勇敢地
面对美国和以色列的领导人。
    美国对萨达姆的讲话作出了强烈的反应。国务院发言人塔特怀勒称萨达姆的讲
话是“煽动性的、不负责任的、令人难以容忍的”。国务院认为,应该给萨达姆发
出一个毫不含糊的信号,他的威胁性举止令人难以容忍。白宫也作了类似的评论。
布什告诉新闻界:“我认为这些言论很坏。我强烈要求伊拉克立即放弃使用化学武
器的念头”,并要求萨达姆收回这篇讲话。国务卿贝克主张制裁伊拉克。贝克的核
心顾问国务院政策计划部主任丹尼斯·罗斯和负责政治事务的副国务卿罗伯特·金
米特都支持贝克的主张。但是,总统国家安全事务顾问布伦特·斯考克罗夫特及其
帮办罗伯特·盖茨都表示反对。他们认为这会把美国推人与伊拉克的不必要的对抗
之中。萨达姆会对制裁十分愤怒,并把美国的行动视为阴谋推翻他的证据。他们相
信能够说服这位伊拉克铁腕人物,使他通过与西方合作软化他的态度。他们的想法
获得了布什总统的支持。布什在正式给萨达姆的信件中,口气是十分温和的。他要
求伊拉克的领导人对他最近的言行给予重新考虑,说“这对你和中东的和平将是一
件好事”。
    但是,萨达姆对布什的呼吁却无动于衷。他反而痛斥美国对以色列的支持,说
“使中东形势紧张的是以色列和美国,而不是伊拉克”,要求布什收回其“糟糕”
的评论。萨达姆会对布什的态度作出如此强烈的反应,布什大概也是始料未及的。
    4月12日,一个以罗伯特·多尔为团长、由五位参议员组成的美国代表团访
问巴格达。他们向萨达姆表示,他们是来“寻求同伊拉克建立更为良好的关系的”,
他们认为,伊拉克在中东地区起着主要作用,他们此行的目的是要向伊拉克表示他
们对伊拉克政府某些政策和活动的“最深切的关切”,它们是改善美伊关系的障碍。
伊拉克发展核、生、化武器,不仅不会巩固、反而会损害它的安全,并对本地区其
他国家造成威胁。但是,萨达姆对他们的良好愿望显得无动于衷。在整个会见过程
中,他滔滔不绝地指责美国的中东政策,谴责以美国为首的西方国家发动了反对伊
拉克的宣传运动。他颇为自得地告诉美国代表团,伊拉克并未要求其他阿拉伯国家
发动一场反击运动,但这种运动现在已自发地在整个阿拉伯世界开展起来。多尔连
忙表示:“总统并不赞同这种运动,他昨天还跟我说,他不支持这种做法。”为了
证明自己的观点,多尔说,以色列攻击伊拉克的核反应堆,美国还不是谴责了以色
列?
    多尔不提以色列还好,多尔一提以色列,萨达姆就气不打一处来。他立即针锋
相对地说:“是的,你们是谴责了它。可是,有许多报告证明,美国在以色列动手
之前就已经知道了。”这一下无异于打了多尔一记耳光,多尔的脸红了,只好闭住
了嘴。是的,如果美国真把伊拉克当作朋友,何至于在了解内情的情况下不向巴格
达通报一声呢?
    轮到怀俄明州的参议员阿兰·辛普森讲话了,他替代了败下阵来的多尔。他说:
“您和美国政府或人民之间没有问题。您唯一的问题是和我们傲慢、刻薄的新闻界
之间的问题。”这已经近于献媚了。
    多尔又缓过气来,他顺着辛普森的话头说,美国之音的节目侮辱了总统先生,
为此,他再次向总统先生表示歉意。多水顺便告诉萨达姆,那个可恶的记者已经被
解职。他最后说:“请让我具体地告诉您,12个小时前,布什总统告诉我,他本
人和他的政府寻求同伊拉克建立更为良好的关系。我甚至可以向您保证,布什总统
将反对制裁伊拉克。他甚至会动用否决权来打掉这类决定,除非发生某种突发性的
行动。’参与会见的格拉斯皮立即补充说:“这就是美国政府的政策。”萨达姆听
了甚是满意。可是,对客人要求的回报,他却只字不提。对于他4月2目的讲话,
他不仅不肯收回,反而又重复了一遍。他告诉美国人,他这种立场有利于中东地区
的和平。只有以色列意识到它的玩火将遭到伊拉克的报复,它才会克制自己。如果
西方真希望中东地区出现和平,那么就不应该攻击伊拉克。只有那些希望以色列攻
击伊拉克而伊拉克又不还手的人才会对此感到沮丧。至于说美国的制裁,萨达姆大
度地说,他并不把它放在心上。代表团这才如释重负。参议员梅津鲍姆还告诉萨达
姆,“你是爱好和平的”。代表团回国后,罗伯特·多尔向布什总统表示,萨达姆
·侯赛因是属于“美国能够对之施加影响的领导人”。斯考克罗夫特也赞成多尔的
意见,说伊拉克和萨达姆是中近东政治平衡中的重要因素。据此,布什总统在25
日向萨达姆发出了一封友好信件,希望“美国与伊拉克之间的关系将有益于中近东
的和平与稳定”。负责中近东事务的副国务卿约翰·凯利在国会外交委员会作证说,
制裁无助于“提高我们对伊拉克行为施加影响、使之变得温和的能力”。
    7月中旬海湾油价战达到高潮,伊拉克和科威特唇枪舌剑,互不相让。美国也
就此问题表态。国务院发言人塔特怀勒声明,美国的海湾政策是“确保石油自由通
过霍尔木兹海峡,和保卫自由航行的原则”。对于可能出现的伊拉克入侵科威特,
塔特怀勒仅仅声明,美国坚决支持它在本地区有长期关系的朋友的单独的和集体的
自卫行动,但对美国是否会提供援助则未置一辞。在她看来,她的发言是明确的,
涵义是清楚的。早在两伊战争期间,美国就向战争双方发出过警告,美国反对攻击
阿拉伯国家的油轮,今天她只不过重复了以前重复过多次的警告。第二天,为了澄
清含糊不清的美国中东政策,记者又问塔特怀勒,美国是否有义务保卫科威特,塔
特怀勒肯定地说:美国与科威特没有特定的防卫条约。一名高级官员说,如果伊拉
克仅仅夺取科威科一小块领土,作为逼迫科威科在欧佩克内部让步的杠杆,美国也
许不会直接为此向伊拉克挑战,但将同所有阿拉伯国家一道谴责伊拉克,并向伊施
加压力,迫使它撤退。他说:“我们不会开战,但你将看到军事演习和军舰。”
    如果说塔特怀勒是用密码阐释美国的中东政策的话,那么,她这篇讲话在巴格
达和科威特破译出来的结果却大相径庭。美国人不会抛弃他在本地区的老朋友,这
使科威特大感安慰,你萨达姆的军事机器是厉害,可是比起世界第一军事巨人,你
那点军事实力又算得了什么?科威特的立场越发强硬;而萨达姆却从塔特怀勒的讲
话中听出了另外一种声音:美国不愿在中东承担义务,如果他向科威特发起攻击,
美国不会干涉。冲突是不可避免的了。
    7月19日美国国防部举行了一次新闻发布会,会上有记者问及伊拉克和科威
特的纠纷。国防部长切尼回答说,美国在两伊战争期间对科威特承担的义务仍然有
效,这些义务没有变化,“实际上我们将认真对待威胁到这一地区美国的朋友和美
国利益的任何事情”。国防部副部长保罗·沃尔福维茨在与阿拉伯国家的使节私下
接触时也持同样看法。但同日晚些时候国防部发言人皮特·威廉斯却出来更正。他
力图把记者的注意力从切尼的讲话上引开,说记者引用的切尼的评论不太符合他的
本意。7月25日,海军部长劳伦斯·加勒特在众议院武装部队海权小组委员会上
作证时说,美国在波斯湾的舰只已经处于戒备状态,但随后他的助手就出来更正。
这种自相矛盾、含糊其辞的做法不仅起不到威慑萨达姆的效果,反而让他看清美国
外交政策的摇摆和游移不定,从而使他对美国的中东政策产生误解,最终加快战争
的步伐。
    7月25日,萨达姆召见了美国大使艾普里尔·格拉斯皮。会见只提前一个小
时通知大使,因此她无法通知国务院,甚至无法做好思想准备。当格拉斯皮走进萨
达姆的办公室时,她的神情十分紧张。她并不是第一次与萨达姆接触,但是,这却
是第一次与萨

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