2006年考研政治形势与政策理论剖析-第10章
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9日，白俄罗斯、俄罗斯、乌克兰和亚美尼亚四国特种部队在白俄罗斯首都明斯克举行联合反恐演习。
9日，欧盟委员会表示，为避免给欧盟进口商和零售商造成损失，欧盟将允许部分超出配额的中国产套衫和长裤这两类纺织品进入欧盟市场。
9日，美国西部时间凌晨5时11分22秒，美国“发现”号在爱德华兹空军基地安全着陆，结束了它为期14天的太空飞行。
10日，优尼科与雪佛龙两家公司合并后将成为世界上油气产量排第四的上市石油公司。
11日，巴基斯坦军方宣布，当天凌晨成功试射一枚由本国科学家研制的可携带核弹头和常规弹头的“哈特夫…7”巡航导弹。这标志着巴已经成为世界上少数几个能够研制巡航导弹的国家之一。
11日，为期3天的国际原子能机构理事会紧急会议在维也纳结束，会议通过的决议要求伊朗“立即停止所有与铀浓缩有关的活动”，与欧盟恢复核问题谈判。但伊朗认为这一提议不能接受。
14日，“自主和平统一8？15民族大庆典”活动在汉城开幕，韩国、朝鲜和海外侨胞代表以及韩国各界群众5万多人参加开幕式。
14日，反对“邮政民营化改革相关法案”的日本自民党反对派的5名前众议院议员宣布退出自民党，组建“国民新党”，以一个全国性政党的形式参与将于9月11日举行的众议院大选。
15日，日本首相小泉纯一郎在日本纪念战败投降60周年之际发表谈话说，日本要对过去的殖民统治和侵略战争表示深刻的反省和由衷的道歉，坚持走和平国家之路，同各国发展友好信赖关系。
15日，以色列开始实施单边行动计划，撤出加沙地带的全部21个犹太人定居点。一旦撤离行动完成，就意味着以色列对加沙持续38年的占领状态的结束。
17日，美国、英国、澳大利亚、日本、新西兰、加拿大、法国、德国、希腊、意大利、荷兰、俄罗斯和新加坡的海军在南中国海进行了一场联合演习，模拟拦截偷运大规模杀伤性武器的商船。
23日，据美国《华盛顿邮报》报道，包括美国专家在内的一个国际专家组经过9个月的研究，近日伊朗进口的巴基斯坦核设备，没有证据表明伊朗在秘密发展核武器。
24日，顺利清空加沙地带和约旦河西岸25个犹太人定居点后，以色列和巴勒斯坦达成共识，将把定居点内绝大部分建筑摧毁，以色列军队将在一个月内撤出加沙地带，从而将其全盘交给巴勒斯坦接管。
25日，据日本媒体报道，日本自卫队计划在陆上自卫队内增设“中央情报部队”，以加强自卫队在派往海外时的情报收集能力。
28日，印度总理曼莫汉？辛格抵达喀布尔开始对阿富汗进行为期两天的正式访问，这是继1976年英？甘地访阿之后印度总理对阿进行的首次访问。
2005年9月
1日，世界贸易组织前总干事素帕猜？巴尼巴滴正式就任联合国贸易和发展会议（贸发会议）秘书长，任期4年。
1日，前欧盟委员会贸易委员帕斯卡尔？拉米接替素帕猜正式就任世界贸易组织总干事，任期4年。
3日，巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯敦促以色列完全撤离加沙地带以后与巴方尽快重启和谈，并表示希望明年能够实现巴勒斯坦建国。
4日，伊拉克政府发言人莱斯？库巴说，对伊拉克前总统萨达姆的审判将于10月19日开始。他说，7名前政权的官员也将同时受审。
5日，印度尼西亚一架波音737客机在苏门答腊省首府棉兰市博罗尼亚机场起飞时发生意外，成为印尼近年来最严重的一起空难，造成149人死亡。
5日，应澳洲中国和平统一促进会邀请，以第七世珠康？土登克珠活佛为首的中国西藏文化保护与发展协会代表团今天上午抵达悉尼，开始访问澳大利亚，并进行交流和弘法。
6日，日本横滨和长崎地方法院以违反“燃烧瓶处罚罪”以及“恐吓罪”分别判处两名日本反华右翼分子有期徒刑3年6个月和有期徒刑8个月，缓期3年执行。
6日，朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》强调，朝鲜有权从事用于和平目的的核活动，朝鲜决不会放弃这一权利。
7日，为期3天的第二届世界议长大会在纽约联合国总部隆重开幕，中国全国人大常委会委员长吴邦国出席开幕式，并在下午举行的全体会议上做了题为《加强多边合作促进共同发展》的重要发言。吴邦国在发言中就加强多边合作问题提出了三点意见：一是相互尊重；二是建立互信；三是共同发展。
7日，第六届印度—欧盟峰会在新德里通过一份《共同行动计划》。该计划有9个议题，旨在加强双方政治、经济对话与合作，建立咨询协商机制，强化贸易、投资往来，共同打击恐怖主义。
8日，乌克兰总统尤先科宣布解散总理季莫申科领导的政府，同时任命尤里？叶哈努罗夫为代总理，并授权其组建新政府。
9日，埃及最高总统选举委员会正式宣布，现任总统穆巴拉克在7日举行的埃及历史上首次有多名候选人参加的总统选举中获胜，第五次当选埃及总统。
12日，日本第四十四届众议院选举结果揭晓，自民党获得了全部480个议席中的296个席位，以较大优势获胜。
13日，第59届联大闭幕，大会以决议的形式通过了联合国首脑会议《成果文件草案》，并决定将草案提交将于14日开幕的首脑会议审议批准。日本共同社称，《成果文件草案》中并未提及增加常任理事国一事。日本等力争成为安理会常任理事国的四国集团（G4）于7月向联大提交的安理会扩大决议案未经表决的情况下成为废案。
14日，联合国成立60周年首脑会议在纽约联合国总部隆重开幕，约170多个国家的国家元首或政府首脑出席。此次为期三天的会议是为纪念联合国成立六十周年、共商加强集体安全机制、促进共同发展以及振兴联合国的大计而召开的。与会的各国政要将围绕如何加强联合国作用、推进联合国改革、维护世界和平、推动发展合作等问题展开讨论，并将审议通过经过艰苦磋商达成的《成果文件草案》。这次联合国峰会的首日关键词是反恐、发展、改革。
会议由第６０届联大主席国瑞典首相约兰？佩尔松和第５９届联大主席国加蓬总统奥马尔？邦戈？翁丁巴共同主持。首脑会议开幕式之后，胡锦涛出席了首脑会议发展筹资高级别会议，并发表了题为《促进普遍发展实现共同繁荣》的重要讲话。胡锦涛在发言中说，在联合国成立６０周年之际，举行发展筹资高级别会议，共商国际发展大计，规划未来合作前景，促进全球发展事业，具有十分重要的意义。
14日，中国国家主席胡锦涛在纽约出席了联合国成立六十周年安理会首脑会议，并发表了题为《维护安理会权威加强集体安全机制》的重要讲话。他就加强集体安全机制提出以下看法：第一，坚持多边主义，维护安理会权威；第二，有效应对威胁，提高安理会效率；第三，重视非洲关切，加大安理会投入。胡锦涛最后说，中国愿同广大会员国一道，促进人类和平与发展的崇高事业。
14日，9月联合国安理会轮值主席国菲律宾总统阿罗约主持会议，会议通过了关于预防煽动恐怖主义、预防冲突尤其是非洲冲突两项决议。联合国秘书长安南和安理会15个成员国领导人先后在会议上发言，认为反恐是世界各国面临的共同任务，呼吁各国加强国际合作以应对恐怖主义威胁的挑战，希望联合国及其安理会在这方面发挥重要作用。
14日，第四轮北京六方会谈有关各方进行了频繁的双边接触，朝美也举行了复会以来的首次磋商。但各方传出的消息显示，朝鲜是否有权和平利用核能及轻水反应堆的建设问题成为各方在本阶段会谈中的核心分歧，会谈第二天进展不大。
14日，中国外交部长李肇星在纽约联合国总部举行的“条约活动”中代表中国政府签署了《制止核恐怖行为国际公约》。该公约首次界定了核恐怖犯罪行为的定义，填补了现有反恐公约体系的空白，进一步完善了国际反恐法律框架，为预防和惩治核恐怖犯罪提供了法律依据。
15日，联合国成立60周年首脑会议再次举行全体会议，国家主席胡锦涛出席会议，并发表了题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的重要讲话，全面阐述了中国对当前国际形势及重大国际问题的看法和立场，对加强联合国作用、推动联合国改革、促进国际发展合作等问题提出了具体主张。胡锦涛指出，新的世纪为人类社会发展展现了光明前景。在机遇和挑战并存的重要历史时期，只有世界所有国家紧密团结起来，才能真正建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。
第三部分 重大时事及理论问题专题剖析专题一 十六届五中全会
一、2005年7月，中共中央政治局召开会议决定在今年10月在北京召开中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议。
会议指出，“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，研究和提出关于制定国民经济和社会发展“十一五”规划的建议，对于做好“十一五”规划纲要的编制工作，指导全党全国在今后5年紧紧抓住重要战略机遇期，深化体制改革，提高开放水平，推动国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，具有十分重要的意义。
会议强调，制定“十一五”规划建议要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持发展是硬道理的战略思想，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，深入分析国内外发展大势，围绕实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益和推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的根本要求，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，明确未来中国经济社会发展的指导方针，提出符合中国国情、顺应时代要求、反映人民意愿的发展目标和总体部署。
二、2005年10月，中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议在北京举行。
【背景资料】 近几年执政党的重要会议及其重要文件：
一、中国共产党第十六次全国代表大会
（一）中共十六大的历史地位
1。2002年11月的中共十六大，是中国共产党在新世纪召开的第一次代表大会，是中国共产党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。大会把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党的指导思想，提出了“全面建设小康社会”的新世纪新阶段党和国家的奋斗目标和行动纲领。江泽民代表中国共产党十五届中央委员会作了《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告，通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体。
“三个代表”重要思想是中共十六大的灵魂，把“三个代表”重要思想写入党章，是中共十六大的一个历史性贡献。
2。中共十六大报告深刻阐明了中国共产党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是中国共产党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段奋勇前进的政治宣言和行动纲领。
（二）中共十六大报告的主要内容和理论创新
1。中共十六大的主题是：
“高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻‘三个代表’重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。”
2。中国共产党在新世纪的庄严使命是：
“必须坚定地站在时代潮流的前头，团结和带领全国各族人民，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴。”
3。国际局势正在发生深刻变化：
“世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展。”
4。自中共十三届四中全会至中共十六大，以江泽民为主要代表的中共第三代领导集体领导中国改革开放和现代化建设的十三年的历史地位是：
“我国综合国力大幅度跃升、人民得到实惠最多的时期，是我国社会长期保持安定团结、政通人和的时期，是我国国际影响显著扩大、民族凝聚力极大增强的时期。”
5。自中共十三届四中全会至中共十六大，以江泽民为主要代表的中共第三代领导集体领导中国改革开放和现代化建设的十三年的基本经验（“十个坚持”）：
“ 十三年来的实践，加深了我们对什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了十分宝贵的经验。”
（1）坚持以邓小平理论为指导，不断推进理论创新。
（2）坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的问题。
（3）坚持改革开放，不断完善社会主义市场经济体制。
（4）坚持四项基本原则，发展社会主义民主政治。
（5）坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合。
（6）坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系。
（7）坚持党对军队的绝对领导，走中国特色的精兵之路。
（8）坚持团结一切可以团结的力量，不断增强中华民族的凝聚力。
（9）坚持独立自主的和平外交政策，维护世界和平与促进共同发展。
（10）坚持加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。
6。“三个代表”重要思想的历史地位：
“‘三个代表’重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是全党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到‘三个代表’，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。”
7。贯彻“三个代表”重要思想的“三个坚持”和“四个必须”：
（1）“三个坚持”——“关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。”——这也是贯彻“三个代表”重要思想的“根本要求”。
（2）“四个必须”——①贯彻“三个代表”重要思想，必须使全党始终保持与时俱进的精神状态，不�
