世界近代中期文化教育史-第3章
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主义的小学课程相似。
不信奉国教的人把弥尔顿在日内瓦构想出并发展为适合英国需要的专科
院校作为其教育结构的尖端。起初，这些学校是由那些被不容异说的法律剥
夺了在教会或家庭任教的牧师和博学的绅士任教的。
这些专科院校力图使其教学适应他们所吸引的学生的需要。当学生的功
课很差时，他们就进行1至2年的拉丁文训练。当学生具有足够兴趣时，就
应为从事牧师、律师、医学、商业、陆海军职业和公民职业而进行4年的大
学教育。绝大多数专科院校都强调拉丁语和希腊语的学习。除了这些课程之
外，还有数学、物理、天文学、逻辑学、修辞学、伦理学和玄学。少数专科
院校有希伯来语课，一些院校则实验讲授现代外语。随着夸美纽斯影响的日
益增高，这些院校的课程逐渐成为包罗万象的泛智学科。
（2）丹尼尔·笛福
詹姆斯·笛福是一个屠夫，伦敦公民，不信奉国教和把教育看作高于一
切的加尔文主义者。他的儿子丹尼尔·笛福（约1659—1731年）受教于斯托
克·纽英顿，著名的不信奉国教的专科院校。在蒙顿先生指导下毕业。之后，
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他开始从事商业；掌握但又失去了做纺织品工厂所有者；经营西班牙等国货
物的代办商人；一个小工厂的经理和主要所有者的好运气。他的文章使他得
到了朋友和敌人，给他带来了财富和导致他行业的失败。他因为坦率的观点
和尖刻的言辞而被王族定为有罪，被处以枷刑和罚款。他匿名发表的《不信
奉国教人的捷径》一文因为是讽刺文章，而使他遭到追捕、罚款，3次被处
以枷刑，并无限期地被囚禁。从监狱获释后，他继续撰写小册子、故事书、
惊险奇谈和数不清的有关政治、宗教和历史的著作。这些著作使他的读者着
迷、愤怒、困恼、高兴和迷惑。他的《鲁滨逊漂流记》和《佛兰德的遭遇》
都是英国文学的杰作。
1688年，笛福发表了《论工设计》。这是对银行、道路管理、保险协会、
愚人收容所、破产、专科学校、军事学院和女子高中的综合看法。这里许多
观点在当时是很先进的。在文章中，他建议组织一个国家协会以“完善和优
化英语”，并废除诅咒。他还拥护“军事科学的皇家学院”，妇女教育的专
科院校和音乐学院。众所周知，这本书对富兰克林有关费城学院的思想产生
了巨大的影响。
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三、法国资产阶级革命时期的教育
18世纪末在法国爆发的资产阶级革命是欧洲资产阶级反封建斗争的第
三次大决战。这场革命给法国文化教育带来深刻的变化，资产阶级以新的观
点，重新理解教育并采取相应的改革措施，推动了法国教育的发展，逐步建
立起符合资本主义发展需要的近代教育制度，在教育史上占有重要位置。
1．法国资产阶级革命前的思想启蒙运动
在法国大革命前，资产阶级意识形态的代表人物对残暴的封建制度和为
封建制度作论证的天主教神学发起猛烈的进攻，这是资产阶级为推翻封建制
度夺取政权而进行的重要的舆论准备，也是人类历史上，一次伟大的思想解
放运动——法国资产阶级反封建的思想启蒙运动。
18世纪的法国资产阶级的思想启蒙运动，大体上可以分为两个阶段：第
一阶段是18世纪前，以伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭等人为代表的自然神论者所
提倡的资产阶级政治理论的传播；第二阶段是从爱尔维修、狄德罗为代表的
“百科书派”的唯物主义与无神论的宣传。
在法国资产阶级思想启蒙运动中，启蒙思想家们在动员群众，启发人们
觉悟，推动革命运动方面都发挥了不同程度的作用。他们的共同点就是用理
性（反对迷信）这个尺度去衡量一切。他们坚信，在“理性”阳光的照耀下，
“迷信、偏私、特权和压迫，必将为永恒的真理，为永恒的正义，为基于自
①
然的平等和不可剥夺的人权所排挤”。气势浩大的资产阶级思想启蒙运动为
随之爆发的法国资产阶级革命作好了充分的思想准备，并产生了深刻的影
响。
2．法国资产阶级革命对教育的影响
法国资产阶级革命沉重地打击了欧洲封建势力，推翻了在法国已存在了
1千多年的封建制度，为资本主义发展解决了生产关系问题，促进了生产力
的空前提高。同时，这场革命对资产阶级意识形态的成熟，特别是对文化教
育的进一步发展具有重要意义。在铲除了封建专制对教育的束缚后，资产阶
级对教育的要求已公开写进了在大革命中先后执政的政党的教育法案中，这
些教育法案的出现，是法国资产阶级革命对教育重要影响的具体体现。
（1）康多塞计划
康多塞是吉论特党的领袖之一，吉论特党是代表大工商业资产阶级利益
的政党。康多塞本人也是一位博学者，他既是政治家，又是哲学家、经济学
家、物理学家和数学家。1792年4月，他代表国民教育委员会向立法会议提
出一项由国家举办世俗性学校的教育计划。他非常重视世俗教育在争取国家
进步中的作用，认为教育是把人民引向康乐幸福的主要手段，愚昧无知是由
于社会上最贫困的阶级被剥夺了教育的后果。关心人民的教育应是国家最首
要的任务。按照他的观点，取得了政权的资产阶级政府，不仅要关心儿童的
① 恩格斯：《反杜林论》，《马克思恩格斯选集》第3 卷，人民出版社1972 年版，第56—57 页。
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教养，也要关心愿意接受教育的全体男女公民的教育。各种教育应是世俗的、
免费的。
他设计了一种包括初级小学、高级小学、中等学校以及专门学校（大学）
在内的学校教育体系。其中4年制的初级小学实施6岁儿童入学的普及的公
共教育，要学习较为广泛的普通文化知识并参加劳动。3年制的高级小学在
进一步学习普通文化知识的基础上更加注重实科教育，使教学与生活联系起
来。中、高等学校主要是培养政府公职人员和学术研究人员。这两类学校应
一扫昔日的经院习气，注重对工业发展有重要价值的科学知识的学习。
按照康多塞的观点，教育的领域应由学校扩充到社会，广泛开设博物馆、
图书馆、组织讲演、座谈、自学辅导、体育操练等。这里需要提及的是，废
除宗教教育之后，取而代之的则是宣传资产阶级道德规范，讲解宪法和《人
权宣言》，以便了解公民的权利和义务，这些都作为道德教育的内容。
康多塞的教育计划中的积极因素，比如，普及教育是国家的首要义务，
实行初级学校的免费教育，教育的非宗教性以及重视对工业发展有价值的科
学知识的传授，这些对19世纪法国教育的发展产生了重要影响。
（2）雷佩尔提计划
1793年，雷佩尔提公布了另一个教育计划。在这个计划里，他尖锐地批
评了康多塞计划，认为该计划不重视解决实现普及教育所需的物质保证问
题。他指出，让贫苦儿童接受教育，首先要保障他们的衣食源泉，要为他们
提供寄宿学校和免费的衣食。“可怜的贫苦儿童，你劝他们入学受教育，但
是首先要给他们面包”。这笔费用的获得要由国家向富人征收累进所得税及
儿童的劳动收入来解决。
雷佩尔提计划对体育、德育、智育和劳动教育给予很大的重视。在“国
民教育之家”即学校中，通过开展田间实习和工厂中的体力劳动、体操训练、
学习《人权宣言》、法国革命历史故事等，进行必要的纪律教育，并进行阅
读习字、计算、初步几何等科学知识的教育，以期把下一代培养成健壮、爱
劳动、守纪律，富有知识的公民，成为真诚的爱国主义者。
雷佩尔提计划具有一定的人民性和革命性。
（3）拉瓦锡计划
法国著名化学家拉瓦锡受一些议员之托，拟定了一项在学校中进行工业
教育和传播技术知识以促进民族工业发展的教育计划。这项计划从工业发展
的角度认为，正确地进行侧重技术知识的国民教育是使国家达到物质福利提
高的必由之路，为此，要尽量多地给学生提供以个人经验去认识周围的自然
界和环境的机会。拉瓦锡在教学大纲中除了规定一般的文化科目之外，也列
入了几何、物理和自然科学方面的科目，并把它们置于主导地位。在他的计
划中，还包括由国家组织广泛的科学研究工作，特别是研究自然科学以推动
工业生产发展的内容。
由于法国资产阶级革命期间各执政党不能彻底解决中学教育和高等教育
问题，巴黎的人民群众曾于1793年掀起了公众的请愿活动，要求开办新的学
校来取代地方中学和中世纪大学。呼吁在新的中、高等学校切实学习真正的
科学和对生活、对工业发展有用的知识。同年，激进的雅各宾派执政时，也
通过了一项《公共教育法》，该法明令规定了普通教育公立、免费的原则，
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规定了对教师的政治要求，强调学习《人权宣言》和宪法的必要性，同时主
张将接受完初等教育（务农者除外）的毕业生的职业训练列入国民教育的重
要计划。
上述的教育计划由于当时的政治、经济条件不成熟，均没有实施，但是
这些学校计划基本精神的传播，使资产阶级近代教育观点更加深入人心，对
教育的发展产生了积极影响。特别是在中、高等教育领域，一些以新的教育
思想为指导，注重近代科学技术知识传授的学校纷纷建立起来。如 1794年创
办的公共工程中心学校（后易名为巴黎理工学校），1795年建立的巴黎师范
学校等，都对后来拿破仑时代的教育改革起了积极作用。
3．法国学校教育的改革
在法国资产阶级革命的影响下，法国学校教育开始进入一个新的发展时
期，这种发展是以广泛而深入的教育改革为开端的。研究法国大革命后的教
育改革，对了解法国近代教育具有重大意义。
（1）教育体制的改革——中央集权的教育领导体制的形成
19世纪初，拿破仑在教育领域采取的重大改革措施，主要表现在建立中
央集权的教育领导体制上。这种体制把教育的领导、监督权直接掌握在中央
最高层，以确保资产阶级对教育的直接管理，捍卫资产阶级革命的成果。法
国的中央教育领导体制自拿破仑时代完成后，延续近两个世纪之久，对法国
的国民教育产生深远的影响，形成法国教育在领导体制上的显著特点。
1806年5月，拿破仑下令设立帝国大学。帝国大学是掌管全国行政最高
权力的领导机关，而不是一般意义的高等学府。帝国大学的首脑称总监，总
监担负着教育大臣的职能，由拿破仑直接任命。帝国大学附设评议会，作为
其审议机构，并设若干名总督学。在帝国大学之下，全国划分为27个大学区，
区设总长和视学官，负责其所辖几个省份的教育行政管理工作。大学区总长、
视学官以至大学和中学的教师都属国家官员，由帝国大学总监任命，体现出
高度的集权色彩。
在中央集权的高控制下，各级各类学校，包括私立学校在内，未经帝国
大学总监的许可一律不得开办。学校的学年安排，课程设置，考试和升级规
定等等，全国都是划一的，甚至把学生每次阅读，背诵或默写的页数也加以
规定。总督学和学区督学协助帝国大学总监及大学区总长严格检查有关教育
规定的执行情况。虽然在帝国大学和大学区之下分设的两级教育评审会中吸
收了各阶层和派别的代表人物参加教育事宜的审议活动，但往往最终裁决权
在总监或学区总长甚至在拿破仑那里。这就使全国的学校教育都处于国家的
统一规划和严密监督之下。只有神学院在获准开办之后，其工作内容和教师
任命可以由所在教区的大主教决定，但必须遵守拿破仑规定的神学院规程。
这样，长期以来影响法国教育的宗教教育在行政上也受到中央集权领导体制
的一定控制。
（2）初等教育的改革
19世纪初，法国的初等教育还处于十分落后的状况，启蒙运动时期进步
思想家关于普及世俗性初等教育的理想不仅没有实现，而且由于资产阶级轻
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视初等教育，使在已开设的为数不多的小学里名义上由国家监督，实际上由
教会管理，教育内容均为简单的读写算和教义问答，教学方法呆板、机械，
诵读之风仍很兴盛。
19世纪30年代起，由于法国工业革命的发展对劳动者普遍提出，必需
掌握一定的生产技能和有关初等文化知识，才能进入生产过程的时代要求。
1831年，法国索邦大学教授库斯赴德国考察教育，发现法国初、中等教育已
远远落后德国。为此，他建议加强师资培训、制定初等教育法令及发挥地方
办学的积极性。1833年，教育部长基佐颁布国民教育法令。提出大力发展初
等教育和师范教育，并规定全国每1分区设初等小学1所，修学年限6年。
学习科目为法语、算术、度量衡、道德与宗教。每1主要城市设高等小学1
所，修学年限为3年。学习科目除初小必读科目之外，又增加了初等几何及
应用、物理与博物学应用、史地、自然、测量绘画及音乐。为保证初等教育
的经费渠道，规定地方当局有权征收特别税款作为教育经费，若经费不足则
由国库拨款。各府必须设立师范学校一所，培养中小学教师，国家要严格掌
握教师资格标准，规定所有小学教师必须接受师范教育的训练，通过考试获
得教师证书之后方可任教，以保证教师质量。
基佐教育法案实施后，大大推动了初等教育的发展。从1833年到1848
年，全国性基础的初等教育网已经建立起来，学生数量迅速增加。1848年，
法国小学生人数已达350万人，比1834年增加两倍多，师范学校1833年为
30所，仅隔5年已增加到76所，并出现了女子小学。
基佐教育法案的颁布与实施。使启蒙运动以来进步思想家关于普及初等
教育的主张得到一定程度的实现，在法国初等教育发展上具有重要意义。
19世纪80年代，法国教育部长费里于1881�
