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第22章

直话直说的政治-第22章

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共和党社会基础过于狭小的难局;如果一败,民主党就可能把克林顿开始的革命完成。一个右翼的民主党,虽然面临着其左翼的反叛,但社会基础远比布什的社会基础要广泛。而以后的共和党如果想摆脱现在这样狭窄的社会基础,向中间靠拢,其右翼由于在布什任上已经发展得过于强大,一旦反叛起来,恐怕比纳德对民主党的反叛更有杀伤力。所以,有的保守派评论家忧心如焚地说:今年布什一败,共和党就要玩儿完。
    可见,里根与克林顿到底谁大,我们还要“且听下回分解”。
    2004年7月1日
两党政治第7节 美国人挣多少?(1)
    世人都说美国富。但一般的美国人到底挣多少?对这个问题,即使在美国住了10年也难有个概念。美国人注重个人隐私,特别是财产上的隐私,对自己的收入不谈,对别人的也不问。媒体上曝光的,常常是些名流的收入,几百万乃至上亿皆不是新鲜事,但没有代表性。
    美国是个用统计数据管理的社会,数据从来都不缺。比如,美国的人均国民经济生产总值达38620美元,在全国14300万纳税的家庭中,中等家庭的收入接近45000美元。但这样的数字,还是过于抽象笼统。中等家庭规模各异。即使求个2。6的平均数,每个家庭处境还是不同。比如,有的家庭必须每年花上万美元供孩子上大学,有的则没有这个负担。过中等家庭的日子是个什么滋味,还是难以体会。
    另外,富与穷是个主观感觉的问题。这个感觉每天在变,很难有个确定的结论。不过,美国人觉得自己是穷是富,对政治却有重大的影响。如果大部分美国人觉得自己太穷,日子越过越难,在任总统的位置多半就保不住。如果大家觉得日子过得蒸蒸日上,在任总统则几乎肯定连任。2000年这个问题则变得更加复杂。根据经济学家的数学模型,目前经济恢复强劲,布什没有理由落选。但是,一系列民调显示,老百姓的自我感觉,和经济数据并不一致。GDP在涨,企业利润在提高,老百姓却觉得日子不好过。美国人的富与穷,成了典型的半杯子空还是半杯子满的问题,就看政治家怎么包装这个现实了。
    今年初出版一本《低工资的美国》(Low Wage America),多少为我们了解一般美国人的收入提供了一些线索。该书的一个结论是:越来越多的美国人挣的工资难以养家。在上个世纪的大部分时间,一般美国家庭是男人工作。换句话说,一个核心家庭只有一个人在外面挣钱。于是,“家庭工资”,也就是足以养活一个家庭的工资,成了劳工阶层工资的理想标准。
    如果以这个标准衡量,当今的美国人就有了普遍的家庭财政危机。在2001年,1亿个有全职工作的美国人中,大部分人的收入在35,000美元以下。32。8%的人能够挣到4,500美元以上。能够挣到65,000美元的,不过占这1亿人中的15。7%。美国生活费用甚贵。按一般中产阶级的标准,即使65,000美元养活一个有孩子的家庭也并不太宽余。可见,绝大部分美国人挣的工资,养家很勉强。
    当然,如今时代不同了,妇女早已走出家门工作,一个人的工资并不代表一个家庭的收入。但是,即使把妇女的工资算进去,前景也不乐观。目前三分之一的美国家庭只有一个人工作。这样的家庭中,不少是因为挣钱的人收入甚高,配偶不需要工作。在另外三分之二的家庭中,则常常有两个或三个人在外面挣钱。不过这些第二份或第三份收入,常常低得可怜。比如,大部分家庭中的妻子都出去工作,但她们中有固定的全职工作的不到一半。一般而言,这些妻子们的中等收入只有18,000美元。在一个典型的“双职工”家庭中,妻子的收入占家庭总收入的36。1%。若以这个比值估计,大部分家庭的收入恐怕过不了5万。
    父母挣的钱无法养家,未成年的孩子只好出门打工。美国常常指责一些穷国雇用童工,侵犯人权。但你走到美国的店里就明白,青少年打工属于司空见惯。老实说,孩子打工主要不是穷困现象。美国人从小注意培养孩子自食其力。许多富家子弟常常会出去打工,这不是因为家里缺钱,而是给孩子提供必要的教育。甚至有统计表明,那些从小打工的人,长大后挣的普遍比从小不打工的人要高不少。美国社会的许多头面人物,小时候都打工。但是,家里穷不得不打工的,也大有人在。而且这些孩子为了挣钱,打工过度,做不完作业,没有足够的睡眠时间,上课眼睛也睁不开。从1980年到2002年,青少年打工增加了63。2%。这么大的增长率,显然不是因为越来越多的美国人意识到打工对孩子的教育的意义,而是纯粹经济童工的增加。孩子打工拿童工的工资,给老板省了大钱。但孩子那几个小时打工的收入,则很难补贴家用,大不了是少向父母要钱而已。
    上面讲的还是完整的家庭。近几十年美国人离婚率增高,结婚率降低,单身“家庭”和破碎家庭甚多,这些人的日子就更不容易。2001年4,500万美国的未婚职工中,中等年收入不过16,934美元。单亲母亲的中等收入为18,472美元。这些单亲母亲有四分之三是在福利被切断后被迫出去工作的。可想而知,出去工作就顾不上孩子。挣来的钱缴房租倒是差不多够了,但没人管的孩子却常常因此学坏了。而许多当爹的离异后不支付抚养费,或者在监狱里关着。目前22。4%的美国的孩子就是这么长大的,长大后最可能的前途之一,就是进监狱。
两党政治第8节 美国人挣多少?(2)
    为什么美国老百姓挣这么少?另一本书《美国的精简》(Downsizing in America)提供了部分答案。美国的技术日新月异,企业越来越有效率,并且借着全球化把企业迁移到发展中国家,在国内裁人则越来越狠。从1980年至2002年,美国人口长了23。9%,就业人口增加了37。4%。表面上看是工作比人口增长得快。但是,这个乐观的数字背后,隐藏着几个事实。首先,几百万过去不工作的妇女这期间出来工作了。另外如上所述,青少年打工的比率也急剧增高了。更重要的是,一些高薪全职的工作被裁掉,代之以大量低薪的不固定工作。从1981年到2003年,美国通用的雇员数从746,000掉到350,000,少了一半还多。施乐的雇员数从120,500落到67,100。杜邦的雇员数从135,000降到79,000。再比照同时期23。9%的人口增长率,这些大企业职位的数量下降得就更显得厉害了。
    代之而起的工作是什么呢?最底层的工作。从1981年到2003年,沃尔玛的雇员从27,000膨胀到1,300,000万。麦当劳则新创造出296,000个工作。但这些位置几乎都是售货员的工作,许多是临时性的。即使是全职的,这样的工作的报酬也只相当于前述大企业工作的薪水的三分之一。
    钱到哪里去了?当然是流进富人的腰包。1980年,5%最富的美国家庭的收入,相当于全民总收入的14。6%。到2001年,这个阶层的收入则占全民总收入的21%。同时,最底层的20%的家庭的收入,在全民收入中的比重则下降了20。8%。
    应该说,美国依然是世界上最大的富国。特别是经过1990年代的经济增长,国力大增。但是美国一般老百姓真正的受益十分有限,颇有国家越富,自己手头越紧的感觉,贫富差距越来越大。美国的大公司,CEO的收入是公司职员的530多倍。这个数字在日本则不过是10倍而已。所以,美国经济一有麻烦,你马上就能看到满街萧条,治安败坏。而日本虽然经历了十几年的“平成不况”,街上还是热热闹闹,歌舞升平。乃至一些美国人跑到日本一看,大惑不解:他们繁荣得要命,哪里有什么经济危机的样子?一个贫富分化的社会和一个均富社会的距离,从市面上就可看得清清楚楚。
    不过,不少人对这样的描述不以为然。比如《经济学人》就指出,从1980年以来,美国的中等家庭收入增加了五分之一。贫困率从1960年代以来持续下跌。黑人家庭的中等收入增长率比全国水平高两倍。特别是美国吸收的移民比世界其他国家加起来还多。结果,在截止到1999年的20年间,500万移民家庭生活在贫困线以下。但这并不说明这些家庭的生活比起在原所在国时没有改善。如果抛开这些移民不算,美国的中等家庭收入一直在持续改善。伊斯特布鲁克(Gregg Easterbrook)在《进步的悖论》(The Progress Paradox)一书中指出,25年前,美国平均家庭规模有3个人,如今只有2。6个人。也就是说,过去的中等家庭收入是3个人的收入,现在的仅是2。6个人。至于已婚妇女出来工作的时间增加了3倍这一事实,不少人说是生活所迫,但最近有研究证明主要原因是男女工作差距缩小,使妇女更愿意出来工作。如今大多数美国家庭有两辆车,一栋房。平均每个美国人拥有两个房间,比现在的欧洲和半个世纪前的美国的标准要高一倍。美国的家庭财富超过440,000亿美元,是历史的最高记录,日子不能说过得太差。
    但是,硬数据无法替代人们的实际感觉。今年总统大选,民主党候选人爱德华兹痛斥布什创造了“两个美国”:在一个美国人人富得流油,在另一个美国大家朝不保夕。这被一些评论家称为是民主党最有号召力的竞选口号,也是他最终成为克里的竞选伙伴的原因。这背后的原因是,布什上任以来,进账4万至5万的家庭的收入增长,仅为2%。但在克林顿第二任的头三年,增长率则高达6。1%。相反,进账在25万的家庭,在布什任上收入增加了6%。如果把生活费用的上涨、税率的变化与工资水平综合起来考虑的话,从2001年1月到2004年1月,收入5万的家庭,有一个孩子的生活水平仅提高1。3%,有两个孩子的提高3。1%。但是,收入25万的家庭,生活水平提高了14。3%。可见,GDP再怎么增长,贫富分化日久也必然引起政治危机。如今一般美国人收入的上涨,已经远远赶不上住房价格、医疗保险和教育费用的上涨速度。5万美元不到的家庭收入,使许多美国人在买下住房后越来越难支持孩子上大学。在1980年,有大学文凭的和没有大学文凭的人的收入比例是1,690∶1,000。到2001年,则上升到2,243∶1,000。教育变得越来越重要,也有越来越多的适龄青年要上大学。而孩子想上大学,无异于给财政上捉襟见肘的美国家庭增加额外的负担。但是,如果美国的家庭在教育投资上力不从心,下一代就可能在日益激烈的全球化竞争中落马。
    2004年7月24日
两党政治第9节 现代美国保守主义(1)
    现代美国保守主义——从戈德华特到布什
    最近,有两位为中国人所熟知的美国人去世。一位是《光荣与梦想》的作者曼彻斯特(William Manchester)。他的书生动地记述了美国从1932年到1972年的历史,其中译本的风行(包括最近的再版),塑造了中国人对当今美国的认识。然而,从大萧条中长大的曼彻斯特,代表着“新政”一代的心声。他刚刚长大成人就为罗斯福1936年竞选连任充当志愿者。他所记述的历史,主要也是以“新政”为动力的历史。
    如今,美国人已经不记得曼彻斯特是谁。笔者还是通过国内的编辑才知道他去世的消息。不过,一个在曼彻斯特的书中基本没有被提到的人——罗纳德•;里根的去世,却真正占据了6月初美国人的感情。他的盛大国葬可以说就是一个保守主义凯旋的宣言。人们突然意识到,里根已经重新塑造了美国和世界,我们至今仍然活在他的遗产中。
    曼彻斯特的书写到1972年为止。从“新政”到1970年代初,历史正好完成了一个轮回。在这段时间,基本上是民主党在主宰历史:从建造了一个积极干预经济与社会生活的强大的联邦政府,到提出“伟大社会”的目标、实行种族平权、向贫困开战,政治的创意全是来自民主党。共和党的政策只是民主党理念的“回声”。但到了1972年,保守主义的运动已经蓬勃展开。当时里根已经连任了美国最大的州加州的州长。再有几年,他就将成为战后最受欢迎的总统。他推动的“里根革命”,就是将无所不能的庞大联邦政府看成是敌人,解构“新政”以来民主党建造的政治秩序。自此以后,共和党主宰了历史,从“里根主义”到“新保守主义”,不断提出政治创意,连民主党的总统克林顿,也不得不宣布“大政府的时代已经结束”,成为“里根主义”的“回声”。因此,面对当今的美国,仅读曼彻斯特的书就有些隔世之感。因为曼彻斯特所描绘的“光荣与梦想”,是“新政”和“伟大社会”的光荣与梦想。而当今的美国,借用最近出版的一本书的标题来表述,就是保守主义革命所塑造的一个“右翼国家”。本文的目的,是为理解这一“右翼国家”的形成和其背后的动力、修正“新政”的历史观,重新解释当今的美国,提供一个头绪。
    保守主义革命
    保守与革命,本来势同水火,但美国的保守主义运动到里根却将两者合为一体,完成了一场保守主义的革命。
    从思想和文化层面上看,美国的“保守主义革命”可以归结为两点:第一,精英的保守主义变成了平民的保守主义。第二,保守主义本来是面向过去的怀旧传统,对人性悲观,对变革怀疑。但在美国,特别是经过里根,保守主义竟变成一个相信未来、勇于变革的乐观主义传统。“保守主义革命”的政治后果,则首先是改变了共和党内部的权力结构:上个世纪五六十年代统治共和党的新英格兰上流社会的谦谦君子,不得不让位于南部“阳光带”的“大老粗”。如今,共和党完全被南部保守势力主宰,新英格兰的温和派毫无力量左右党内政策。其次,在总统政治中,共和党从“新政”以来的“在野党”,变成了“执政党”。从1933年到1969年的36年中,共和党仅靠行伍出身并自称是“超党派”的艾森豪威尔勉强入主白宫8年。如今则大部分时间占据白宫,在过去的9次大选中赢了6次。第三,美国政治急剧右转。不仅共和党中的右翼压倒了温和派,而且民主党也不得不跟牌,向右靠拢,放弃了许多左翼的政治理念。克林顿为了回应里根主义的挑战,把民主党改造成一个亲企业、讲究财政纪律的中间党。2004年民主党总统预选,也拒绝了迪安等左翼反战候选人,拥立支持伊拉克战争的克里。如果说克林顿完成了内政上民主党的右转的话,克里上台可能会完成外交上的右转。所以,不管哪个党上台,我们都必须面对一个右翼的美国。
    新英格兰的贵族俱乐部
    在欧洲,保守主义实际上是贵族传统在现代社会的延续。伯克所阐述的欧洲保守主义:尊重传统的秩序,维护既有的等级,要求社会各阶层各安其位,服从权威,把平民主义视为洪水猛兽。这一套家长式的等级森严的传统,和美国的精神背道而驰。保守主义在美国一度混不开,也就不奇怪了。
    美国的一个社会理想,就是突破旧大陆的等级秩序,使每个人都能够自由发展。当年托克维尔周游美国,写下了巨著《论美国的民主》,并开宗明义地指出:在美国人人平等,没有等级的束缚,社会不为个人规

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