中华历史演义全书yyj06-第37章
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有二十余人，会议此事，应该想出一个绝妙的法儿，他不从宣
战上着想，偏从宪法上索瘢，因即拟定一篇改制宪法的呈文，
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由吉林督军孟恩远领衔，赍交总统府，其文云：
窃维国家赖法律以生存，法律以宪法为根本，故宪法良否，
实即国家存亡之枢。恩远等到京以来，转瞬月余，目睹政象之
危，匪言可喻，然犹无难变计图善。惟日前宪法会议二读会通
过之宪法数条，内有众议院有不信任国务员之决议时，大总统
可免国务员之职或解散众议院，惟解散时须得参议院之同意；
又大总统任免国务总理，不必经国务员之副署；又两院议决案
与法律有同等效力等语，实属震悚异常。查责任内阁之制，内
阁对于国会负责，若政策不得国会同意，或国会提案弹劾，则
或令内阁去职，或解散国会，诉之国民，本为相对之权责，乃
得持平之维系。今竟限于有不信任之决议时，始可解散。夫政
策不同意，尚有政策可凭，提案弹劾，尚须罪状可指，所谓不
信任云者，本属空渺无当，在宪政各国，虽有其例，究无明文。
内阁相对之权，应为无限制之解散，今更限以参议院之同意，
我国参众两院，性质本无区别，回护自在意中，欲以参议院之
同意，解散众议院，宁有能行之一日？是既陷内阁于时时颠危
之地，更侵国民裁制之权，宪政精神，澌灭已尽。且内阁对于
国会负责，故所有国家法令，虽以大总统名义颁行，而无一不
由阁员副署，所以举责任之实际者在此，所以坚阁员之保障者
亦在此。任免总理，为国家何等大政，乃云不必经国务员副署，
是任命总理时，虽先有两院之同意为限制，而罢免时则毫无牵
碍，一惟大总统个人意旨，便可去总理如逐厮役。试问为总理
者，何以尽其忠国之谋，为民宣力乎？且以两院郑重之同意，
不惜牺牲于命令之下，将处法律于何等，又将自处于何等乎？
至议决案与法律有同等效力一层，议会专制口吻，尤属显彰悖
逆，肆无忌惮。夫议员议事之权，本法律所赋予，果令议决之
案，与法律有同等效力，则议员之于法律，无不可起灭自由，
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与“朕开口即为法律”之口吻，更何以异？
国家所有行政司法之权，将同归消灭，而一切官吏之去留，
又不容不仰议员之鼻息，如此而欲求国家治理，能乎不能？况
宪法会议近日开会情形，尤属鬼蜮，每一条文出，既恒阻止讨
论，群以即付表决相哗请，又每不循四分之三表决定例，而辄
以反证表决为能事。以神圣之会议，与儿戏相终始，将来宣布
后谓能有效，直欺天耳。
此等宪法，破坏责任内阁精神，扫地无余，势非举内外行
政各官吏，尽数变为议员仆隶，事事听彼操纵，以畅遂其暴民
专制之私欲不止。我国本以专制弊政，秕害百端，故人民将士，
不惜掷头颅，捐血肉，惨澹经营，以构成此共和局面。而彼等
乃舞文弄墨，显攫专制之权，归其掌握，更复何有国家？以上
所举，犹不过其荦荦大者。
其他钳束行政，播弄私权，纰缪尚多，不胜枚举。如认此
宪法为有效，则国家直已沦胥于少数暴民之手。如宪法布而群
不认为有效，则祸变相寻，何堪逆计？恩远等触目惊心，实不
忍坐视艰辛缔造之局，任令少数之人，倚法为奸，重召巨祸，
欲作未雨之绸缪，应权利害之轻重，以常事与国会较，固国会
重，以国会与国家较，则国家重。今日之国会，既不为国家计，
是已自绝于人民，代表资格，当然不能存在。犹忆天坛草案初
成，举国惶骇时，我大总统在鄂督任内，挈衔通电，力辟其非，
至理名言，今犹颂声盈耳。议宪各员，具有天良，当能记忆，
何竟变本加厉，一至于此。惟有仰恳大总统权宜轻重，毅然独
断，如其不能改正，即将参众两院，即日解散，另行组织。俾
议宪之局，得以早日改图，庶几共和政体，永得保障，奕世人
民，重拜厚赐。恩远等忝膺疆寄，与国家休戚相关，兴亡之责，
宁忍自后于匹夫？垂涕之言，伏祈鉴察！无任激切屏营之至！
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呈文上的署名，除领衔的孟恩远外，就是王占元、张怀芝、
李厚基、赵倜、倪嗣冲、李纯、阎锡山及田中玉、蒋雁行等。
又有浙江代表赵禅，奉天代表杨宇霆，黑龙江代表张宣、张发
宸，陕西代表瞿寿禔，甘肃代表吴中英，热河代表冯梦云，湖
南代表张翼鹏，新疆代表钱桐，江苏代表师景云，贵州代表王
文华，云南代表叶荃，共得二十二人。一面递呈国务总理，及
通电各省，这一场有分教：
苍狗白云多变幻，红羊浩劫又侵寻。
欲知黎总统曾否照准，且待下回分解。
有袁世凯之胁迫议会，勾结军阀，而段祺瑞乃欲踵而效之，
彼请愿团之捣乱议会，果谁使之乎？督军团之纠劾议会，果谁
使之乎？夫议会之一切举动，固不足尽满人意，然武夫专制之
为祸，较甚于议会之专制。兵犹火也，不戢将自焚也，袁氏且
毒人自毒，段智不袁若，乃亦起而效尤，宁非大误，国家多难，
杌隉不安，顾尚堪一误再误耶？吾观段氏之所为，吾尤不能无
憾于袁氏矣。
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民国演义 ·684·
第八十三回
应电召辫帅作调人 撤国会军官甘副署
却说督军团递入呈文，待了两日，未见批答下来，料知黎
总统不肯照允，遂向总理处告辞，陆续出京。行到天津，复在
督军曹锟署内，开了一次秘密会议。适徐州张勋，亦有密电到
津，邀各军长等同赴徐州，各军长又复南下，与张辫帅晤谈竟
夕，彼此订定密约，方才散归，静听中央消息。葫芦里卖什么
药。才隔两天，即闻黎总统下令，免国务总理兼陆军总长段祺
瑞职，着外交总长伍廷芳，暂行代理国务总理，陆军次长张士
钰，代理陆军部务。一个霹雳，响彻中原，各军长正防这一着，
准备与中央翻脸，方拟传电质问，忽由总统府发出通电，略云：
段总理任事以来，劳苦功高，深资倚畀，前因办事困难，
历请辞职，叠经慰留，原冀宏济艰难，同支危局。
乃日来阁员相继引退，政治莫由进行，该总理独力支持，
贤劳可念。当国步阽危之日，未便令久任其难，本大总统特依
约法第三十四条免去该总理本职，由外交总长暂行代署，俾息
仔肩，徐图大用，一面敦劝东海出山，共膺重寄。其陆军总长
一职，拟令王聘卿继任。执事等公忠体国，伟略匡时，仍冀内
外一心，共图国是，本大总统有厚望焉！
这道电文，颁发出来，各军长统皆愕然。看到电文的署名，
除黎总统外，就是代理国务总理伍廷芳副署，大众更觉惊哗。
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未几即接到段祺瑞通电，略言 ：“卸职出京，暂寓天津，惟调
换总理命令，未经祺瑞副署，将来地方及国家，因此生何影响，
祺瑞概不负责”云云。看官阅此，应知他言中寓意，明明是教
外省督军，质问中央，诘他违法。于是长江巡阅使张勋，首先
拍电，谓 ：“此令由伍廷芳副署，不合法律 。”此外各省军长，
亦如张勋所言，陆续电诘。张非段派，乃首驳黎氏，无非欲收
渔人之利。就是国会议员，亦不得不提出质问。聊复尔尔。当
经伍廷芳依据约法，兼引民国以来任免总理的先例，通电解释，
并向议会答复。议会中原是虚与委蛇，不再穷诘，惟各军长怎
肯罢休，自然坚持到底，还要龃龉，申请黎总统收回成命。黎
总统如何肯从，但将各军长电文置诸高阁，特派王士珍为京津
一带临时警备总司令，江朝宗、陈光远为副司令，戒备非常。
正在内外争持的时候，突接宁夏护军使马福祥来电，报称：
“擒获伪皇帝吴生彦 ，即日正法”等语。原来吴生彦为甘肃
匪首，也艳羡皇帝二字的美称，因即纠众千余，骚扰甘蒙边境，
诈称为清室后裔达儿六吉，自号统绪皇帝，把光绪宣统二年号，
凑合成名，可发一噱。封党徒卢占魁为大元帅，兴兵恢复。幸
由马福祥所部军队，闻风剿捕，斩获百人，贼众究系乌合，纷
纷骇散。伪皇帝与伪大元帅，一筹莫展，只有乱窜一法，结果
是无处奔避，被官军四面兜拿，擒至护军使辕门，讯明情实，
赏给几个卫生丸，送他归阴。袁氏想做皇帝，尚难成事，何况
吴生彦。但亦袁氏引带出来，故特叙及。黎总统接得捷电，自
然放心。惟伍廷芳系由黎氏任命，作为临时总理，未经国会通
过同意，自未得继续下去；再加各军长交相诘难，廷芳也觉不
安，屡向黎总统处告辞。黎总统焦思苦虑，想出一个老成重望
的人物，请令上台。欲知他姓甚名谁，就是新命财政总长李经
羲。
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经羲系清傅相李鸿章从子，年已老朽，不堪大用。黎独追
溯从前，谓祺瑞父尝从故军门周盛传麾下，周本淮军将领，隶
属李氏，李氏为北洋系军阀旧家，借他余威，或可弹压北洋军
人，免他滋扰。婚媾尚且反噬，遑论旧谊？适值李经羲奉命至
津，正好畀他重任，维持危局。当下转咨国会，拟任李经羲为
国务总理，请求同意。国会议员与黎氏通同一气，自然不致两
歧，不过手续上总须投票，方可表决。等到开匦检票，自得多
数同意，复告政府。黎总统便即下令，特任李经羲为国务总理，
一面派员赴津，迎李入京。李经羲未肯遽允，复书辞谢，再经
黎总统手书敦勉，经羲仍然模糊作答，不即启行。惹得黎总统
望眼将穿，非常焦灼。
不意督军团的手段，煞是厉害，一声爆裂，首发淮上，安
徽省长倪嗣冲，居然通电各省，宣告独立。略言 ：“群小怙权，
扰乱政局，国会议员，乘机构煽，政府几乎一空。宪法又系议
院专制，自本日始，与中央脱离关系”云云。这电为民国六年
五月二十九日拍发，越日，即扣留津浦铁路火车，运兵赴津，
颇有晋阳兴甲的气象。嗣是奉天督军兼省长张作霖，陕西督军
陈树藩，河南督军赵倜、省长田文烈，浙江督军杨善德、省长
齐耀珊，山东督军兼署省长张怀芝，黑龙江督军兼署省长毕桂
芳、帮办军务许兰洲，直隶督军曹锟、省长朱家宝，福建督军
李厚基，山西督军阎锡山，第二十师师长范国璋，绥远旅长王
丕焕，第七师师长张敬尧，第八师师长李长泰等，依次哗噪，
与那倪嗣冲异口同声，倡言独立。那时苦口婆心的黎菩萨，真
弄到魔障重重，没法摆布了。代理国务总理伍廷芳等，又统是
无拳无勇，不能救急，没奈何再使秘书劳神，撰了数千百言，
电发出去，劝告督军团，并派员分往宣慰。看官！你想这班督
军团，手拥强兵，气焰极盛，岂是区区笔舌，所得挽回？当下
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独立各省，均派干员至天津，设立各省军务总参谋处，即用雷
震春为总参谋，将设临时政府、临时议会，风声日紧一日，黎
总统寝食不安，孤危得很。适安徽督军张勋，递入呈文，历陈
时局危险，劝黎总统勿再固执，危及国家，言下并有自出斡旋
的意思。黎总统还道他是个好人，巴不得他出来调停，急来抱
佛脚，哪知他是个牛魔王。再电问李经羲，经羲亦主张召勋，
因决计下令道：
据安徽督军张勋来电，历陈时局，情词恳挚，本大总统德
薄能鲜，诚信未孚，致为国家御侮之官，竟有藩镇联兵之祸，
事与心左，慨歉交深。安徽督军张勋功高望重，公诚爱国，盼
即迅速来京，共商国是，必能匡济时艰，挽回大局，跂予望之！
此令。
张勋接到此令，喜如所望，即复电到京，克日启程。别有
肺肠，明眼人当能窥测。众议院议长汤化龙，蒿目时艰，料知
前途必有大变，不如见机远祸，乃向院中陈请辞职。各议员表
决许可，因即改选，另举吴景濂为议长。副议长陈国祥亦情愿
去职，偏不得大众允许，只好仍然留任。此外如参众两院议员，
有心趋避，联翩告辞，乐得离开烦恼场，回去享福。最惊人耳
目的事情，乃是副总统冯国璋，亦电达参众两院，请辞中华民
国副总统一职，并派员将原受证书，具文送缴两院，且通电中
央及各省，声明时局险巇，无术救济，不能靦颜尸位等情。黎
总统越觉焦急，慌忙复电慰留，一面敦促安徽督军张勋，及国
务总理李经羲入都，挽救危局。江西督军李纯，却是有些热诚，
意欲出为调停，特由赣省入京，窥探两造意见，竭力周旋。偏
黎总统的心目中，专望那辫子大帅，天津的各省总参谋处，又
是倚势作威，不容进言，李督军徒讨了一回没趣，只好扫兴自
归。那辫帅张勋，于六月七日起行，随身带着精兵五千，乘车
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就道，越宿即至天津，与李经羲晤商。彼此密谈多时，定了密
计，遂先派兵入京，作为先声，又电陈调停条件，第一项宜解
散国会，第二项是撤销京津警备。意欲何为？黎总统接电后，
明知这两项是都不可行，但事在燃眉，不得不依他一条，把王
士珍、江朝宗、陈光远的警备总副司令，先行撤销，然后再复
电张勋，商榷解散国会一事，似乎有不便依议的情形。偏张勋
坚执己见，谓 ：“国会若不解散，断无调停余地，自己亦未便
晋京，拟即回任去了 。”黎总统接到此电，又大吃了一惊。可
巧驻京美公使，复来了一角公文，由伍廷芳亲自赍入。黎总统
急忙启阅，但见上面写着：
美国政府闻中国内讧，极为忧虑，笃望即复归于和好，政
治统一。中国对德宣战，抑或仍守与德绝交之现状，乃次要之
事件。在中国最为必要者，乃维持继续其政治之实验，沿已得
进步之途径，进求国家之发展。美国所以关心于中国政体及行
政人物者，仅以中美友谊之关系，美国不得不助中国。但美国
尤深切关心者，在中国之维持中央统一与单独负责之政府。是
以美国今表示极诚恳之希望，愿中国为自己利益及世界利益
计，立息党争。并愿所有党派与一切人民，共�
