世界当代经济史-第33章
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都把建立区域经济集团作为实现各自目的的有效途径，作为与他国竞争和抗
衡的有力手段。（2）国家垄断资本主义的发展和国家对经济的干预及宏观
调控的加强。伴随战后资本主义经济的发展，发达国家垄断资本对经济生活
的干预和调节，日益从国内扩展到国际，从而使国家经济集团逐步成长为经
济活动的主体。即使是在发展中国家和社会主义国家，国家对经济发展和国
际经济合作也发挥着十分重要的影响和调控作用。 （3）科技革命推动下的
生产社会化已越出国界，它的发展要求市场的扩大，要求各生产要素在更广
泛的领域内自由流动。而且，这作为社会再生产过程的经常性的必要的条
件，需要以一定的形式固定下来，区域经济集团就是这样一种形式。尽管区
域集团的类型和发展程度有很大的不同，但它们都是生产社会化高度发展的
必然结果。
②区域集团的建立和发展。区域经济集团是指那些生产力和社会经济发
展水平相近，存在着一定的共同经济利益或经济互补性的相邻国家，由政府
出面协商并签订正式协定或条约而形成的区域性的集团组织。其活动内容是
以推进各国在贸易、金融、技术、工农业生产等领域，乃至主要经济政策等
② 转引自张蕴岭：《世界经济中的相互依赖关系》，第247 页。
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方面的协调与合作，进而实现经济一体化为中心展开的。战后，区域经济集
团经历了50、60年代的陆续建立，70年代的逐步发展扩大和80年代以来成
为世界经济发展的一个重要趋势，这一成长过程。目前，存在于西欧、北美、
亚太、中东、拉美和非洲等地区的区域经济集团有几十个。它们在经济集团
的组织规模、协调内容，以及集团内部各国间的经济联系和依赖程度方面尚
有较大的差别。就组织形式而言，一般采取自由贸易区、关税同盟和经济联
盟等几种主要形式。在众多的区域经济集团中，发展较早或对世界经济发展
影响较大的是欧洲共同体、北美自由贸易区和亚太地区的区域经济合作。
欧洲共同体是战后成立较早、发展较为成熟的区域经济组织。如前面有
关章节所述，自从1957年法国、联邦德国、意大利、荷兰、卢森堡、比利
时6国签订《罗马条约》成立欧洲经济共同体和欧洲原子能联营，1967年两
组织又与6国在1952年成立的欧洲煤钢联营合并组成欧洲共同体以来，其
组织规模不断扩大。在经历了比较顺利的发展时期之后，1973年由于英国、
爱尔兰和丹麦的加入，共同体成员国增加到9国。80年代初随着希腊、西班
牙和葡萄牙的先后加入，1986年其成员国又进一步发展到12国。目前共同
体的人口为3。2亿，占世界总人口的6。4％。1993年欧共体又与欧洲自由
贸易联盟中的奥地利、瑞典、挪威、芬兰4国就其加入共同体的问题进行谈
判，1995年欧共体的成员国将扩大到16国。与其规模扩大相比，欧共体经
济一体化的水平提高更快。在其超国家的管理机构及其财政体系逐步完善的
基础上，其成员国间的经济一体化不断向深度和广度发展。最初的一体化目
标是建立初级形式的关税同盟，实现成员国间的商品、资金和劳动力的自由
流动。而后向着建立经济联盟的目标迈进，不断加强对成员国的货币、财政
等经济政策的协调，乃至建立欧洲货币体系。80年代以后，科学技术的飞跃
发展所导致的激烈竞争，进一步推动欧共体加快其经济一体化的步伐。1986
年欧共体签署了《欧洲一体化文件》，提出1992年底建成欧洲统一大市场
的目标。并采取了各种相应的行动。1993年初欧共体宣布欧洲统一大市场正
式成立。11月，建立欧洲经济与货币联盟和政治联盟的《马斯特里赫特条约》
正式付诸实施。虽然在建立欧洲中央银行和发行统一货币的过程中尚充满各
种矛盾和斗争，但它毕竟把欧共体的经济一体化大大向前推进了一步。此
外，欧共体在其自身发展过程中还加强了与欧洲自由贸易联盟等区域集团的
合作，逐步取消相互间的工业品关税和数量限制，并着手建立 “欧洲经济
①
区”。这是个包括17国、3。8亿人口和6。8万亿美元国内生产总值的统一
大市场，其经济实力相当于世界最大的区域经济组织北美自由贸易区。
正在建设中的具有强大经济实力的北美自由贸易区。这是拥有 2132。1
万平方公里国土，3。7亿人口和6。5万亿美元国内生产总值的强大区域经济
集团。鉴于美、加两国历史上的密切经济往来，80年代初以摆脱共同的经济
① 欧共体12 国加上欧洲自由贸易联盟中的奥地利、瑞典、挪威、芬兰和冰岛5 国。
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危机为契机，两国为扩大经济往来、促进自由贸易，积极进行谈判和磋商，
于1988年1月签订了《美加自由贸易协定》，其内容除关于商品、劳务方
面的自由往来，还包括放松金融管制和实现投资自由化等。1989年1月协定
正式生效。这一协定奠定了北美自由贸易区的坚实基础。此后，协定范围扩
展到墨西哥，1992年8月，美国、加拿大和墨西哥3国经过谈判，达成了建
立北美自由贸易区的协议。计划在15年内实现商品在3国间的自由流动。
协议经过3国议会的分别批准于94年1月正式生效。中美和南美的一些国
家表示希望加入这一自由贸易区，美国也有意将北美自由贸易区扩大到整个
美洲。在经济国际化趋势的推动下，这一地区的经济一体化将得到进一步的
发展。它将对世界格局的变化产生重要影响。
亚太经济合作也在蓬勃展开。近20年来，亚太地区在世界经济发展中
地位的不断提高，源于其经济的持续高速增长。据报导，以目前的速度增长，
到本世纪末，仅日本、亚洲“四小”和中国的国民生产总值之和将能达到北
①
美自由贸易区的水平。 促进亚太地区经济合作的主要动力是区域内贸易和
投资的迅速增长，同时以欧洲统一大市场和北美自由贸易区建设为代表的世
界其他地区经济一体化步伐的加快，也在客观上促使亚太地区为增强自身实
力和竞争力，而加强各国间的协调与合作。但与西欧和北美相比，亚太地区
国家的经济发展水平、社会经济结构和历史文化传统都有较大差别，形成一
个制度性的经济实体困难较大。不过，这一地区目前已有的一些次区域性经
济集团，如东南亚国家联盟等已取得了卓有成效的发展，进而为整个地区的
协调与合作创造了有利条件。同时，各国政府积极参与地区经济合作的构
①
想，充分显示了合作的诚意。在此基础上，1989年11月在澳大利亚举行的
亚太经济合作部长级会议，使这一地区的经济合作开始步入官方协调阶段。
1993年11月，亚太经济合作组织在美国西雅图召开的部长级会议及这一组
织成员首脑的非正式会议，分别通过了“贸易投资框架宣言”和《经济展望
声明》，为今后亚太地区的经济合作确定了方向，因此成为亚太地区经济合
作进一步发展的重要推动力量。
从80年代以来区域经济集团化发展趋势的出现，以及不同区域经济集
团的发展实践来看，集团化本身就是一种区域经济一体化形式。首先，集团
化不是封闭的是开放的；其次，集团化是以经济一体化为其活动内容和目标
的。经济一体化的主要标志，是其成员国为共同利益而让渡部分国家主权，
并由参加者共同行使这部分主权，以实行国际经济调节。因此，从这个意义
上讲，地区经济一体化是走向世界经济一体化的基础和必要步骤。当然，由
于经济发展的不平衡，以及各国之间，各种类型国家间的利益矛盾，到目前
① 见法国《世界报》，转引自李琮主编：《当代资本主义论》，第515 页。
① 如日本曾提出过的“东亚经济圈”和“环日本海经济圈”构想，以及韩国积极提议的“环黄海经济圈”
构想等。
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为止，世界经济一体化还只是一种潜在的趋势。
战后世界经济格局的变化，除了上述诸方面之外，这里还要强调，南北
关系以及发展中国家为建立国际经济新秩序进行的斗争，是世界经济格局变
化的重要内容。首先，战后发达资本主义国家和发展中国家之间的关系，是
经济上的相互依赖关系。随帝国主义殖民体系的瓦解和发展中国家的独立，
两者之间已由过去时代的殖民地对宗主国的附庸关系，变为主权国家间的经
济联系与往来。在资金、技术、市场和生产原料、投资场所等方面互为需要，
相互依赖。但是，由于发展中国家经济的不发达，以及发达国家在科技革命
及其国际经济领域中居于领先和垄断地位，南北之间的相互依赖是一种不平
等、不对称的依赖关系。它集中体现为发达国家利用其垄断地位，继续对广
大发展中国家进行不同程度的剥削、掠夺和控制，只不过所采取的形式和手
段不同以往罢了。因而摩擦和冲突经常发生，矛盾和斗争的焦点也在发生变
化。战前是围绕推翻殖民统治与巩固殖民统治的斗争。战后的矛盾和斗争最
初集中在生产领域的经济主权问题上。随着发展中国家经济的发展和国际经
济联系的加深，矛盾和斗争转向国际流通领域。发展中国家为改善自身的贸
易条件。60年代成立各种原料生产国组织，70年代团结一致进行石油斗争，
迫使发达国家不得不在某些方面作出让步。但是由于80年代初爆发的西方
世界危机和随之而来的发展中国家经济陷入困境，后者的斗争转入低潮，以
债务为中心的金融问题，成为南北关系中的焦点问题。进入90年代，伴随
世界格局的巨大变化，发达国家出于自身的利益对发展中国家加紧进行控制
和利用，对发展中国家作为整体改善经济地位的斗争设置了障碍。但发展中
国家要求平等、公正的待遇，摆脱大国控制的斗争并未停止，围绕建立一个
什么样的国际经济新秩序的斗争正在进行之中。
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