世界当代经济史-第6章
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进行。为避免军队大批人员退伍对社会造成巨大冲击,同时有效地利用人力
资源,1944年美国通过了《现役军人调整法》,对退伍人员的住房、就业进
行妥善安置,并且为其提供教育津贴,使上百万退伍军人得以完成学校教
育,成为经济发展急需的具有较高文化素质的劳动者。在战后的经济调整过
程中,政府采取的一项重要措施是将战时投资建立的国营企业、国有资产出
售给私人经营。战后不久,政府即向私人企业低价出售大批战时建造的运输
船舶、车辆和大批国营工厂。使私人垄断资本有能力取代政府对经济进行大
量投资。1944年至1948年,美国私人生产性投资增长了3倍半以上。使战
时设备未获得更新的民用生产部门实现了大规模更新,从而刺激了经济发
展。尽管在经济的转轨过程中,美国经济出现了一些波动,工业生产在1945、
1946两年出现了下降,但由于战后政府取消了战时消费品配给制,战时压抑
的购买力迸发。私人消费支出由1945年的1197亿美元急剧增至1948年的
1736亿美元,因而有力地带动了经济增长。1948年工业生产比1946年增长
① 前引李琮主编: 《当代资本主义世界经济发展史略》(上册)第42 页。
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了16%,出现了经济转轨之后的相对繁荣。与此同时,北美、欧洲的一些国
家也迅速地完成了经济的转轨和调整,并取得了较快的增长。如以1938年
的国民生产总值为100,1948年荷兰、挪威、比利时和丹麦的国民生产总值
分别为114、122、115和811。①
(3)美国的援助与西欧、日本的经济复兴
①美国的对外援助及其霸主地位的建立。遭受战争重创的西欧各国和日
本,战后的经济恢复任务十分艰巨。各种困难中最难克服的是缺少恢复经济
所必需的资金,恢复生产所用的原料和人民生活所需食品,都需资金购买。
严重的经济困境引起人民的强烈不满,许多国家的工人运动高涨。为了维护
资本主义制度和加强对这些国家的控制,美国承担起帮助西欧各国和日本恢
复经济的任务。1947年,美国提出“欧洲复兴方案”(马歇尔计划)“援助”
西欧。9月,英、法等16国联合向美国提出4年内提供224亿美元援助的要
求。受援国以减少限制、开放市场方面的让步为条件,分别与美国签订了“援
助”协定。计划执行的4年(1948—1951年)中,美国对西欧各国援助的总
①
额共达210亿美元 。美国对其占领下的日本也实施了“援助”和扶植的政
策。在其“占领地区救济基金”和“占领地区经济复兴基金”的名义下,为
日本提供了23亿美元的贷款和“援助”。这些“援助”成为西欧各国和日
本加快经济复兴的重要推动力量。同时,美国也在这一过程中建立起了自己
的世界霸主地位。1947年美国的出口占资本主义世界出口额的32。5%,翌
年工业生产占资本主义世界工业生产的56。4%,对外投资也已明显超过英
国。强大的经济优势使美国成为超级大国。仰仗其经济实力美国从1943年
开始筹划,在40年代后半期先后成立了由其操纵、控制的关税与贸易总协
定、国际货币基金组织和国际复兴开发银行,在国际贸易、国际金融领域确
立了自己的霸权地位。
②西欧经济的快速复兴。战争结束的1945年至1946年,是
西欧经济的最困难时期。对于主要的资本主义国家来说,不仅 战前
一流大国的地位丧失,而且经济处于崩溃的边缘。1946年整个西欧的工业生
产仅为1938年的70%,经济生活无法正常运转。但西欧各国利用其在战时
进行巨额投资形成的物质技术基础,以及素质较高的劳动力资源,克服了战
后初期的困难和混乱局面。伴随美国在“冷战”时期的政策转变,1947年开
始至1948年在美援的推动下,西欧国家采取各种措施克服阻碍经济复兴的
通货膨胀,弥补外汇短缺,着手经济的重建工作。各国普遍增加对食品(包
括农业)、消费品工业的投资,同时大力促进住房建设,并且重点恢复和发
展能源工业。在经济恢复过程中,各国积极利用战时的许多新发明、新技术,
使用现代化手段对本国经济实行根本改造,为以后的经济跃进奠定了基础。
在1948年多数国家经济已经恢复甚至超过战前 (1938年)水平的基础上,
① 李琮主编:《西欧经济与政治概论》,高等教育出版社,1988 年版,第28 页。
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40年代末至50年代初整个西欧经济进入迅速恢复阶段,到50年代头三年,
即1950—1952年,西欧国家的工业生产先后恢复到战前水平,经济重新出
现了生机。如西德的国民生产总值已开始超过战前1938年的最高纪录。西
欧经济在战争中遭受如此严重的打击,而在短短时间里又恢复得如此迅速,
在欧洲经济发展史上是前所未有的。
③日本经济的恢复和再建。日本经济复兴所用时间较之 西欧各国要
长,从战争结束开始到1955年最后完成。在此期间日本面临的主要任务是,
首先迅速恢复经济,稳定人民生活;进而实行经济体制的改组和重建,以克
服经济发展的后进性,追赶欧美国家。作为战败国,日本的经济复兴是在美
国的单独占领下进行的。战争结束的1945年,美国制定了《日本投降初期
美国的对日方针》,美国占领当局在日本推行非军事化和经济民主化政策。
经济民主化的内容包括:从1945年至1950年前后进行的“解散财阀”、“农
地改革”和“劳动立法”。尽管美国的根本目的在于削弱曾在亚太地区与之
争霸的竞争对手日本的力量,但改革在客观上顺应了日本社会经济发展的要
求。如比较彻底地铲除了其经济中的前资本主义因素,为生产力的发展疏通
了道路。随着国内国际形势的变化,40年代末开始,美国转而扶植日本重建
战后型的垄断资本新体制。在这一过程中,日本的经济恢复虽经周折,但仍
在不断推进。为稳定生活、恢复经济,1947年开始日本实行以煤和钢铁为重
①
点的“倾斜生产方式”,使煤炭、钢铁和电力生产有了很大发展,从而带
动了整个工矿业生产的恢复,1947年度的工矿业生产比上一年度增长22。7
%,1948年度进一步增长33。3%。1949年开始,日本实行“道奇路线”,
紧缩财政预算,缓和了通货膨胀的压力,使国际收支扭亏为盈。而实行“道
奇路线”导致的生产停滞和失业增加问题,是随1950年朝鲜战争爆发后对
日物资和劳务需求剧增而解决的。“特需繁荣”加快了日本经济恢复的步伐。
1951年,日本的制造业和工矿业的生产增长率分别为40%和37%,均超过
②
了战前(1934—1936年)的平均水平, 1952年农业生产也已恢复到战前
水平。战争结束后,日本为实现经济自立,积极引进先进技术,实行合理化
投资,1953年开始出现民间设备投资高潮。对国民经济的技术改造,推动了
1955年日本经济的全面复兴,并为此后经济的高速增长奠定了基础。
2。50年代初至70年代初的经济高速增长
50年代开始,完成了经济恢复和转轨的各发达资本主义国家,其经济先
后步入了一个长达近20年的高速增长时期,这是当代资本主义世界经济发
展史上的一个重要时期。在这20年中,由于科技革命和国家垄断资本主义
① 到“倾斜生产方式”结束后的1950 年,煤炭、粗钢和发电量分别为1946 年的1。9 倍、8。6 倍和2。1 倍。
② 参见日本劳动省:《劳动白皮书》,1955 年版。
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的发展等各种因素的推动,几乎所有的资本主义国家经济都获得了不同程度
的高速增长。超级大国美国的经济实力继续增强,因战争而削弱的国家经济
以更快的速度在增长,接连创造了经济“奇迹”,结果各发达资本主义国家
之间的经济发展差距明显缩小。但在经济普遍高速增长过程中,各种矛盾也
在不断产生和积累,孕育着危机。
(1)西方发达国家经济以空前的速度增长
在战后发达资本主义国家经济长达20年之久的高速增长阶段,其年均
增长率高达5。5%,高于两次世界大战之间的20年里的年均增长率(2。3%)。
这一时期,发达国家经济高速发展的主要特点是,经济高速增长带有普遍
性。
其表现是:首先,经济高速增长几乎遍及西方世界的所有国家。据经济
合作与发展组织的统计资料,五六十年代的经济增长,涵盖了北美的美国、
加拿大,欧洲的各主要资本主义国家。也包括日本和澳大利亚。各个地区、
各种类型资本主义国家的经济都在加速发展。这一时期各国国内生产总值的
年平均增长率如下:
表1:1953—1972年发达资本主义国家国内生产总值的年平均增长率
国家 美 加 奥 比 丹 芬 瑞 荷 挪 瑞 英 法 西 意 日本 澳大
国 拿 地 利 麦 兰 典 兰 威 士 国 国 德 大 利亚
大 利 时 利
1953
— 2。84。26。33。64。15。24。04。53。65。22。75。16。85。88。7 4。3
1962
1963
— 4。05。55。24。94。74。93。75。44。34。12。85。54。64。710。4 5。5
1972
资料来源:经济合作与发展组织统计资料。
其次,经济的高速增长遍及工业、农业、商业、金融和对外贸易增长速
度还快于工业生产的增长速度。易等各个领域。例如,1948—1973年,世界
工业生产年均增长率创历史最高纪录,为5。6%,同时,主要资本主义国家
的对外贸经过近20年的经济高速发展,发达国家的经济规模达到相当高的
程度。1958年,发达国家的国内生产总值为8200亿美元,到1973年则增加
到32546亿美元,15年间生产规模扩大了近4倍,若与经济刚刚恢复的50
年代初相比,经济扩展规模更快。同期贸易规模扩大了近5倍,若与 1953
①
年相比,其贸易扩展规模则为6。4倍。 经济的高速增长不仅表现为经济总
① 参见宫崎犀一、奥村茂次、森田桐郎编:《近代国际经济要览》中译本,中国财政经济出版社,1990 年
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量的增长,而且表现在以产业结构为主要内容的经济结构的变化上。在战前
各国已基本完成产业结构的“非农化”和“工业化”基础上,50年代至70
年代初这段时间里,以劳动生产率的大幅提高为前提,农业在国民经济中的
①
比重下降较快,仍然是支柱产业的工业所占比重稍有上升,而服务业所占
比重上升最快。同时,各产业内部直接从事生产或从事传统生产的部门所占
比重减少,从事技术开发、服务以及高技术产业的部门所占比重增加。
表2:美、日、西德的产业结构变化
1950 1970
农业 工业 服务业 农业 工业 服务业
美国① 7。2 36。9 55。1 2。9 31。7 64。7
日本② 26。0 31。8 42。3 8。6 43。0 48。4
西德 10。7 49。7 39。6 3。4 51。7 45。0
注:①工业中不包括供水、供电、供气,三大产业总和不到100。
②日本为占国民生产净值比重,美、德为占GNP比重。
资料来源:转引自李琮:《当代资本主义论》,社会科学文献
出版社,1993年,第63页。
推动发达国家经济实现高速增长的主要因素,首先是战后科技革命引起
的生产力的飞跃。其次是国家垄断资本主义对社会再生产过程的全面调节。
再次是美国所拥有的霸主地位为西方世界提供了一个相对稳定的经济秩序
和经济环境,以及来源于不等价交换为基础的国际市场上廉价能源、原料对
其经济繁荣的支持。此外,在战后特定时期各国所进行的大规模的固定资本
更新和战后被释放出的消费品需求热潮,也是刺激经济高速增长不可忽视的
因素。
(2)普遍高涨中的经济跃进和经济“奇迹”
在各发达国家经济普遍获得高速增长过程中,以西欧和日本的经济增长
最为突出。
①通过高速、稳定增长实现跃进的西欧经济。50年代开始,恢复了元气
的西欧各国,为弥补由于战争给经济发展造成的影响和打击,加速发展经
济。1950—1973年,西欧经济的增长是史无前例的。这一期间,整个西欧的
国民生产总值从2745亿美元增加到12250亿美元,增加了3。5倍;对外贸
易总额从444亿美元增加到5240亿美元,增加了10。8倍;黄金外汇储备则
从102亿美元增加到980亿美元,增加了8。6倍。同时,这一时期的西欧经
济发展保持了相对稳定。这不仅表现为经济增长较为平稳,未曾出现30年
代大危机时期那样的剧烈下降,而且还表现为失业率大为降低和消费物价上
5 月,第228、236 页数字。
① 由于各国情况不同则比重变化不同,例如日本,由于其经济结构的后进性,工业所占比重仍然上升较快。
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涨缓慢。如50年代和60年代,西欧各国的平均失业率分别为2。9%和1。5
%,消费物价的平均上涨率也只在4%以下。西欧经济取得如此巨大发展的
原因,除了战后发生的第三次科技革命这个巨大推动力之外,还与西欧各国
对西方经济体制进行调整有关。在生产力高度发展的基础上,国家垄断资本
主义已发育成为一种经常的稳定的体制。在这种体制下,不仅垄断资本对国