千年管理思想探源-第4章
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68科学的组织管理
泰罗对组织管理的贡献是巨大的。（1）他把计划的职能与执行的职能分开，改变了凭经验工作的方法，而代之以科学的工作方法，以确保管理任务的完成。（2）泰罗的职能工长制是根据工人的具体操作过程进一步对分工进行细化形成的。（3）泰罗为组织管理提出了一个极为重要的原则——例外原则。
69科学管理的管理哲学
泰罗的科学管理思想在管理哲学上的突破是全面的和划时代的。因为管理是以管理哲学为指导的，管理哲学是管理中的世界观、认识论和方法论，是从思维和存在的角度对管理的本质和发展规律所做的哲学概括。而科学管理恰恰是在管理的世界观、认识论和方法论上对管理进行了归结和变革。
70科学管理理论的演变与发展
科学管理的中心人物泰罗创立了科学管理理论体系。在这一理论体系的建立中做出了贡献的是一个群体。他们为丰富科学管理的内容、传播科学管理的原理做出了极为重要的贡献。
71卡尔·乔治·巴思
卡尔·乔治·巴思是泰罗最早、最能干也是最亲密的助手。巴思协助泰罗进行金属切削实验，在数学计算方面提供了许多帮助，得出了泰罗在《工厂管理》一书中描述过的包含12个变量的有名公式。巴思在这些公式的基础上开发出巴思计算尺。
72亨利·劳仑斯·甘特
亨利·劳仑斯·甘特出生于马里兰州的一个富有的农场家庭。26岁的时候，甘特作为工程部的助理工程师和泰罗一道工作。他们的合作是奇特而有趣的。甘特对科学管理做出了重要的贡献：（1）重视人的因素在科学管理中的作用。著有《劳动、工资和利润》一书。（2）创立了甘特图。
73甘特图
早在1903年，甘特就发明了一种日平衡图，这种图在第一次世界大战期间得到了很大的发展。甘特图是甘特出名的一个重要原因。甘特图通过对生产日期和产量图示来控制计划和生产的进行，也叫生产计划进度图或线条图。甘特用图表来帮助管理者进行计划和控制的做法，是当时管理思想上的一场革命。这种方法被广泛推广应用，在它的基础上发展成为计划评审法、关键线路法等管理方法。
74动作研究之父
弗兰克·吉尔布雷斯是科学管理运动的创始人之一。吉尔布雷斯在妻子的合作下，不但进行了动作研究、疲劳研究、制度管理等方面的研究，而且很重视企业中人的因素。吉尔布雷斯的动作研究的重要性在于为动作研究开辟了道路，现代体育竞技中的动作基本上源于此。此外，他还探讨了工作、工人和工作环境之间的相互影响。
75管理第一夫人
莉莲·吉尔布雷斯是弗兰克·吉尔布雷斯的夫人，心理学家和管理学家，是美国第一个获得心理学博士的妇女，被称为管理第一夫人，著有《管理心理学》。她在书中论述了历史上的三种管理方式：传统的方式、过渡的方式和科学的方式。
76埃默森的科学管理思想
哈林顿·埃默森是为发展中的美国找到节省时间和开支方法的新型“效率工程师”的代表人物。他认为工商管理可以向军事经验学习，可以把军队中的参谋职能应用到企业组织管理当中去。他的管理思想主要表现在两个方面：一是对组织职能方面的认识。二是提出了组织的效率原则。他的《12个效率原则》一书是管理思想的一个里程碑。
77库克的科学管理思想
库克是科学管理的早期研究者之一，也是泰罗的亲密合作者。他的科学管理思想主要是：（1）把科学管理的原理应用于大学的管理中去，并提出了一些建议。（2）把科学管理应用到市政管理当中去。（3）他在重视人的因素方面尤其在处理劳资关系上，主张管理要人情化的谈判。
78福特的思想个性
亨利·福特是大规模生产的第一位倡导者。他相信大规模生产，因为这意味着人们买得起他生产的汽车。福特思想的核心就是标准化。今天的汽车制造商对此依然重视，只不过他们强调的是质量，福特强调的是数量。
他一丝不苟地遵循这一战略。
79管理先驱珀森
哈洛·珀森在泰罗的科学管理普及之前就在大学为研究生开设管理课程。他认为，教育者应该强调科学管理的基本原理，并集中力量对工业中的领导问题进行创造性的研究。他主持了美国第一次科学管理会议，作为泰罗协会的主席对泰罗的科学管理运动产生了巨大的影响。哈洛·珀森是发展科学管理思想方面的一位重要人物。
80管理先驱金布尔
德克斯特·金布尔是美国的管理教育家。他把科学研究和实际经验结合起来进行教学，对传播管理思想起着很大的作用。金布尔著有大量的著作，其中《工业组织原理》一书是一本在该领域堪称开创性的著作，长期以来一直是一本标准教科书。
81管理先驱迪默
雨果·迪默是美国管理教材的编写者和管理教育家。他的管理实践活动和咨询工作、著作和教学活动等对促进美国的管理思想和管理教育的发展起了较大作用。迪默自学成材，著有《工厂组织和经营管理》等一些影响很大的管理教科书。他是最早主张把工业管理作为教学大纲的中心人物之一，在管理教育（包括函授教育）方面有巨大贡献。
82丘奇《管理的科学和实际》
亚历山大·哈密尔顿·丘奇在英国和美国都是现代成本和工厂会计的先驱者。他最早提出成本核算的真正目标，强调成本和非正常损失的概念，并提出了被目前广泛作为成本会计基础的确定标准成本的方法。他对管理思想的贡献是特殊的，著有《管理的科学和实际》。
83丘奇的思想
亚历山大·丘奇认为，经营管理有5种有机的职能：（1）设计，事先规定产品的形状。（2）设备，为生产提供物质条件。（3）控制，为生产过程提供保障。（4）比较，包括标准的建立、衡量、记录和比较。（5）作业，包括改变材料使之成为符合设计的新形式。他还认为，对工人努力程度的管理存在着规律性：（1）必须系统地积累、标准化和应用经验。（2）必须运用经济观点对努力程度进行管理。（3）必须提高个人的效能。
84谢尔顿的管理思想
奥利佛·谢尔顿1923年出版了《管理哲学》，在当时立即成为并且至今仍然是英、美两国管理学方面的权威性教科书。谢尔顿试图把社会伦理和科学管理结合起来。他提出了一个管理的新方向，把管理重点从放在生产方面转移到放在伦理和工业责任的人的因素上。他认为，工业不是一堆机器和技术程序的结合体，而是一个由人组成的复合体。
85福莱特的管理哲学
玛丽·派克·福莱特，1868年生于美国波士顿，一生从事社会教育工作，一直致力于建立一种管理哲学，终身未嫁。她是一位一流的政治哲学家和社会学家，也是一位管理理论家。她把心理学的知识和社会科学的发现应用到工业企业的管理中去。
86福莱特的管理思想
玛丽·派克·福莱特的哲学是：我们只有在团体组织之中，才能发现真正的人，个人的潜能在被团体生活释放出来以前始终是一种潜能，人只有通过团体才能发现自己的真正性质，得到自己的真正自由。她认为，冲突可以是建设性的，冲突可以用来为群体服务，正好像是工程师利用摩擦一样。她还认为协作是管理的核心。
87关于科学管理思想
科学管理思想诞生在美国，与美国当时的社会、经济、文化的发展有紧密的联系，是管理思想发展历史上的一个高峰，是第一次管理思想的大综合。科学管理思想的确立对当时生产力发展和社会进步起着极其重要的推动作用。它给人类文明的进步提供了重要的思想和方法武器，尽管这一思想在许多方面有待后人去发展和完善。
88古典组织理论的形成
在科学管理理论塑造成形的同时，欧洲古典组织管理理论也在逐步形成。科学管理理论主要的贡献是在作业管理，但同时对组织管理也有重要贡献。而古典组织理论比科学管理理论对组织管理有更全面、更深入的拓展和理论总结。欧洲古典组织理论的奠基者、开拓者是亨利·法约尔和马克斯·韦伯。
89亨利·法约尔及其生涯
亨利·法约尔出生于法国一个资产阶级家庭，是欧洲一位杰出的经营管理思想家， 75岁时发表了他划时代的名著《工业管理和一般管理》。他早期对泰罗的科学管理不以为然，但后来他认为他们两人的著作是相互补充的。
90法约尔的管理思想
法约尔把企业的全部活动分为6种：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动，并据此定义管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。在这里他将领导和管理进行了区分，将管理活动与其他职能分工。领导就是寻求从企业拥有的所有资源中获得尽可能大的利益以引导企业达到目标。
91法约尔管理要素一——计划
法约尔认为，管理即意味着展望未来，预见是管理的一个基本的因素。制定长期计划是非常重要的，这是法约尔对当时管理思想的一个比较大的贡献。一个好的计划应具有以下特点：统一性、连续性、灵活性、精确性。
法约尔管理要素二——组织
组织就是为企业的经营提供所有必要的原料、设备、资本、人员，依此分为物质组织和社会组织。在获得必要的物质资源之后，就要进行社会组织活动，进行企业所有的经营活动。此外，他强调了组织图的重要性，并根据自己多年的管理经验提出了管理人员所需的品质：（1）健康和强壮的体质。（2）智力和精力旺盛。（3）道德品质非常重要。（4）全面的教育。（5）管理知识。（6）其他知识。
法约尔管理要素三——指挥
指挥是一种以某些工人品质和对管理一般原则的了解为基础的艺术。他要求指挥人员做到：（1）透彻了解自己的属下人员。（2）淘汰不胜任的工作人员。（3）十分通晓约束企业和雇员的协议。（4）做好榜样。（5）对组织的账目定期进行检查，并使用概括的图表来促进这项工作。（6）召开会议，把主要的助手召集起来。（7）不要在工作的细节上花费精力。（8）要使职工保持团结一致、积极工作、勇于创新和具有忘我的工作精神。
法约尔管理要素四——协调
协调就是使企业的一切工作都要和谐地配合，就是让事情和行动都有合适的比例，以利于企业经营的顺利进行，从而有利于企业取得成功。他还提出了关于判断企业需要进行协调工作的依据，并认为解决问题的最好方法是部门领导每周的例会。部门领导会议是协调工作不可缺少的方法，能够使用各种工作方法是一门艺术，是管理人员应该具有的才能之一。
法约尔管理要素五——控制
法约尔认为，控制就是要证实企业的各项工作是否和计划相符。控制的目的在于指出工作中的缺点和错误，以便纠正并避免重犯，以确保企业社会组织的完整，人员一览表得到应用，指挥工作符合原则和协调会议定期举行。控制有许多不同的方法，这一要素在执行时需要持久的工作精神和较高的艺术。
92法约尔14项管理原则一——劳动分工
法约尔认为，劳动分工属于自然规律的范畴，其目的是同样的劳动得到更多的东西。这个原则不仅适用于技术工作，而且毫无例外地适用于所有涉及或多或少的一批或要求几种类型的能力的工作。
法约尔14项管理原则二——权力和责任
权力是指挥和要求别人服从的力量。法约尔把权力分成为制度权力和个人权力。前者是由职位和地位而产生的，后者是与个人的智慧、学识、经验、道德品质和领导能力有关。出色的管理者要用个人权力来补充制度权力的不足。责任和权力是相互的，为了保证权力的正确使用，必须规定责任的范围，制定奖惩的标准。
法约尔14项管理原则三——纪律
企业要发展，纪律是绝对必要的。纪律的实质是对协定的尊重。为保证大家都遵守纪律，就必须要求纪律严明，而且高层领导和下级人员都必须接受纪律的约束。
法约尔14项管理原则四——统一指挥
统一指挥是指一个下属人员只应接受一个领导人的命令。这是一条非常重要的原则。如果这一原则不成立，纪律就会受到危害，秩序将被破坏，稳定就受到威胁。
法约尔14项管理原则五——统一领导
统一领导是表示对于达到统一目标的全部活动，只能有一个领导人和一项计划。这是统一行动，协调组织中一切力量和努力的必要条件。统一指挥不能没有统一领导而存在，但是没有统一领导，就不可能有统一指挥，也不足以保证统一的指挥。
法约尔14项管理原则六——个人利益服从集体利益
法约尔认为，当人们在为整体利益而工作时，无知、贪婪、自私、懒惰、懦弱以及冲动，总是使人为了个人利益而忘掉整体利益。这是一场持久的斗争。
法约尔14项管理原则七——人员的报酬
法约尔认为，报酬是人们服务的价格，应该合理，并尽量使企业和所有人员都满意。并且报酬的方式必须符合3个条件：（1）能保证报酬公平。（2）奖励努力的人以激发其工作热情。（3）不应有导致超过合理限度的过多报酬。
法约尔14项管理原则八——集中
这条原则主要讨论了管理的集权与分权的问题。分权是提高部下作用的重要性的做法，而集权则是降低这种作用的重要性的做法。而影响集权与分权的主要因素是：组织规模、领导者与被领导者的个人能力与工作经验以及环境的特点等。应用该原则关键在于找到一个适合于企业的度。
法约尔14项管理原则九——等级制度
等级制度是从组织的最高权力机构直至基层管理人员的领导系列。它是组织内部传递信息和信息反馈的正常渠道，但它并不是最迅速的途径。法约尔设计了一个联系板的方法，以便使得组织中的不同等级线路中相同层次的人员能在有关上级同意的情况下直接联系。
法约尔14项管理原则十——秩序
包括物的秩序和人的秩序。物的秩序不仅要求物归其位，而且要求正确设计，选择和确定的位置以方便所有的工作程序。人的秩序，即社会秩序。完善的社会秩序要求让适当的人从事适当的工作，因此要根据工作的要求和人的特点来分配工作。
法约尔14项管理原则十一——公平
公平是由善意与公道产生的，公道是实现已订立的协定，为了鼓励下属忠实地执行职责，应该以善意来对待他们。
法约尔14项管理原则十二——人员的稳定
人员的稳定对于工作的正常进行、活动效率的提高是非常重要的。这条原则对于企业管理人员来说尤其重要。
法约尔14项管理原则十三——首创精神
它是指人们在工作中的主动性和创造性。法约尔认为，想出一个计划并保证其成功是一个聪明人的最大快乐，也是人类活动的最有力刺激之一。这就是人的首创精神，对于企业来说是一个巨大的力量，因此应尽可能鼓励和发展员工的这种精神。
法约尔14项管理原则十四——人员的团结
全体人员的团结是企业的巨大力量。为实现团结，管理人员应避免使用可导致分裂的分而治之的方法。此外，法约尔认识到，人员间的思想交流特别是面对面的口头交流有助于增强团结。
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