穷人通胀,富人通缩-第8章
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真考虑作为人民币币值最大支撑的土地究竟具备什么样的价值,什么样的
财富分配体制符合中国国情,而是陷入了姓“社”姓“资”的理论争论的
误区。这场争论现在看来毫无意义,反而阻碍了生产力的发展。十三届三
中全会,在邓小平的力主坚持下,放弃争论,而把主要精力放在经济建设
上,开始治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革,并首次提出工资
和价格改革。
但是,全会并没有能完全分析当时物价上涨的原因,开出的药方并没
有解决物价上涨的问题。为了稳住公务员,那次价格改革和工资改革连在
一起,公务员大幅地增加工资更推进了价格的上涨,加剧了通货膨胀。现
在看来,整个物价上涨是由珠三角和沿海地区高估了土地价值而引起的,
整个社会商品开始短缺而引发了通货膨胀。
当时最畅销的一本经济学著作是匈牙利经济学家亚诺什·科尔内的《短
缺经济学》,他阐述了计划与市场的协调理论,指出了经济增长、商品短
缺与发展效率之间的关系。我曾两次通读这本书,遗憾的是,没有找到关
于土地财富的分配和土地价值在经济增长时期的估值原理。现在看来,也
许是亚诺什·科尔内先生也没有关注到土地估值对商品价格的影响。所以,
((短缺经济学》没有解决中国经济的本质问题。
那时中国的经济学家都比较功利,大多研究微观经济学。所以,厉以
宁研究股份制有点成果,便成为人们推崇的“厉股份”;曹思源研究企业
破产比较符合中国国情,人们便盛传“曹破产”,等等。
而缺少严格意义的研究宏观经济学的大家,使得直到现在还没有一位
经济学家能够系统地阐述土地财富的估值原理和分配原则,解决中国的土
地问题。
2003年8月12日,国务院发布《关于促进房地产市场持续健康发展
的通知》(国发C20033 18号),在第四条中,对经济适用房作了一个定义:
经济适用住房是具有保障性质的政策性商品住房。
这里面加入“商品”二字,一下改变了中国的社会保障型住宅的性质,
否定了中国土地财富的分配原则,文理不通,而且无法解释“保障”二字
究竟如何“保障”,从而导致商品住宅开发占据95%以上住宅供应的恶果。
普通民众实际上从此失去了住房保障,也自然无法享受到土地财富的增长
成果,这种结果造成了社会分配的两极分化,引发了资产泡沫。
土地价值的过度高估,实际上是货币币值支撑力的大幅减弱。中国的
货币没有同黄金挂钩,所以,支撑货币币值的主要是土地和其他国有资源。
这些资源集中在政府手上,因此政府具有整合资源、发展经济、提升国力、
造福民众的职责。
评估一国的土地价值有很多指标,如果要建立数据模型,那可能比
GDP还要复杂,所以,发达国家都没有从事这样艰巨的工作。但是,很
多国家吃了不少苦头,最典型的是日本,土地价值的高估导致日本经济崩
盘,失去了20年的经济发展成果。美国是个例外,因为支撑美元价值的
主要是黄金,因此,黄金价格暴涨之时,就是美元出现危机之日。 +
对于中国来说,土地价值的评估主要依托国民收入的增长,国民收入
综合水平的增长又与GDP和CPI息息相关,一起组成对应土地价格增长
的相关数据。所以,如果土地价格暴涨,考验的是人民币的币值。
1988年因为土地价格增值过快,资金、信息、人才纷纷向土地集中,
造成产品短缺,引发通货膨胀,这给管理层造成错觉,反而以给公务员涨
工资的形式化解危机,结果造成了社会两极分化,财富分配更加失衡,不
得已增加了货币投放,引发了恶性通货膨胀。如果当时我们能够意识到,
通胀的引发是中国许多地方土地估值过高造成的社会分配不均,那些享受
了土地财富的先富起来的群体拼命抢购进口家电、汽车和高档家具,引发
中低收人群体抢购正常日用品。
但是,我们当时忽视了土地财富的平衡机制,用只给少部分人加工资
的办法来应对物价上涨,而不是用增加供给的方式解决产品短缺,其结果,
肯定是管理层不愿看见的。正如我们在2009年的时候,面对由于国际市
场发生变化出现的产能过剩,不是用提高城乡居民收入的方式来刺激消费、
拉动生产,反而加大基础货币投放,刺激资产泡沫,结果,房价暴涨,产
生货币危机。
1999年年末,中国的M2余额为11.76万亿元,对应北京五环内的
房价5722元/平方米。因为房价的上涨最能反映土地价格的上涨,人民
币开始极度弱化,且币值不稳。2010年,从一季度的数据来看,中国的
M2余额高达65万亿元,比1999年增加了53.24万亿元,增幅将近5倍,
而同样是北京五环内的房价是31680元/平方米,10年内北京房价增幅
达453%,也接近5倍。
这种正相关的走势,违背了货币与黄金的反相关原则。我们在前面论
述过,人民币的支撑力主要依托土地资源和其他国有资源,类似于美国的
美元和黄金的原则,美元走强而黄金走弱,当黄金一旦走强的时候,那美
元的危机也就不远了。对人民币来说,一旦土地价格的增长速度与货币发
行的速度正相关时,人民币的危机也就不远了。
何况,土地价值的高估是建立在极其不平等的财富分配体制下,不仅
危及民生,还造成了社会财富的极大浪费,引发社会动荡。土地价值增速
越快,货币危机也来得越快。2008年9月15日美国雷曼兄弟宣布破产时,
中国的主流经济学家还没有拿出中国的货币与土地估价比值,政府就匆忙
救市,导致了整个土地管理失控,价格飞涨。币值不稳,是对所有持币人
的财富掠夺。
土地财富全民共享才是人民币币值稳定的前提。中国是公有制国家,
土地归全民所有。在正常经济增长中,普通民众主要依赖土地的升值来增
加财富,而土地升值对民众的体现方式或承兑机制就是住宅。许多国家采
取了很好的政策,致力于解决社会保障住宅问题,坚决打击楼市投机行为,
保证了社会财富的均衡增长和分配公平。
美国住宅大约有85%是经济适用房,是所有美国公民都可以享受的。
美国最大的开发商的主营业务收入也是开发经济适用房。芝加哥房地产巨
亨、股本集团投资(Equity Group Investments)主席、拥有50亿美元
资本净值的山姆·泽尔,在2008年((福布斯》“美国富豪400强”排行榜
上名列第68位,被誉为房产界的“山姆大叔”,他在美国国内的业务就有
60%是来自各州政府的经济适用房的开发。
也正因为开发商的积极介入,美国的经济适用房已经覆盖到大学教授,
不仅仅只是中低收入群体。美国的经济适用房根据各州经济发展状况,土
地溢价率在10%~30%。也就是说,满了一定的年限,经济适用房可以
上市交易,一般都能让业主赚取10%~30%的收益。这笔财富是人人都
有的,很多年轻人的第一桶金其实是出让经济适用房的土地溢价率,保证
了创业所需要的第一笔资金,当然这笔钱也可以用于消费。
土地溢价率最高的是新加坡。新加坡的经济适用房5年后才能上市交
易,政府保证上市交易能让业主获得40%以上的收益,比欧洲各国、澳
洲和加拿大都高。
但是,所有这些社会保障住宅体制很健全的国家,法制同样严明,
以诈骗手段获得经济适用房的案例比较少,也不会产生一个家庭有两套
经济适用房的现象,更不可能出现官越大越有权利享受经济适用房,并
且是享受超大面积的经济适用房这种荒唐事。建造这种经济适用房的现
象,是中国房地产业最大的败笔,所有经济适用房的骗购行为和非法购
买均由此引起。
安得广厦千万间,大庇天下“寒士”俱欢颜,这是实现土地财富全民
共享的崇高理念。对中国来说,首先要解决的是体制、保障与财富均衡问题,
作为支撑币值的主要资源的土地,过分的透支和滥用都是对国民财富的掠
夺,任何形式的投机行为危害更大。所以2009年对楼市投机行为的放纵,
是政府的严重失职。
所以,土地财富的全民共享,才是人民币币值稳定的前提。当然,我
们现在还要解决许多问题,但是,居者有其屋的目标不能变。对中国老百
姓来说,安居才能乐业。现在政府所做的一切,仅仅停留在纠错的地步,
实现这一目标还有漫长的路要走。
¥中国土地的招拍挂制度合理吗
为了经济增长,完全无视土地的权属特性,30年来,我们最大的失
误就是制造了地王(通常指土地出让中拍卖价格畸高的地块)。
谈起中国的土地招拍挂,很多人应该不会陌生。1988年12月,中国
商品房开始了第一块土地的拍卖。在当时那种摸着石头过河的情况下,这
种拍卖,对解放生产力是有一定好处的。现在回过头来看,这种制度的设
计有着非常重大的缺陷。招拍挂——预售——销售——三级市场,这一系
列的制度设计都是在模仿香港。但是,当我们考量香港的这种制度时就会
发现,香港之所以选择这种体制是英国人殖民的需要,是为了在100年内
最大限度地掠夺香港人民的财富才想出来的办法。因此,我们把香港模式
称为掠夺型房地产开发模式。
把这种掠夺型的开发模式,原样照搬到我们这样的社会制度下,导致
了深刻的社会矛盾的产生,不解决好这样的矛盾,对中国社会的长期发展
非常不利。当时,中央高层为了解决这个矛盾,给土地和房产设定了一个
时限,这就是我们现在所说的70年产权。这个时限的设定,改变了招拍
挂的性质,用资本市场的原理来衡量,我们现在拍卖的土地不是产权,而
是70年的使用权。这就有了土地招拍挂政策得以继续执行的可能,因为
只有不出卖土地的所有权,这项政策才能通过宪法。严格地说,产权可以
上市交易,而使用权只能私下交易。
尽管这样,香港模式的一系列问题还是在20多年后的今天爆发了。
土地的招拍挂导致了大规模囤地和炒地的现象;预售体制,也就是香港人
的炒楼花,成了疯狂炒楼最便捷的通道;销售也是沿用售楼处体制,我们
称为汽车4S店式的销售,脱离了监管,导致信息、政策、法律均不透明,
才有了政府在交易环节一再增加税费的机会;三级市场的门店制,其实充
满了欺诈和携款而逃的事件。 .
还是让我们先来看看土地招拍挂的实例吧。
远的我们不谈,就从深圳“九万三”谈起。深圳“九万三”是深圳香
蜜湖的一块政府出让用地,因其总占地面积93544平方米而得名。但是,
“九万三”在深圳地产业内人士的心目中,早已超越了土地的概念,而变
成土地营销炒作最成功的案例,成功得足以上教科书了。
香蜜湖被称为深圳第三代富人区。第一代是20世纪80年代的罗湖、
银湖一代,以别墅而出名,老罗湖的怡景花园别墅、银湖的山庄别墅是其
代表作,现在还有很多深圳的成功人士居住于此。深圳第二代富人区是
20世纪90年代的华侨城、蛇口一线,开始兴起豪宅概念,以小高层、高
层豪宅居多,现在卖到3万元左右的产品当年开盘价就5000元左右,当
然也还有一些数量很少的别墅和联排别墅。深圳第三代富人区就是指现在
的香蜜湖和红树林一带,早年以东海花园和东方玫瑰园而闻名,在“九万三”
招拍挂时,又建有水榭花都、熙园、香榭里等楼盘。当时,水榭花都一期
2003年开盘时均价仅为7000元,还不太好卖,但在2007年已卖至50000
元了,这是后话。
进入2004年,随着金地·香蜜山的入市,水榭花都3期、中旅国际
公馆2期、景煜花园蓄势待发,香蜜湖片区的豪宅风暴越吹越烈。但是
“九万三”是既具有湖景又有低密度,自然环境和人文环境都相当优越的
地块,在深圳绝无仅有。为此,不少业内人士认为,要在新一轮的豪宅
竞争中胜出,香蜜湖是一个关键,业内甚至传出“得香蜜湖得天下”的
口号。所以,紧靠水榭花都的“九万三”,在招拍挂前就已经被媒体炒得
火热。综观2003年的土地拍卖,3月,万科以9.7亿元的天价,击退联
手作战的招商华侨城,一举夺得坂雪岗地块,并创下了2216元/平方米
的关外地价新纪录。年底,招商华侨城再度卷土重来,联手将有宝安地
王之称的尖岗山收归囊中,成交价高达5.7亿元。“九万三”的命运将会
如何?是否能拍出天价?中原地产总经理李耀智当时认为,“九万三”的
最终拍卖价格可能会在6500元/平方米左右。由于所涉及的资金庞大,
所以本次拍卖基本上可以讲是大开发商之间的游戏,中小型开发商可谓
有心无力,所以也基本上排除了黑马的出现。与此同时,置业国际的董
事总经理罗志聪也有同样的看法。罗志聪说,香蜜湖地块的稀缺性是业
内公认的,它是新一代豪宅的代名词。他认为在市区拥有如此大面积的+
地块,加上优越的环境,决定了这块地的价值高昂,所以在今次的拍卖
中,出现天价的可能性极大。不过,最终起决定因素的是开发商对今后
市场的判断。至于黑马,他认为出现的机会微乎其微。另外,他认为由
于涉及的资金庞大,加上后期开发的规格比较高,对资金是一个重大考验,
因此会有多家开发商联手参与开发的可能性,自然,在拍卖会上就会出
现多家开发商联手竞拍的可能。
4月16日,“九万三”面积达93544平方米的地块在深圳土地房产交
易中心拍卖,由于其位于香蜜湖豪宅地段,引来了深圳品牌地产商倾巢出
动,最终该地块以9.5亿元拍出,楼面地价高达7252元/平方米,住宅
楼面地价则达到7400元/平方米,创下拍卖地块深圳楼面地价最高纪录。
这个价格超过了当时深圳关内住宅的平均价格,随后,深圳房价一路猛涨,
到2006年4月,深圳关内房价首次突破10000元大关,到2007年6月关
内房价很快突破20000元大关。所以,谈深圳楼市泡沫,不能不谈“九万三”,
而“九万三”正是自有地王以来炒作得最具影响力的地王,直接为土地价
值树立了一个标杆。此后,面粉开始贵过面包,这是人们怎么也不可能设
想的高价。
¥楼市生态链,地王和高房价的循环支撑
在楼市炙手可热的情况下,才会出现地王的风起云涌。只要诞生过地
王的城市,接下来就是房价的飞涨。与往年相比,2007年的地王身价更高,
甚至超过周边房价;2009年的地王更是登峰造极,只有央企才可能夺得,
因此,地王还有显赫的尊贵身份。当然,二三线城市也频频诞生新地王。
可以说地王的出现正是房价疯涨、开发商不够理性的一个缩影。
地王现象虽然起源于2004年,但是兴盛却是在2007年,至2009年到
达顶峰,产生了央企地王。研究数据显示,全国十大地王带动区域房价平均
上涨50%。业内人士认为,天价地和高房价形成了彼此支撑的内部循环关系,
面粉贵过面包,新做出来的面包可