神箭传说-第199章
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“惩罚些什么？是不是和浩天当年的处罚一样？”杨诚好奇的问道。虽然他一向对处罚百姓不感兴趣。不过为了政令畅通，赏罚分明是必须的。就像当年叶浩天对私斗的人处以戴帽游街一样，虽然即没伤到身体，也没罚没钱财，但却是奇效无比。不到一年，交州境内便怯于私斗，这种让人极为丢脸的事情，反而比打骂来得有效得多。
左飞羽笑了笑，一边挽着杨诚走向大街，一边详细解说道：“浩天当年制定地规矩已经很有效了，现在交州百姓已经渐渐养成了习惯。我也只是稍作改动，比如轻罚，便是取消官府代付的税额，被罚者当年必须自己付清全部赋税，若是第二次再犯，便直接处以中罚。中罚便是戴橙红长帽十日，根据情况决定是否要游街。重罚便是取消一家的箭术晋级和奖励，而且还要在闹市区详细宣讲自己所做的错事一到十日，最后再在校场张榜公视，视悔改情况决定几年后恢复晋级。若是特别严重的罪行，再交由各地衙门进行审理处罚。”
“呵呵，你地重罚会不会太重了。”杨诚笑道。虽然这三种处罚相比与其他州来说，已经是轻得不能再轻了。不过对于安平地百姓来说，却是极为威慑力。特别是箭术晋级的处罚，现在交州虽然不能说人人都能张弓射箭，不过普及地程度却是惊人之极，特别是在青壮年之中，若是自己的箭术太差，即使再有钱，走到哪里也只会招到众人的蔑视。是以不论富家子弟，还是平民百姓，均把大半地空闲时间，用在练习箭术之上。可以想见，若是被取消了晋级资格，恐怕在解除之前，都无法抬起头来。
“你现在回来了，要是觉得不妥，再更改就是了。要怎么做，都是你说了算。”左飞羽笑道。
“那倒不必，反正也不会有多少人会去犯，轻重只是一种形式而已。”杨诚正色说道。
“到家了。”左飞羽一把拉住杨诚，俏声说道。
杨诚看了看面前这座府邸，皱眉问道：“这里是？”也难怪他疑惑，之前他在安平的住所，不过是个普通的小院而已。而且面前这座府邸，却是高大气派，仅那两扇厚重的大门，便比他原来的家那道，大了数倍。
左飞羽一边拉着杨诚拾阶而上。一边解释道：“这宅子是浩天走的时候留给我们的，我想反正空着也是空着，就搬进来住了。原来那院子太小，现在房子大了点，正好可以让我爹和飞鸿也搬来。况且这样一来，来点客人也方便一些。”
“哦。”杨诚淡淡地应道。一脸疑惑的打量着周围的一切。一进大门，便是一个方圆数十步的空地，整个空地由青石铺就，周围俱是开着各色鲜花的花坛。空地的南边，摆着一排兵器架及一套石制桌凳。空地地北面，则是一字排开的十个箭靶，显然是为杨诚练箭所准备。
众人刚走到空地中间，左飞鸿已搀着杨诚的母亲缓缓而出，杨诚的父亲与左擒虎则关肩在后。低声交谈着什么，间或两人同时暴出爽朗的笑声，显然相处得极是融洽。
“娘！爹！孩儿回来了！”杨诚轰然跪倒在钟英萍面前，
钟英
隐含泪花，显得异激动。一边扶起杨诚，一边上下打杨诚没有半点缺损后，才点头说道：“好好好，回来就好啊。”
“爹、岳父。”听到杨诚恭敬的叫道，杨明和左擒虎均是微微点头示意。男子倒底是要坚强一些。杨明虽然也是神色激动，却不像杨诚母亲一般。
唏嘘一番后，杨诚又将族四卫一一介绍二老，左氏父女虽然知道一路上均有他们四个相随，不过却从未见过四人的真面目。左飞羽也没想到刚才杨诚身后的竟然是神秘的族四卫。当下也是略感好奇。离开长安后。杨诚决定让族四卫不用再像以前那样潜伏在旁，而是光明正大地跟在他左右。他实在不愿意让族四卫这样可与影子护卫媲美的身手。全部浪费在保护他的安全之上。四人对自己均是忠心耿耿，他当然要让四人能有一展拳脚的机会，更何况他现在也正是用人之际。
洗洗一路的风尘之后。午饭已然备好。一家六口再加上族四卫，围坐一桌，虽然饭菜简单，倒也其乐融融。这一路行来，族四卫与杨诚的关系也渐渐拉近，虽然是初到安平，倒也并不拘束，不断讲些西域的奇闻，听得众人津津有味。杨诚也将自己在长安的事，简单的说了一下，对于刘虎与紫玉公主及潘家、章盛之事，他却只字未提。这些事情的轻重，他当然知道，也无谓让大家平白担心。
“平安就好，当不当官，都无所谓了。”钟英萍庆幸地说道。为人父母者，所盼的当然就是这些了。
听了钟英萍的话，左擒虎却是不以为然，摇头说道：“亲家母这话可就不对了，要不是杨诚做这交州剌史，交州哪有今天这个局面。”
“岳父过奖了，交州能有今天这样子，多靠了浩天啊。可惜他现在去了西域，不然交州会更好的。”杨诚谦逊的说道。
左擒虎摆了摆手，正色说道：“话不能这样说。虽然叶小子做得不错，但没有你在上坐镇，谁知道他会不会这么规矩？而且你也用不着这样看轻自己，他不在了又怎么样？你一样能够把交州治理得更好！”
“嗯，原来我也不希望诚儿做官，不过现在看来，我地想法却也自私了一点。诚儿你尽管放手去做，只要对得起自己地良心就可以了。我和你妈现在还硬朗着呢，你完全不用担心我们。”杨明也点头附和道。
“放心，我一定不会让你们失望的。”杨诚信志满满地说道。从长安回来，他的想法已经略有变化了。至少在天下没有进入大治的局面之前，他还不会有退出归隐地打算。而这一路来的见闻，更让他坚定了自己这个想法。虽然此时还没有到天下大乱的局面，不过若是继续这样下去，再加上三大家族的纷争，到时天下恐怕又要烽烟四起。而最受伤害的，当然是这些普通的百姓。交州虽然现在能独树一帜，但若乱事一起，又岂能独善其身？
“对了，怎么这段时间老有不少人逃难到安平啊？这仗不是已经打完了吗？怎么听他们说这税反而越来越重呢？”钟英萍疑惑的问道。
“这……”杨诚微微迟疑，不知道该怎么样回答母亲的提问。若是告诉她实情，不仅极为繁杂，而且还会引得她平白忧心。“这些都只是暂时的，慢慢就好了。”杨诚不得不撒了个善意的谎言。
“哦，这就好。粥厂已经住满了，你可得多帮帮他们啊。”钟英萍叹息着叮嘱道。
“粥厂？”杨诚疑惑的望向身旁的左飞羽。后者附在他耳边轻声说道：“最近一直有百姓逃到这里来，我只好让人在城外搭了些简易的房屋，让他们暂时居住。大多数人都已是身无分文，我只好让人从各郡调来粮食，免费供给他们。娘不仅把自己的私房钱全部捐了出来，还经常亲自去帮助他们呢。”
“有多少人？”杨诚皱眉问道。
“昨天报上来的数字是七万八千五百四十七人。而且每天都还在增加。”左飞羽沉声说道。
“这么多！这样下去也不是办法啊？”杨诚皱眉说道。这些人住在城外，虽然是住在简易的房屋之中，但环境仍然很艰苦，一时半会倒还没问题，若是时间长了，难免会病疫横生，更会波及城内。更何况他们的吃住完全由官府负担，虽然现在交州的粮食已经盈余不少，但仍不是长久之计。
“这也没办法。按各地默认的规矩，这些人都必须遣返回他们自己的住地。”左飞羽无奈的说道。百姓虽然是活生生的人，不过一向被视为各郡县的财富，特别是在现在这种局势之下，几乎所有逃难的人要么死在逃难的路上，要么接受被抓回去的命运。若是哪一郡收留了这些难民，无疑被视为掠夺了其他势力的财富。
杨诚叹了口气，他当然也知道各地之前默守的这个规矩。在他去西域之前也不是没有百姓逃到交州，不过一般都只是极少数，倒也没有起什么纠纷。只要能生存下去，又有多少人愿意离乡背景，离开自己世代居住的地方呢？但是有这么多人宁愿冒着被押送回去，接受更悲惨的遭遇的危险，义无反顾的投到交州来，杨诚心中顿时有些不是滋味。自己能狠心将他们交回到那些贪官污吏的手中吗？杨诚苦笑的摇了摇头，却得不到任何答案。
第五卷 第二十三章 千头万绪
已深，杨诚坐在房外的一棵大树下，皱眉紧锁。在他羽一边轻柔的替他锤捏着肩膀，一边将交州的状况娓娓道来。
首先是逃难百姓的安置问题，收留也不是，拒绝更让杨诚不忍。但这样摆在城外也不是办法，而且照目前这个趋势，再过不久，安平城外恐怕就要安置不下了。
其次则是官吏的问题。叶浩天虽然将交州的政务处理得井井有条，但却极大的限制各郡县官员的权力，甚至在某种程度上来说，几乎是剥夺了他们本该有的权力。所有的政令均是由他一手构建的直属机构直接传达和执行，各地的郡守和县令几乎是形同虚设。这些官员里也并不是没有可用之人，但这近四年来的不作为甚至可以说不敢作为，让他们处理政务的能力和信心均降到了最低点。如今叶浩天一走，种种问题就暴露出来了。
虽然叶浩天带走的只有郭常等极少数人，但这些人却是之前的核心人员，不管是办事能力和经验，都已经极为成熟。不知是有意还是无意，叶浩天留下一个表面繁荣安定的交州，同时也留下一个极不健全的官吏机构。左飞羽这两月可以说是费尽心思，也只能勉强维持交州的正常运转而已。已经形成习惯的官员，一时还不可能完全承担起交州的政务。更何况杨诚现在根本无法判断，哪些官员是廉洁干练的可用之才，哪些官员又是贪赃枉法之徒，完全接手交州后，这便是他最大的难题。
而另一个问题，也同样让他愁眉不展。这四年来。交州一直实行极低的赋税政策，官府和军队的开支大多来源于盐、铁及其他物资地交易利润。交州人口本就不多，官吏的机构也比较简洁，是以一直以来虽然没有多少盈余，倒也能勉强支撑。但这几个月来，大陈的局势却发生了极大的变化。一方面各地遍设关卡。收取名目繁杂的的税；另一方面，百姓愈渐贫困，使得交州地各大商队，卖出的东西越来越少。有些商队已经渐渐到了入不敷出的地步，其中有些人，见难以获利，干脆停下生意，坐吃老本了。
此消彼长之下，交州的财源已经日趋萎缩。虽然凭着之前的积累，还可以撑一段时间。但这种情形若是持续下去，杨诚想要坚持的与民休息的政策，恐怕就再难执行下去了。至于杨诚进一步扩大交州实力的计划，也将陷入举步维艰的境地。杨诚虽然平时对金钱不感兴趣，但现在却不得不正面思考这个问题，那就是如何才能既不从百姓身上搜刮，又能使官府地收入远超从前。
原本杨诚还寄希望于西域贸易所带来的利润，不过现在看来，他这个想法想要实现。却并不是那么简单。一方面交州的商队要经过荆州、雍州、凉州才能进入西域，这途中的消耗已是极为惊人。这还不是最头痛的问题，雍州现在在大将军的治下，相对还太平；凉州虽然关卡重重，但潘庆聪已经帮他打通其中的关节。自可以通行无阻；长沙王虽然与他没什么交情。不过也并非完全没有商量的余地，更何况以他在荆州的影响力。相信各郡官员也不敢过于得罪他。最头痛的是，即使商队能顺利到达西域，那带回来地物品又如何行销于各州各郡呢？一旦断掉贸易收入这条来源。对于交州来说，简直不敢想像。
这三个问题如同三块巨石一般，重重的压在杨诚心头，让他难以展颜。现在他身边除了左飞羽，几乎再难找到一个足以担当大任的人来，他现在当然不能再像以前那样指望叶浩天，就连张识文，也要等到西域的事情上了正轨后，才能来交州。而且还有几天就来到来的那批潘泽林“好心”送来帮助他地官员们，如何安置他们，也是一个不容忽视地问题。
“诚哥，那些难民，我想……”左飞羽心疼的看着杨诚，迟疑地说道。
杨诚吐了口气，淡淡的说道：“你是不是有什么好办法？”也只有在左飞羽面前，他才可以完全将自己的内心展现在脸上，若是面对其他人，他则必须保持镇定自若，胸有成竹地气度。这虽然是统兵之人必须具备的，却也同样适用于政务方面。
“干脆我们收留下他们。”左飞羽轻轻的说道。
杨诚点了点头，正色说道：“我也有这个想法，总不至于将他们再送回他们千方百计想要逃出来的地方去。就算要送他们回去，也等以后形势好一点再说了。不过怎么安置，安置在哪里呢？”交州的田地，早在平定谢明伦叛乱之后，便被叶浩天大方的分到了第一个百姓的手里。这当然也是杨诚的主意，一方面可以安定民心，另一方面也可以让百姓的生活有一定的保障。但是这近十万的难民，要想真正安置下来，不仅需要极大的物资，更需要大片的田地，才能让他们渐渐可以自食其力。
“各郡县确实安置不下他们，不过我们可以重新开辟一地呀。”左飞羽提议道。
“重新开辟？”杨诚回味着这句话，若有所思。交州远比不上中原之地那样人口稠密，荒无人烟之地，比比皆是。其中也有不少地方，可以开垦出肥沃的田地来
安平，这几年来所开垦出来的田地，已远远超出以前多原来杂草丛生的沟壑，现在都成了一块块的良田。再加上交州雨水充沛，溪流纵横，光照充足，一年可以种上三季水稻，粮食的产量已经远远超出百姓所需。若是真的让这些难民重新开辟一地，只要官府加以扶持，只需一年，便可以完全自给自足。
左飞羽点了点头，正色说道：“我之前请封二叔和黄三叔做过一些调查，苍梧和南海之间，还有不少地方可以开垦成良田。如果全部开垦出来。就算二十万人也完全可以安置。”
“呵呵，看来你早就想好了嘛。”杨诚笑着说道。在当年征讨黄功伟时，他也曾从苍梧沿江直取南海，两地之间确实有一片极为宽阔的平原。不过当时正值乱世，再加上交州本就没有多少人口，是以虽然那里土地肥沃。却是了无人迹。虽然现在已是八月中旬，但只要开垦及时，完全可以在今年收获一季水稻，虽然不能完全满足这批难民的需要，但官府的负担却可以极大的减轻。
左飞羽低头笑了笑，轻声说道：“我想你应该也会这样做，所以没等你回来，就这样决定了。而且……”
“而且什么？”杨诚笑着问道。
“而且我已经在十天前挑了部份身体强壮地难民，先安置过去了。我这样自做主张，诚哥不会怪我吧。”左飞羽低声说道，一副做了错事的样子。毕竟这种做法，已经违背了各州之间默认的规矩，虽然她并不后悔自己的决定，但仍担心会给杨诚带来麻烦。
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杨诚转身握着左飞羽的柔荑，和声说道：“我怎么会怪你呢？我已经想好了，现在我们不仅要把逃到交州的难民全部安置得妥妥当当，还要大张旗鼓地去做。”
“你不怕……”左飞羽略有些惊讶的说道。虽然对杨诚这种做法她是绝对支持，但却不知道杨诚可以一时间会有如此转变。不仅不担心其他州郡的不满，还生怕他们不知�
