毛泽东谋略-第13章
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种经济成份在国营经济领导下分工合作,并存发展,以促进整个社会经济的恢复和发展。根据毛泽东的策略思想,中央政府以贷款、给料加工、订货、工人监督、资本公开、技术公开、财务公开等办法帮助经营困难的资本家渡过难关。这样做,与其是为了资本家,不如说是为了工人阶级和广大劳动人民。因为这样做,一是维持了生产,二是维护了工人,三是工人还可以多些福利。这种资本主义已经失去了原有的内容,已经挂在共产党的车头上,离不开共产党了。这种混合经济的方法还包含着一种意图,即通过国家资本主义形式把私人工商业引入社会主义,为后来社会主义改造奠定基础。毛泽东把这种方法看作一种权宜之计,并非一种固定模式。“这大概是一个过渡的形式,我们的目标是完全的社会主义”,毛曾向法国前总理孚尔说。
3?2 毛没有模仿苏联的“先机械化,后集体化”的经验,相反,他找到了“先合作化,后机械化”毛泽东不止一次说:“1949年那样大的胜利,并没有使我高兴,到 1955年,当我看到了有那么多的农民参加了合作社,接着是私营商业的改造,我开始高兴了。”社会主义改造的胜利对毛泽东来说是他的路线、政策、策略的胜利,所以他开始高兴。毛泽东给社会主义过渡时期制定的总路线是:要在一个相当长的时期内,逐步实现国家的社会主义工业化,并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。这一总路线简称为“一化三改造”,对于“一化”和“三改造”的关系,毛泽东形象地比喻为“一体”与“两翼”的关系。“一化”即工业改造。对农业、手工业的社会主义改造和对资本主义工商业的社会主义改造分别构成“两翼”,“改”与“比”之间。“翼”与“翼”之间相互联系、相互作用,形成鲲鹏展翅之势,体现了社会主义建设和社会主义改适同时并举。毛泽东对中国落后的工业状况,忧心如焚:“现在我们能造什么呢?能造桌子椅子、能造茶碗茶壶,能种粮食,还能磨面粉,还能造纸,但是一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。”落后的工业基础,使毛泽东不能不把工业化战略目标的重点放在重工业上,并通过逐步完成三个五年计划的步骤,基本建成一个工业化、现代化的社会主义强国。工业起飞,需要“三大改造”的双翼。毛泽东为进行庞大的改造工程而谋划着。毛泽东谋划的重点放在农业的社会主义改造上,即通过合作社经济改造个体农业经济。在探索农业社会主义改造道路上,既从总体上把握社会主义改造和建设时并进的路线,又根据中国国情,寻求一条具体的道路。毛泽东没有模仿苏联的“后机械化,后集体化”的经验。相反,他找到了“先合作化,后机械化”的道路,毛泽东是这样想的,认为中国农业生产力极为低下,农民用以购买生产资料的资金一年只有几十元,不可能利用个人的经济力量去购置机械化工具;同时,国家也不可能拿出钱去帮助农民添置。只有先合作化,利用集体的力量才能为购买机械化工具创造条件。这种“先”与”后”只是兼顾性的,与“同时并举”并不矛盾。它是建立在“同时并举”范围内的。但毛泽东强调先后距离不能过大,否则就会背离“并举”原则。他认为,可让合作化先行一步,随之而来的是进行技术改造、发展生产力,通过技术改造再把合作化推进一步,然后又利用合作化推动技术改造……毛泽东对农民和中国农业有深刻的了解。一方面他看到了农业落后的现实和农民所处的不同经济地位;另一方面,他也看到了农民互相合作的积极性能动性。据此,他不强迫农民加入合作化,而且坚持人社自愿、退社自由的原则,大多数人愿干就大多数人干下去,少数人愿干就少数人干下去,即使这样也是好的。他还根据农民讲求实际的特点,运用典型引路,国家援助的办法把农民吸引到合作化道路上。他尤其认识到在农民中,上中农由于经济条件较好,对合作化的积极性不如中农和贫农高,故对上中农只能采取分期分批地吸收。在选择合作道路的步骤上,毛泽东也未采取苏联斯大林那样直接建立集体农庄,而是采取循序渐进、由低向高互相衔接的方法。先建立互助组,这种组织形式具有社会主义萌芽性质。接着是具有社会主义性质的初级合作社,初级合作社就是以土地入股、统一经营为特点的过渡形式,最易为农民接受。因为,这不但可以使农民获得应得的劳动报酬,而且可使他们获得入股的那些生产资料的股息;同时,生产资料由于集中使
用可发挥更大的作用。初级合作社是走向具有完全社会主义所有制的高级合作社的重要环节,毛泽东从合作化高潮看到了初露端倪的未来新型社会主义的曙光。随着农业社会主义的高潮的到来、毛泽东开始失去冷静,错误地看待农民的积极性创造性精神,仿佛不需要什么条件就可以一夜之间创造一切奇迹。在合作社的数量上求多,“韩信用兵,多多益善”;在发展速度上求快,社会主义改造完成的计划由15年,到10年、5年,最后变成了3年。他不允许对群众的积极性和合作化高潮有任何怀疑,为了批评合作化中的“小脚女人”,他提出了“促进会”和“促退会”的概念。认为“促进会”比“小脚女人”式的“促退好”好,他还把邓子恢等强调合作化要适当发展视为“右倾机会主义”。他用苏联合作化仅用6年完成的事实来为自己的大发展策略作根据。后来的“大跃进”和“人民公社”就是这一策略的必然产物。
3?3 毛把仁政分为大、小两种,他认为:为了长远利益,眼前利益不可不改善,不可多改善,不可不照顾,不可多照顾1956年,社会主义三大改造完成之后,毛泽东便开始着手于探索中国式的工业化发展道路。最初,毛泽东以为只要以苏联为榜样,走苏联式的社会主义工业化道路,就可以赶上西方工业发达国家。但经过一段艰辛的探索之后,毛泽东发现,苏联工业化道路并非是理想的模式,“总觉不满意,心情不舒畅”,特别是苏共二十大揭露出许多问题和我们照抄苏联经验暴露出问题之后,毛被迫去寻求一条适合中国国情的工业化道路。毛运用“农村包围城市”的经验来探索社会主义农业发展的道路。他主持制定的“全国农业发展纲要四十条”以及为《中国农村社会主义高潮》一书写的按语,都体现了他关于发展道路的思考。当毛继续探索农业发展的出路时,便不得不把农业发展同工业化道路结
合起来。毛说,“工业化道路问题,主要是指重工业、轻工业和农业的发展关系问题。我国的经济建社设是以重工业为重点,但同时必须充分注意发展农业和轻工业。”
①这一思想表明,毛把马克思主义关于优先发展生产资料生产的原理同我国实际国情相结合,提出在优先发展重工业的同时,要注意发展农业和轻工业。这一思想具体概括为“农业为基础,工业为主导”的发展国民经济总方针。毛从建立独立的国民经济体系的角度,来说明工业和农业互为依赖的关系。发展工业不能脱离农业的发展,反之亦然,必须同时并举,用两条腿走路。因为只有农业的发展才能为轻工业和重工业发展提供市场和原材料,没有农业的发展就没有轻工业和重工业的发展。同时,农业也为工业提供原材料市场,农业发展在促进轻工业的发展中同轻工业一起来推动重工业的发展。以工业为主导,即以重工业为中心,用重工业来改造农业,使农业工业化、机械化、现代化。所以毛说:农业的根本出路在于机械化。根据总方针,毛在经济建设的程序上着眼于农业、轻工业,提出以“农、轻、重”为序。毛批评斯大林在优先发展重工业时,忽视了农业,结果把农民丢了。毛在会见保加利亚驻华大使时说:建设社会主义真不是一件容易的事,建设社会主义不能丢了农民;建设重工业,丢了农民,这是不成的。毛在总结1958年以大办钢铁为中心的“大跃进”、使农业和轻工业受到严重影响的教训时,从以农业为基础出发,提出安排国民经济要以“农、轻、重”为序。他认为,这样做并不违反马克思主义优先发展生产资料的原理。因为在农业中也有生产资料,在一定意义上,发展了农业,也就是优先发展重工业因此,他强调“农、轻、重”问题,把重工业放到第三位,放它四年不提,不作宣传。由此可见,在这里毛并未把“农、轻、重”的程序绝对化,而只是为了优先发展生产资料的一种策略。从利益关系看,毛着眼于重工业,着眼于长远利益,把长远利益同眼前利益结合起来。毛虽然注意把农业、轻工业放在重工业的前面,但他最后还是着眼于重工业,着眼于长远利益。他曾以“施仁政”为例来说明这一向题,他把”施仁政”分为两类:一是“小仁政”,二是“大仁政”。他把党内外某些人由于看不到发展重工业的重要性,片面强调改善人民生活、多搞些轻工业,视为“小仁政”;而把为了长远利益而搞重工业叫“大仁政”。毛认为,为了长远利益,眼前利益不可不改善,不可多改善,不可不照顾,不可多照顾。总之,以不影响长远利益为宜。
①毛泽东:《关于正确处理人民内部矛盾的问题》, 1957 年 2 月 27日。
3?4 毛批评了斯大林和赫鲁晓夫是八仙过海里的铁拐李,而自己则是“两条腿走路”的方针“两条腿走路”的方针,从某些方面来说,是毛泽东整个经济战略的核心。这是一个通过“两条腿”尽可能快地走路,而不是单靠小型土法这样的一条腿独脚跳的方针(施拉姆)。毛泽东常常喜欢形象地用“两条腿走路”来形容工业和农业、沿海工业和内地工业、经济建设和国防建设等一系列关系。毛曾多次批评苏联斯大林和赫鲁晓夫只用一条腿走路,是《八仙过海》里的“铁拐李”。他说,斯大林吃亏在于只顾重工业、不顾轻工业、农业,只顾长远利益不顾眼前利益,这是“铁拐李”走路,一条长腿、一条短腿。手扶拐杖,比较偏颇。毛主张在经济建设上要两条腿走路,即在优先发展重工业前提下,发展工业和发展农业同时并举。他早在解放前夕就表明过这一思想。他说:“我们反对农业社会主义,所指的是脱离工业的,只要农业来搞社会主义。”在《论十大关系》中:他特别强调工农业发展并举的方针。他说,重工业是我国建设的重点,但决不可以因此忽视生活资料尤其是粮食的生产。没有足够的粮食和其他生活必需品,首先不能养活工人,还谈什么发展重工业?所以他说,必须要处理好重工业与轻工业、农业的关系,做到工业和农业、轻工业和重工业同时并举。在处理工农业关系上,他把我国的作法与苏联及东欧的作法进行了比较,认为他们片面注重重工业,而忽视农业、轻工业,使消费品紧缺,货币不稳定。而我们则避免了这种问题。毛认为,如果真想发展重工业,那就必须注重农业、轻工业,使粮食和轻工业原料积累更多一些,投到重工业的资金将也会更多些。毛对中国五亿人口搞饭吃的生产方法甚为不满,因此他总结出两条经验,一是要工业改造农业,提倡农业机械化,二是机械化后农业可节省劳力又办工业。他批评苏联的集体农庄只搞农业,不搞工业。在工业布局上,毛主张沿海工业与内地工业并举。他说,沿海工业基地必须充分利用,但为了使工业布局平衡,内地工业必须大力发展。毛对沿海工业建设的重视,并非从对外开放的战略考虑的,而是基于两点原因:一是新的世界大战一下子打不起来;二是沿海工业的设备能力和技术力量强,除用来自身发展外,还可以帮助内地工业发展。毛的战略眼光更多地投向内地,主张新的工业大部分应建在内地,一方面为了工业布局平衡,另一方面则利于备战。毛说:“如果是真想,不是假想,就必须更多地利用和发展沿海工业,特别是轻工业”。
①只有沿海工业发展了,内地工业发展才有后劲。在经济建设和国防建设上,毛也主张同时并举。认为国防是经济建设的保证。“国防不可不有”。但只有经济建设发展快了,国防建设才能够有更大的进步。毛说,如果你对原子弹要是真想、十分想。你就要降低军政费用的比重,多搞经济建设。毛为了追求经济建设的高速度,在企业结构上,还主张大、中、小并举、土洋并举,在大企业的主导下,大量发展中小型企业,在洋的主导下普遍采用土法。他反对那种片面追求新技术、新机器,追求大规模、高标准,看不起小中型的形而上学、认为那不是两条腿走路,而是“铁拐李”。
①毛泽东:《论十大关系》, 1956年4月25日。
3?5 毛用哲学论证了他的“独立王国”论,以实现中央集权和地方分权的统一,最后达到建立一个能同时调动两个积极性的经济体制模式1956 年毛泽东对原有经济体制最不满意的是中央权力过分集中,于是,针锋相对地提出了“独立工国论”。“独立王国论”是毛用来说明如何充分发挥中央和地方两个积极性的经济体制改革的主要思想。毛在《论十大关系》中强调:“应当在巩固中央统一领导的前提下,扩大一点地方的权力,给地方更多的独立性,让地方办更多的事情。这对我们建设强大的社会主义国家比较有用。”
①他还从我国具体国情出发,认为我们国家大、人口多,情况复杂,有中央和地方两个积极性,比只有一个积极性好得多。鉴于苏联把地方统死的教训,毛认为中央的集中统一应建立在地方具有自决权的基础上。他提出之所以要在地方搞“独立王国”,其主要目的就是解决中央与地方的分权问题。所谓分权,毛认为,就是地方除了有党权、政权外,还要有人权、财权,包括过去由中央管的企业分出一部分由地方来办。毛说,只有这种分权才能促进生产力发展。他借助于形象的比喻来说明这种分权的意义。说我们过去背个筐子,现在挑个担子,过去背五十斤,现在可以挑一百斤,甚至可以更大。如果过去中央背六十斤,分给地方以后,看起来中央少了,但两头加起来就是一百斤,还多四十斤。他对欧美分权的体制特点十分称道,他在读苏联《政治经济学教科书》时说,欧洲的好处之一是多国林立,各搞一套,使欧洲经济发展较快。后来在同斯诺谈话时,又说要学美国那样把权力分给各个州,让地方有一点自主自决权。毛用哲学来论证他的“独立王国”论,认为“独立王国”论反对片面思想。任何事物都是“一”与“多”的统一,彼此不可分离,“多”通过“一”来表现。基于此,他认为具有活力的经济体制是应该让地方具有独立性和自主权,同时又必须服从中央的统一领导的体制,即集权与分权统一的体制。他反对中央统得过死,不注重发挥地方的积极性的集权体制,也不允许离开中央统一领导而搞“八百诸侯”、各自为政的分权体制。毛还从地方经济利益的相对独立性的角度去说明“独立王国”论,在他看来,利益是直接关系到发挥两个积极性的根本。中央代表着统一的整体利益,这种整体利益不是凌驾于地方利益之上的,而是在尽可能照顾到地方利益的基础之上的