决定你未来15年的世界 下一轮全球趋势-第14章

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兀�10年之内，他们中的绝大部分又转移到生产力水平更高的其他经济领域。任何其他国家此前经历的类似进程，都是通过经济正常发展的自然推动而实现的，花了几代人的时间才告完成。

10多年后，苏联解体，一系列更加激进的政令得以发布，中国经济的核心力量发生深刻变化，自此执政党徒有共产主义之名。为给私营企业开辟国内新兴市场，###开始从服装、家具、玩具、家电等政治重要性较低的行业领域撤出资本。中国甚至采取了更具革命性的措施，向国际贸易和外商投资开放这些行业，第一次允许老百姓从乡村迁移到城镇，为外资企业的劳工需求提供了大批生力军。借助上述法令的力量——以及凭着很快成为全球最大市场之一的美好前景，吸引西方跨国公司急切进入中国，占领一席之地——中国并不只是简单地把自己发展成为西方公司不可抵挡的巨大诱惑。根据中国领导人的要求，最初转移到中国的西方技术只能出现在合资企业，以此掌控发展进程，从而迫使那些全世界最富有、最老练的西方公司成为中国下一代经理人与企业家的培训基地。在正常经济发展过程中，这是另一个需要几代人才能完成的发展阶段。

如果没有当代全球化，这种战略的实施及其导致的结果都是无法想象的。中国的巨大进步差不多全部来自美国、欧洲及亚洲其他地区的资本、技术和企业经验的输入。结果就是，今日中国几乎任何现代化的先进事物，不是为外国所有，就是以外国为模板。中国经济大幅增长，一部分原因在于中国劳动力获得解放，为美国、欧洲、日本、台湾、韩国及其他几个先进发展中国家——中国经济的器官捐赠者——主要企业的投资经营提供了劳动力配置机会，另一部分原因在于，中国以外国企业为榜样，兴办本土现代企业，或者改造传统中国企业。即使这样，绝大部分中国人迄今或者栖身于原始落后的农业生产，或者供职于勉强糊口的小型企业，依然过着穷困不堪的生活。

第三章　全球化的两极：中国与美国　中国（4）

　　　　中国的经济进步，除了具有选择性依赖其他国家的特点之外，本身还是一个政治成就。中国领导人冒险做出开放决定，大规模引进外资，为外企提供数以千万计的低薪工人，大胆开放潜力巨大的国内市场，开放程度超过任何发展中大国。但是，中国承担的现实风险十分巨大，因为领导层选择的这一战略的实施，造就了高度发展的制造业，促进了许许多多大城市的快速发展，使得其他地区远远落后，社会、经济设施也无法跟上发展步伐。从效果上说，中国部分地区的发展远远领先于其他地区，由此造成的失衡与畸形超出一国之内的容忍限度。未来10年，中国领导人如果不能正确处理发展不平衡问题，消除畸形发展现象，那么这个问题必将危及中国的后续发展，甚至还会影响引以自豪的经济、社会纪律约束。

中国制造业能力高达发展，经济发展因此呈现勃勃生机，中国现代化进程中发展不平衡的核心问题在于强大的制造业经济与落后的农业经济及农业社会之间的巨大鸿沟。中国的发展进步主要依靠先进经济体的产业转移实现，促进中国现代化的各种因素处于经济真空之中，与维持经济微妙平衡（经济学家所谓的“均势”）的其他因素之间没有强有力的天然联系。这不仅把中国制造业勃勃生机质押在海外制造商手上，因为他们说不定哪天就会迁移到印度或孟加拉，从更加广泛的意义上说，由于经济结构的严重不平衡，中国发展综合性国民经济变得更加困难，而这恰恰又是一个大国保持经济增长、社会发展所必需的。

在一个正常发展的经济体之中，随着制造业的日益发达，制造业所依赖的其他经济部门——产业工人、经理人；提供原材料和零部件的其他企业；分销渠道及金融机构——也会一道发展，日趋精细，特别是可以对相互之间的需求做出及时响应。在美、德等国核心产业自然而缓慢发展的同时，也形成了一个为制造企业加工零部件、提供配套服务的第二企业梯队，而且还有一个为所有梯队当中收入日增的工人提供产品与服务的第三企业梯队出现。

在中国，转移而来的制造业十分发达，而其他行业却要落后几十年，第一梯队与其他梯队之间的差距如此之大，一点也不亚于日本与###或意大利与海地之间的经济发展差距。比如，中国先进的制造工厂所需的精细零部件大部分仍然来自海外，主要来源地就是其他亚洲经济体。中国本土企业及其工人每年都会沿着产业价值链向上攀升，但是，要想达到韩国或台湾的精细程度，他们还有很长的路要走，更不用说美国和德国了。

IBM进入中国之初，就面临着这种差距造成的许多问题。上世纪90年代早期，IBM在中国设立了第一家合资企业，生产PC微机，阿文德尔·萨德哈尔（Arvinder　Surdhar）是合资企业的负责人，他回忆道：“当我们打开第一批从中国运来的货箱时，发现整个包装箱内满是灰尘。”　由于公路运输一路颠簸，铁路交通陈腐落后，在省际长途运输过程中反复野蛮装卸，大部分货物遭受损坏；由于港口拥挤不堪，出口货品必须在潮湿恶劣的集装箱中等待数周才能上船外运。直到今天，这类问题依然困扰着在中国经营的现代化企业。例如，2000年，太平洋自行车公司（Pacific　Cycle）把设在墨西哥和美国的最后几条自行车生产线转移到中国，结果他们发现，新的合作伙伴根本不会使用本公司的中央跟踪系统（central　tracking　systems）。太平洋自行车公司最终出钱买断股份，让中国合资方退出，但是直到2005年，他们仍然发现，从接到订单到向客户交货的间隔时间在中国需要270天，而在美国与墨西哥原本只要60天。

第三章　全球化的两极：中国与美国　中国（5）

　　　　即使直到今天，大部分中国本土制造企业发展水平还是明显落后。大卫·黑尔（David　Hale）是国际聪敏外包公司（International　Smart　Sourcing）的总裁，这是一家美国公司，主要业务是为美国中型制造企业寻找塑料、金属及电子产品的中国外包商。他与62家中国企业建立了业务联系，但是他不得不考察筛选600多家中国企业，才找到这10％可以接受任务的合格企业。“对于那90％的被考察企业，我们只能说‘没戏’，因为他们没有设备，不懂操作流程，质量控制也无法达到基本标准。”由于大部分中国企业的经理和主管是凭借政治关系谋得职位，通常采用的通过经济激励提高技术水平与经营方法的做法对他们很难奏效。

更严重的问题在于，中国现存国有企业死气沉沉、效率低下的经营表现，而这些企业目前仍然主导着汽车、化工、钢铁等主要行业。他们的技术水平与经营方式严重落后于时代，就像上世纪90年代早期的苏联大型企业，大量仿制别人产品，每年亏损严重，定期接受国有银行贷款，用以支付采购成本和工人工资。这些企业没有改进、创新的多余资金和组织能力，也感受不到发展进步的竞争压力。如果中国制造业发展进步更加正常，这些濒临破产的大型国企早就关门倒闭了，相应资源也就可以转移到私营企业，从而能够更好地加以利用。这在中国没有可能，因为中国没有现代破产法，无法正常清算企业资产，也没有现代金融机构，为大有前途的私营企业提供融资支持。相反，国有银行保持垄断地位，主宰企业沉浮，要不就是国家把国有企业一关了之，银行只得勾销几十年的呆账，导致来自中国老百姓存款储蓄的营业资本不断流失。

另一个严重不平衡在于，大部分中国人买得起、大部分中国企业用得上的产品需求，与先进的制造业生产的产品供应之间存在巨大差距。结果就是，制造业这个中国核心产业生产的所有产品当中，将近一半必须出口国外。因为国内市场存在畸形供需关系，中国的发展战略极易受到正常的全球商业周期的影响。过去10多年，全世界已经设法避免了经济出现严重衰退——正是在此期间，中国发展成为世界级经济体——但是经济衰退不可能无限期避免。看起来，中国好像也还没有做好未来应变准备。著名的中国经济评论员刘廼强（Lau　Nai…keung）把源自美国的全球经济衰退看作中国政治地位上升的机遇，他说：“对我们而言，好消息就是一旦这个国家（美国）陷入麻烦，美国就没有精力跟中国过不去…这将为我国提供…‘战略机遇期’，以便我们集中全部精力促进经济发展，平稳跨过人均收入介于1　000~3　000美元之间的湍流区。”

刘教授不过是在漆黑之夜吹吹口哨，给自己壮胆而已。全球经济衰退一旦出现，中国经济增长将会遭受严重打击，因为出口与外资这###现代化战略的关键都会急剧缩减。如果一段时间之内，中国经济停滞，收入下降，全国人民争取个人自由与政治权利的要求达到高潮，真正问题将是刘教授提到的“湍流区”是否会成为中国领导人的梦魇。全球经济衰退触发的任何游行示威与不同意见都可能危及中国的政治稳定，1989年###就是前车之鉴，政局动荡的后果将是政治控制不断加强，经济自由化下一阶段的发展因此延缓，甚至停滞。

第三章　全球化的两极：中国与美国　中国（6）

　　　　世界级的制造业平台生产出来的产品，中国企业和居民既用不上也买不起，由此形成了经济发展的另一个缺陷，因而导致中国不得不把相当比例的巨额国内储蓄用于支持外国消费需求，以便向他们出口中国产品，对于不可或缺的美国市场，尤其如此。在这个问题上，许多西方经济学家早已提出警告，中国的刘教授如是回应：“美国经济有赖于日本、中国及其他几个国家的中央银行，他们向美国国库提供资金支持，以此保持美国的低利率水平。利率水平低，美国消费者才能积极购买进口商品。任何一个够格的经济学家都知道，这种情形是无法长期维持下去的。”事实上，任何一个够格的经济学家都知道，美国只需降低美元汇率，全球资本市场最终将会迫使美国巨额贸易回落，改变进出口不平衡状况。这种情况一旦出现，资本市场也会拉高中国流通货币的相对价值，导致中国商品在世界各地的出口竞争力减弱。对一个半数产品需要出口的国家来说，由于货币升值，出口商品在所有市场上，尤其是在最大的美国市场上，价格不断提高，这实在是一个十分严重的问题。外商投资锐减，本土企业倒闭，失业人数大幅攀升。即使没有世界经济的全面衰退，这种情况也会减弱中国经济的增长势头，甚至可能影响现代化的后续进程。

国内消费支出疲软，中国经济增长高度依赖外贸出口，这反映了中国普通家庭储蓄率奇高，而高储蓄率又反过来反映了中国在世界主要经济体中的独特地位，那就是大部分国民享受不到医疗与养老保障。由于农村集体和国有企业旧有的保障网络严重阻碍现代化整体战略的实施，中国领导人有意放弃了旧制度，因而造成了大部分国民无法享受医疗与养老保障的不正常状况。在一个平均寿命已经超过70岁的社会，人人都会考虑到患病求医的不时之需，也难逃老迈年高的自然规律，由于无论治病还是养老，都不能指望政府帮忙，因而大部分中国居民只好尽力储蓄，以备需用。中国并不是缺少医疗与养老覆盖的唯一国家。但是，在这些国家当中，中国却是唯一一个现代制造工业持续发展，大部分国民因为贫穷并且缺乏医疗与养老保障，而买不起工业产品的国家。

到目前为止，中国领导人还没打算扩大基本社会福利覆盖范围，大部分国民还会继续把相当比例的收入所得作为储蓄，而不是消费本国产品。而且，大部分个人储蓄都存进了国有银行，银行又把钱贷给成百上千家效率低下、濒临倒闭的国有企业。因此，大幅提高基本社会福利保障范围，不仅需要从公共事业中转移数千亿美元的财政支出，进而减缓现代化进程，而且还会迫使国有企业走向倒闭，数以百万计的国企工人因此失业。数以亿计的中国贫民眼看着居住在世界上最发达的那些大城市的同胞们生活日益富足，难免失望不满，再加上新近下岗的失业大军无处谋生，中国现代化发展道路上出现的严重畸形将会为未来10年左右时间内出现广泛社会动荡埋下种子。这些事件的连锁效应十分令人担忧，中国官员偶尔也会公开提到此类问题。中国国务院发展研究中心前副主任吴敬琏最近警告，由于“收入差距与城乡差距拉大到危险程度，可能带来社会不稳定”，因而出现“发生经济、社会危机的可能”。这种担忧有现实基础：文化大革命时期，暴力不断，这个社会一片混乱，大部分中国成年人，尤其是领导人，应该对此记忆犹新。就在最近，中国公安部长周永康公开承认，即使处在历史上最繁荣的发展时期，2004年就有400万人参与了74　000多起抗议事件——几乎可以肯定，这个数字漏计严重。

第三章　全球化的两极：中国与美国　中国（7）

　　　　未来10年，缩小外资制造业与其他经济部门之间的巨大差距，将是中国的一项明智政策。不过，由于中国其他方面的经济社会制度严重落后，实现这个目标也是困难重重。比如，一大批雄心勃勃的中国人有意自己创业，但是没有一个现代银行体系为他们提供资金支持。跨行转账极不方便，债券市场支离破碎、资金短缺，企业上市标准严苛，绝大部分资金掌握在各大国有银行手中，定向发放给濒临破产的国有企业。这就是尽管中国国民储蓄全球最高，但是根据经合组织OCED报告，永久性的信贷困难将会继续严重制约中国中小企业发展的原因所在。

尽管全世界最大的跨国公司能够在超级发达的大城市和现代化工业领域开展复杂的经营活动，但是现代商业活动中其他基本要素差距巨大，使得本土企业的经营发展远远落后。现代知识产权遭受普遍侵犯或忽略——北京及其他大部分省份的政府部门直到最近还在使用盗版Windows系统——只有那些跟国际联系最密切的本土企业才会投资技术研发。知识产权保护十分不力，甚至阻碍了任天堂向中国输入高级经营与尖端技术，因为他们预计一旦进入中国，最有价值的专利和版权很快就会被偷走。更基本的问题是，按照中国的法律制度，个人、集体与国有财产受到保护的权利并不一样，每一项司法裁决都得保证政治正确。由于这些陈腐的歧视，中国的私营企业按照现代商业模式规划、经营更是难上加难。

中国也还缺乏其他许多现代化的基础设施与制度安排，无法形成真正的全国统一市场。至少目前看来，中国领导人利用沿海大城市带动广大内陆地区经济发展的战略，基本上并不成功。没有现代化的金融体系，资本很难轻松实现省际转移，而且这还只是问题的一小部分。由于中国公路线路与铁路网络严重过时、不成样子，原料、零件及成品运输周期漫长，而且常常在路上受到损坏。即使运输途中货物安然无恙，各地大小城市往往也会阻止外地产品进入，以保护本地企业。而且，随着数以千万计的中国年轻人离乡进城，建立全国统一的劳动力市场，还有很长的路要走。除了这些农村�