茅于轼:谁妨碍了我们致富-第27章
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物发行的收费为例，邮局要收取报刊定价的35％，一本杂志如果售价是两元，邮局为了经
办定阅和投递就要收取七角钱。出版部门核算下来自己发行的成本远远不到七角，所以大一
点的出版社纷纷自己组织发行和投递。放着现成的邮政系统不用，自己去搞投递，显然是社
会资源的浪费。这种浪费是由于邮局定价高出成本大多造成的。这里我们看到价格如何影响
社会对资源的利用，当价格定在成本之上时，一切高于此成本的活动都不会发生。如果市场
是竞争性的，只有最低价格才能存在，此时社会将以这种最低的成本来完成特定的经济活动。
由于邮政对出版社收取的发行费用大大高出印刷品的邮资，出版社开始将自己的出版物
按印刷品邮资通过邮局寄送。虽然多出了不少写地址、贴邮票、装信封等工作，但总的成本
还是比委托邮局发行的费用低。以后邮局也许是为了对付出版社的这种战略，规定了严格的
包装要求，即使是印刷品也要全封闭式包装，而且对于大宗邮件的寄送还要额外收费，这就
进一步抬高了出版社自己发行的成本，从而迫使出版社将发行交给邮局。邮局自己在投递印
刷品时却可以裸装，节省了写信封、贴邮票等成本。这成为邮局的垄断超额利润。附带说一
句，在美国，报刊杂志全都是裸装，发行单位在报纸或杂志的反面贴上一张地址条，就可以
投邮。美国总体上的富有，是一点一滴讲究资源利用效率的结果。
后来我国一些大城市开始出现了自行组织起来的发行网，与邮局竞争。虽然他们在设
备、组织，经验等方面远远比不上邮局系统，但他们的投递成本还是比邮局的要价低，所以
他们能站住脚跟。这种发行网当然只能覆盖本地区，对于寄往外地的印刷品还不能和邮局竞
争。最近又出现了城市间发行网的联网，实际上等于是另外一个邮政系统，他可以和现有的
邮政竞争。根据今年9月2日公布的“中华人民共和国反不正当竞争法”中第六和第七条的
规定，这种做法是受到保护的。看来我国邮政的垄断局面也可能会有所改变。
邮政系统的这一做法不但破坏了资源配置的优化，还极大地抑制了我国文化出版事业的
发展。知识界因为待遇比较低，购买力弱，已经成为文化事业发展的制约。现在又加上了邮
政系统超利润的负担，进一步削弱了他们的购买力。报刊书籍的出版首先要负担定价1/3以
上的发行费，本来因为购买力弱而缩小了的市场进一步被压缩。学术性的书刊很难得到发
展。邮政系统为了鼓励文化发展而对印刷品收取较低邮资的规定，已被超额发行费完全抵消
还尚且不足，可见邮政垄断利润的间接危害已经波及到整个民族的文化前途。
放着现成的邮政系统不用，自营报刊发行，这一做法是好是坏？单纯从资源利用来看显
然是不利的。然而自办发行终究对邮政是一种竞争压力，能促进邮政系统的改进。最近在邮
政系统发生的几件事说明了它的垄断地位正在进一步腐蚀自己。绿条于的问题远远没有完全
解决的情况下，又出了新问题。一是邮局强要汇款的收款人先存款三至六个月；二是故意拖
延几个月才通知取款人领取；三是收件人收电报、挂号信、甚至平信都还要向邮局交钱。所
以我倒希望自营的报刊发行系统能发展成为兼办普通邮件、汇款、挂号信，能与邮政竞争抗
衡的事业。垄断不但降低资源利用的效率，而且败坏社会风气。这并不是邮政系统的人员素
质差，而是行业垄断造成的。所以乡的办法不是提高人员素质，而是取消其垄断地位。
1993年12月9日
“己所不欲，勿施于人”和“己所欲，施于人”
孔子告诫说：“己所不欲，勿施于人。”圣经里有一句类似的话：“己所欲，施于
人。”从表面上看，前一句话是后一句的否定形式，似乎二者并不矛盾。但细分起来却有重
要的差别。
“己所不欲，勿施于人”是儒家道德信条的基础。它的意思连小学生也能解释：每个人
不要做他认为讨厌的事。它不像“学雷锋”，“精神文明建设”一类说法的含混不清，这一
信条特别高超的地方是，它告诉人不要做什么，而不是应该做什么。它是从消极的一面叙述
了人的道德守则。它强调了每个人无权干预别人的事务，尤其不能对人做他自己都不喜欢的
事。它隐含着人与人平等的观念。这与当今的人权观念有内在的联系。人类历史上发生过的
各种罪恶，人压迫人，人剥削人，损人利己，不都是违反了这一简单的信条吗？如果人人做
到了这一信条，就会相安无事，天下太平。
“己所欲，施于人”是从善良的愿望出发，对别人做好事；是从积极的方面去推行道德
守则。好的道德守则，似乎不应该是消极的，更应该是积极的。一般而言，这样的想法并不
错，然而这里有一条根本的困难，即你未必知道别人需要什么。万一你错误估计了别人的喜
好，“己所欲，施于人”就可能好心办了坏事。而“己所不欲，勿施了人”则有所不同。即
使你错误估计了别人的喜好，你只是“勿施于人”，并不会对别人有所伤害。
“己所欲，施于人”造成对别人的伤害，可以举出许多例子。敬酒也许是我们最经常遇
到的一例，自己喜欢吃肥肉而硬叫人也吃，则是另一个例子。这些都是小事，无伤大雅。但
以这种积极态度去制定政策则可能闹出大事来。美同出兵索马里，目的是去解救饥荒，制止
内战，应该说出自好心。但事与愿违，固然有不少索马里人欢迎美国人的进入，但反对者也
不乏其人。我们可以从电视新闻里看到情绪激昂高呼美军滚出去口号的当地百姓，再有是输
出革命，也是“己所欲，施于人”，革命对我们有益，谅必对你们也有益。“己所欲，慎施
于人”恐怕是一个比较适当的信条。
人权是与特权相对立的观念。一部分人有了特权，其他人便无了人权。拥有特权的人不
但“己所欲、施于人”，而且已所不欲也施于人。如果人人都有了人权，意味着没有任何人
有特权。所以人权能成为法律和道德的基础。不但管理一国的内部事务要以人权立足，国际
关系的准则也应如此。美国在索马里奉行的政策不符合人权，因为他遵从了特权。一个美国
兵被杀，美国控制的新闻机构大肆宣传，白宫和国会反映强烈，并且立刻在外交上有所反
映。而一名索马里百姓被杀，新闻里轻描淡写他说一句，甚至连一句电小说，好像只是踩死
了一只蚂蚁。人和人平等不平等，从这些比较里可以强烈地感觉到。从缘由上看，美国出兵
索马里并不是出于自私的目的，是无可非议的，正因为把“己所欲，施于人”的信条推行得
过了头，才发生了违背初衷的不该发生的事来。可是美国制定政策的人，今天是否醒悟到这
一点。还很难说。
恐怖主义是美国反对的，也是世界上绝大多数人反对的。恐怖主义的手段之一，是将无
辜者押为人质。当达不到自己的目的时就杀害人质以示做。美国为了警告或报复伊拉克企图
暗杀布什前总统，派飞机前往袭击。如果击中了那些未遂的凶手，伸张了正义，这样的行动
可以为大家认可。可是事实上杀死的都是无辜百姓，这种行动和恐怖主义何异！从反对恐怖
主义出发，最后自己变成了恐怖主义者，也是因为把“己所欲，施于人”推行得过了头。
那么什么是对待索马里事件的止确政策呢？如果当地百姓懂得了“己所不欲，勿施于
人”，那里就不会发生内乱和饥荒。反过来说，如果当地人不懂得或不愿实行“己所不欲，
勿施于人”，那么不论国际社会如何干涉，动乱就不可能完全平息。有了这个认识，就会懂
得，国际社会对索马里的帮助只能限于缓解人民的痛苦，而永远不可能是平息内战。近年来
联合国的军事行动十分频繁，究竟什么是这些行动的目的？它的界限何在？一方面应该从过
去的军事行动中汲取经验，更重要的，是从法学、伦理学、哲学的深度上理解儒家思想。
“己所不欲，勿施于人”这一儒家道德的信条，经历了两千余年的实践考验，而今愈益
显出它的哲学智慧。人云：半部论语治天下，现在看来“己所不欲，勿施于人”这一句话，
就可以便大下太平。
卫993年10月28日
法律和市场各司其职
随着市场经济的发展，出现了不少违反市场规则的事情。有一些是故意侵犯他人的利
益，达到损人利己的目的；也有一些是由于无知，造成市场活动的混乱。这些都需要有法律
来加以纠正。然而法律的作用是保护市场活动有规则地进行，却不允许它本身去破坏市场活
动，不必要地干预市场，市场活动的基础是平等谈判和自由选择，除非侵犯了他人的利益，
这两条基础是不容违反的；它们是法律的依据，而不是法律的对象。
市场已被证明能够最有效地配置和利用资源。如果我们发现某种浪费现象，必定是市场
机制不健全造成的。解决的办法是消除市场运行的障碍，而不是采用计划经济的办法，更不
应该用法律手段。然而在我国，市场能够最有效地配置资源的理论还远未能为大家所接受。
相反，计划经济的方法倒是政府和企业都十分熟悉的。目前计划经济已不大有人提起了，倒
是法律成了时髦名同。过去相信计划经济的人，忽然发现用法律管经济比之计划更有效，于
是出现了用法律去干预市场而不是保护市场的一种倾向，企图制定“节能法”就是一个例子。
确实，我国能源使用存在着巨大浪费，但这种浪费的最主要原因是能源价格大低，煤矿
和石油开采行业已经亏损多年，全凭国家补贴，人为地维持了一个低价格。现在不从纠正价
格过低而想用比计划经济更强硬的法律手段来纠正能源使用的浪费，结果将引起别的种种浪
费。例如为了满足节能法要求的节能指标，造成不必要的人力、资金或其他资源的浪费。法
律不能代替市场的根本原因是我们要节约的不仅仅是能源，一切有用而稀缺的资源都是我们
要节约的。如果节约要通过法律手段的话，我们不但要制定节能法，还得制定节粮法，节钢
法，节约人力法，节约资金法……而且这众多的法律中必然引起互相冲突。例如为了节能而
使用一台余热锅炉应该是符合节能法的，但这很可能会和节钢法相矛盾。所以达到节约避免
浪费的唯一办法是将各种资源的相对稀缺性告诉公众，让公众各自根据自己的实际需要和环
境选择最节约的设计和工艺。这相对稀缺性就是各种资源的相对价格。所以我们要节约的是
用钱表示的相对稀缺性，换句话说就是要节约钱，节约钱就是节约了稀缺性，就是节约了资
源。所以我们要求一个正确的价格而不是由政府补贴维持的价格，然后由消费者自己去作出
如何节约的决定。只要有了正确的价格，消费者自然会按照所给定的价格去寻求节约的办
法，用不着政府去操心，更不必请法院帮忙。
主张制定节能法的人另外一个理由是市场经济国家多数也有节能法。那里市场机制大体
上能正常运作，他们尚且需要节能法，我们更需要了。这一说法的问题在于并未完整地了解
那些国家制定节能法的背景及后果，以美国为例，1974年到1986年那里石油价格人为地订
得比国际市场价格低，因而造成了巨大的石油浪费。因为石油生产者比石油消费者人数少。
议会里按少数服从多数的法则不能通过取消石油价格管制的法案，却通过了节能法，以后许
多经济学家纷纷著文，指出美国的节能法并未纠正能源浪费的问题，相反却造成了许多其他
浪费。这个例子说明，即使在市场经济国家，经济政策也常常犯错误。不但过去如此，将来
仍会如此，因为真正懂得经济学的人终究是少数。他们即使有机会参与政策的制定，最后的
决定权却不在他们手中。最近纠正此类错误的一个例子是英国决定取消不许商店星期天开门
营业的规定。这项法律典型地代表法律干预市场而不是保护市场公平竞争的例子。正因为过
去法律曾不恰当地干预了市场，所以近年来市场经济国家不断在进行取消管制
（Deregulation）的法律修改。究竟法律应该管理市场到什么程度，不是一个容易回答的问
题。当前我国正在越来越多地依靠法律建设一个健全市场，这个问题更值得我们注意。
1994年2月17日
交换不是等价的
传统政治经济学提出了许多发人深省的重大问题，并为这些问题的答案提供了思考的线
索。但后来经济学的主流学派却并未按这些线索的思路去发展。究其原因，是因为传统经济
学中有些基本观念包含着严重的逻辑缺陷，这些缺陷有不少是后来的学者杜撰出来，以讹传
讹而形成的。所谓“等价交换”就是一个例子。
等价交换的意思是强调在市场交换中，不论是以货换货还是钱和货的交换，必定是双方
都认可的。在钱货交换的情况下得到的货必定和用以支付的钱等值；对交换的另一方面而言
得到的钱必定和交出的货等值。不等值的交换将使一方吃亏，交换将不能达成协议，因此不
可能发生。
这一假说的问题在于，如果交换只是等价，人们不能从交换中得利，为什么人们要从事
交换？如果一头羊换一柄斧是因为二者生产所花费的时间相等，为什么他们不自己去生产而
要交换？要知道商业交换不是小孩子玩过家家，它本身并不能提供乐趣。相反达成一项。交
换协议要花费时间和精力，克服许多困难，有时还要承担风险，它不是什么好玩的事。然而
市场上熙熙攘攘，人们奔走忙碌，究其原因无非是为了得利。可见“等价交换”一说完全不
能解释千千万万的人参与交换的积极性从何而来的问题。
要解释交换双方都能得利，这只有在交换创造出新的利益的条件下才有可能。如果按照
劳动价值论，只有劳动才能创造价值，交换是不能产生价值的。一柄斧和一头羊相交换，交
换之前和交换之后从物质上看没有任何变化，仍旧是一柄斧和一头羊，只不过是交换了所有
权，这新创造的价值从何而来？使人困惑而不能摆脱“等价交换”理论的关键就在于这一点。
要突破这一难点，必须认识到人与人之间有差异，当斧和羊交换时持斧的一方长于生产
斧而拙于生产羊（相对于对方而言），而另一方则正相反。所以交换使各方部能利用对方的
长处，避免了自己的短处，因此双方同时都能得利。我们能用三角钱买一盒火柴，因为对方
长于生产火柴，如果叫我们自己生产，花上十倍的钱也未必造得出一盒火柴。当我们赚钱的
时候，必定是以自己的长处上为社会服务并取得报酬。如果我是火柴厂的一名职工，我赚钱
就是用我生产火柴的专长去换来的。因此当交换成为一种制度，也就是市场经济被建立起来
之后，一切生产的优势都被充分地利用。个人的专长、家庭的储蓄，天时地利形成的特点
（例如热带作物必须在热带生长，一个良好的桥址能使当地地价提高），都
