大豆-第2章
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∨┛严低车哪恫咏�340斤的国际先进水平，而农户种植亩产仅200多斤，“这里面有极大的潜力可挖” 。其次，要建立保护豆农和企业的价格体系。此外，国家应加大在水利设施、农机装备、农田基本建设、大豆科研和品种改良等方面的投入力度。
中国大豆协会副会长刘登高说，还可设立大豆产业发展基金，从产业和金融政策等方面引导主产区大豆加工企业的联合。
近日，黑龙江省农委、发改委、财政厅等部门正着手研究制定该省大豆产业发展振兴规划，以期促进该省大豆产业多元化发展，增强对大豆市场的调控能力。
延伸阅读
■豆油是我国最主要的食用油，约占国内食用植物油消费的４０％；豆粕是重要的饲用蛋白原料，占国内饲料工业蛋白原料的６０％左右；豆制品是我国主要的传统植物蛋白食物。
■改革开放以来，包括大豆在内我国油料生产持续快速发展，面积不断扩大，单产大幅度提高，总产量成倍增长，产品质量明显改善。
■到2005年，全国油料播种面积达到21476。6万亩，比1978年扩大12143。1万亩，增长130％，年均增加450万亩；平均亩产量达到143。3公斤，比1978年提高87。4公斤，增长156。4％，年均增加3。2公斤；总产量达到3077万吨，年均增加94。6万吨。
振兴大豆产业急需发展专业合作社
日期：2010…05…11 10：30 作者：计慧 来源：中华合作时报
近十年来我国大豆产业一直徘徊不前。如何实现我国大豆产业的振兴？原农业部常务副部长、全国人大农业与农村委员会副主任委员、中国大豆产业协会会长万宝瑞近日指出，大豆产业急需“组织化”，发展专业合作社，并与专用产品加工企业形成产业化经营。
产业现状
需求快速增长，进口依赖度过高。1996年我国首次从大豆净出口国变为净进口国，2000年更是成为大豆进口第一大国，且进口量不断攀高。至2009年，全国大豆总需求量高达5463万吨，而国内只能满足1500万吨左右，约有4000万吨的缺口依赖进口。
大豆产量滑坡。2004年我国大豆产量创1740万吨的历史最高水平后，到2006年产量降低到1500万吨左右，2007年产量继续下降，2008年虽然出现恢复性增长，但由于效益下滑，2009年继续减少。
利润空间小，加工企业不愿意使用国产大豆。主要原因有三个：一是企业用贷款收购国产大豆，年资金周转只有2次，贷款利息每吨需70元，而进口大豆可以利用国际信用证运作，使资金周转8—10次，贷款利息每吨只有20元；二是企业收购千家万户农民的大豆，要承担收购的短途运费、包装费、场地费，每吨国产大豆的收储成本高达75元，而在沿海进口1吨大豆的上述成本只有25元左右；三是我国大豆主产区主要在东北，而大豆加工企业却集中在东南沿海，东北大豆运到沿海需70元/吨的运输成本，进口大豆在沿海加工则免除了这一部分成本。以上3项成本加在一起，在沿海加工国产大豆要比加工进口大豆每吨多付170元。
国内大豆比进口大豆价格高。近10个月来，进口大豆到岸分销价格始终在3100元/吨左右，比我国主产区大豆价格平均低500元/吨。
困境成因
万宝瑞指出，我国大豆产业之所以徘徊不前，问题不在于家庭经营本身，而在于农户之间缺乏协作与联合；问题不在于大豆加工企业追求利润，而在于企业之间以及与农户之间缺乏利益共享、风险共担的运行机制。
解决办法
谈到解决办法，万宝瑞着重提到了大豆产业急需“组织化”。
万宝瑞认为，大豆专业合作社是豆农提高产量、增加收入的重要载体。发展专业合作社，不仅能够降低生产成本，而且能够实施规模化、专业化、标准化生产，提高大豆科技含量，增强产品竞争力。合作社的服务功能主要体现在三个方面：一是合作社帮助社员选购良种，组织社员统一播种，入社豆农的大豆生产质量和效益普遍提高。与混装大豆相比，合作社的高油大豆油脂含量为21％，高于混装大豆3％，价格每斤提高0。18元；高蛋白大豆蛋白质含量为42％，高于混装大豆4个百分点，价格每斤提高0。4元。二是合作社组织社员批量购买生产资料，可节约生产费用15％—20％。据内蒙古扎兰屯6个大豆专业合作社统计，合作社批量购买尿素、二胺，比单家独户农民购买分别节省费用18。2％、11。1％。三是合作社组织大型农机作业配套服务，机械作业费用明显降低。合作社大面积作业服务比农户独家作业成本要低得多，喷药、耥地、播种、收获4项作业费用合计每亩节约19。2元，比单家独户作业费用降低47％。
实例特写
黑龙江省克东县宝泉镇德胜村大豆专业合作社，成立于2007年8月16日，现有入社农户532户，是全县第一个大豆种植专业合作社。两年半以来，德胜村大豆专业合作社实实在在为农民增产增收提供了保障。
在合作社成立之前，德胜村还是以传统耕作方式以一家一户为单位种植大豆。建立大豆专业合作社后，运用先进适用的农业机械，对土地实行统耕、统种、统收等机械化作业，2009年耕种全村1。3万多亩土地，种植优质高蛋白和高油大豆，统一购进大豆种子70吨，购进泰达牌测土配方肥260吨，在大灾之年，平均亩产312斤，亩高出散户100斤。同时，争取到了大豆高产攻关示范项目落户德胜村，2009年示范田大豆比其它田每亩增收100多元。
从成本来看，合作社经营每亩大豆地，投入种子20元、化肥45元、农药10元、当年机耕费和上年秋整地28元、收割10元、人工费15元，每亩成本总计123元，而散户亩成本大约165元，相比之下，入社社员每亩降低成本42元。
最重要的是，合作起来的农民与齐齐哈尔飞鹤大豆食品科技有限公司签订种植合同，建立合作社与企业利益共同体，使大豆产业实现了产加销一体化经营。由大豆专业合作社提供优质的高蛋白大豆原料，企业按蛋白含量收购，高于市场价0。09元/斤。企业加强管理，生产优质产品，打造自己品牌，使合作社和企业共赢。再由领导小组办公室组织引导、监督企业和农民专业合作社，本着互惠互利的原则签定订单。企业对大豆原料品质提出具体要求，并承诺相关服务条款；合作社组织社员依照合同生产原料，并负责收购社员生产的专用大豆，与加工企业兑现产品购销合同条款。根据加工企业的需要，合作社种植了哈北46…1、华疆3号、北豆5号等2个高蛋白品种和1个高油品种。县政府组织技术监督部门监督企业与大豆专业合作社履行产品收购合同，维护企业、合作社和农民三者的利益，达到三方满意。
支持大豆产业 保障农民利益
日期：2010…05…10 13：30 作者：朱隽 来源：人民日报
国务院发展研究中心研究员程国强接受记者采访时表示——
支持大豆产业 保障农民利益
确保国家整体粮食安全
确保农民利益
确保市场和价格稳定
发挥竞争优势和资源优势
程国强说，我国对大豆产业的支持政策亟待完善和强化，但政策的根本出发点必须是保护农民利益。今后支持大豆产业发展，应坚持确保国家整体粮食安全，确保农民利益，确保市场和价格稳定，发挥竞争优势和资源优势。
据了解，大豆产业链相对较长，涉及生产、油脂加工、食品加工、养殖业、医药、化纤等多个行业，更是关乎约数千万农民的利益。程国强说，近几年我国大豆种植面积一直保持在1。4亿亩左右，产量稳定在1400万—1600万吨。尽管今后随着我国经济的快速发展，豆油、豆粕需求将继续呈迅猛增长势头，但受农业资源短缺、粮油作物比价、不同油脂油料产品相互替代等因素的影响，国产大豆很难突破现有水平、将始终呈有限供给态势，我国继续从国外进口大豆将不可避免。
程国强认为，促进我国大豆生产的稳定发展，最根本的就是要保护和提高农民种植大豆的积极性。由于耕地面积有限，不同粮食作物与大豆的比价收益关系，将直接决定农民种植大豆的意愿。拿东北产区来讲，多年的实践表明，大豆与玉米的合理比价应该保持在2。3∶1。若大豆价格太低，将使农民放弃大豆种植，转向玉米或者水稻生产。这是今年初东北地区农民大豆种植意向下降的根本原因所在。
程国强分析，2008—2009年，我国实施大豆临时收储政策，最基本的出发点是保护农民利益。“从实际效果看，起到了托市保价、促进农民增收的作用，对保持大豆生产稳定发展具有积极意义”。但程国强坦言，临时收储政策也给主产区压榨企业带来一定不利影响。下一步政策调整时应努力减少市场扭曲，兼顾下游行业利益。企业也应进一步发挥优势，整合加工资源，提高效率，抓紧建立向上拓展、向下延伸的产业链体系，着力提升核心竞争力。
程国强建议，从战略上看，东北产区应制定目标更加清晰、方向更加明确的大豆发展战略，特别要注重充分发挥独特的非转基因大豆和食用大豆的资源优势和竞争优势，进一步完善和强化政策支持、技术支撑与产业保障，促进大豆产业稳定发展。
大豆进入新一个下跌周期
2010年05月16日 18：23 来源： 金融界网站 【字体：大 中 小】 网友评论（0）
中洋大豆之争：实乃两个国家产业链间抗衡sina 2010年05月07日 02：42 第一财经日报
刘登高
最近《求是》杂志刊登了农业部原副部长万宝瑞关于《振兴我国大豆（3800；…36。00；…0。94％）产业的根本途径》的文章，这是难得的权威声音。文中包括了作为中国大豆产业协会会长的他，在长期的调查研究中，对中国大豆产业发展战略的全面思考。
第一，为什么中国大豆市场需求旺盛，而国产大豆却发展受阻？中国是世界大豆原产地，也是世界生产大国、出口大国，为什么如今却成为进口大国，在世界市场丧失了话语权。为什么大豆主产区的农民经营惨淡，大豆主产区的企业停工待料，国库豆满为患，而美国大豆却乘虚而入？
冰冻三尺，非一日之寒。除了洋大豆的涌入，我们应该思考在国际化条件下，国家、大豆产业和主产区加工企业该做什么？
我研究过美国大豆产业的发展史，政府的扶持政策对大豆产业发展起到了至关重要的作用，中国该学习美国抓农业的经验了。美国的大豆产业协会、大豆产业基金会、大豆出口协会在大豆产业开拓国外市场中发挥了纽带作用。中粮当年以出口国产大豆为主业，曾经是中国大豆出口的龙头，而今却成为进口洋大豆最多的企业。“一盘散沙”的农户，“孤军奋战”的主产区加工企业，只能成为垄断粮商的牺牲品。
第二，“四化”反映了中国大豆产业现代化的客观走势。当今世界的市场竞争，已经不是产品与产品、企业对企业的争斗，而是国家之间产业链与产业链的抗衡。中洋大豆之争，不再是数量的对比，也不是中外加工企业竞争，而是两个国家大豆产业链之间的抗衡。
在粮食安全问题上中国政府的责任不只在于“催种催收”，更重要的是要按照国际化趋势整合、强化中国的大豆产业链。中国悠久的大豆生产经验，优良的大豆品种，勤劳的农民，艰苦奋斗的加工企业，强大的国家储备，都是中国大豆产业重新崛起的最宝贵财富。
第三，关于主产区加工企业联合采购和加工国产大豆配额，只是民族加工企业生存发展的基本要求，极有必要又切实可行，亟待政府部门拿出具体政策。任何时候，企业的联合需要政府政策的引导，政府要关心民族产业的兴衰。贸易是国家之间利益的博弈，只有自信、自主的国家才能恰当地利用国际贸易原则保护本国利益。贸易原则是为进口国家捍卫本国产业服务的，不是“软骨病人”的滋补品。
关于联合采购需要国家出台进口大豆的贷款、结算和物流的配套政策，关于配额，关键在价格，中国的非转基因大豆应该和美国的非转基因大豆价格相当。
（作者为中国大豆产业协会副会长）
专家建议：大豆产业支持政策调整要把握四个基本点
日期：2010…04…13 13：56 作者：王瑜 来源：农民日报
《外资吞食我国大豆产业》、《国储收购大豆满仓，豆油企业无豆停产》、《国产大豆最后守望者倒戈》、《“洋豆”低价侵袭，黑龙江大豆产业链崩溃》……针对近期媒体对大豆行业的“集体焦虑”，国务院发展研究中心研究员程国强在第七届国际油脂油料市场高级研讨会上表示，我国对大豆产业的支持政策还有很多需要完善的空间，政策的调整要把握四个基本点，即确保国家整体粮食安全，确保农民利益，确保市场稳定和价格稳定，发挥竞争优势和资源优势。
由中国粮油商务网主办的本次研讨会，于4月11日至12日在北京召开，来自国内外油脂油料加工和贸易企业、期货交易所、政府及研究机构的近500人参加会议，并就世界经济复苏进程中，我国油脂油料行业面临的新机遇和新挑战进行探讨。其中，大豆问题再次成为与会专家和媒体关注的焦点。
“目前舆论导向带有一定的地区和企业利益色彩，从保护农民利益角度还需进一步强化。”研究大豆问题10余年的程国强解释说，受国内农业资源短缺、大豆玉米比价、粮油争地、不同油脂油料相互替代等因素影响，国产大豆将始终是有限的供给，远远不能满足我国经济发展过程中植物油和豆粕需求的快速增长。2008~2009年，我国实施的大豆临时收储政策，最基本的出发点是保护农民利益，从实际效果看，确实起到了托市保价、促进农民增收的作用，但也对主产区压榨企业等主体带来原料短缺、加工成本大幅上涨的不利影响，因此引发不同利益群体间的的激烈博弈。
程国强进一步分析说，黑龙江主产区每年需要豆油60~70万吨、豆粕140~150万吨，压榨加工比较合理的有效产能应该在250~300万吨，否则加工过多则需向关外调出豆粕等产品，在经济上并不合算。而目前产区加工产能将近千万吨，实际开工率最高在1/4左右，这也是产区压榨加工企业多年理性选择的结果。尤其是最近几年来，东北产区具有非转基因优势的大豆食用比例越来越大，用于榨油的比重呈减少趋势，因此国家在东北地区实行大豆临时收储政策，确实对产区压榨行业有较大的影响，下一步政策调整需要努力减少市场扭曲作用，兼顾下游行业利益，但也将促进产区压榨企业发挥优势，整合加工资源，提高效率，抓紧建立向上拓展、向下延伸的产业链管理体系，着力提升核心竞争力。
据与会的一位农业系统专家介绍，我国油料作物主要包括大豆、油菜籽、花生等草本油料作物和油茶等木本油料作物。其中，国产大豆的油用比例仅为30％，产油量占全国油料作物产油总量的比重约为7。7％。
大豆在经历前期的缓慢上涨后，目前进入一个交易区间，市场多空观�
