中国节能技术政策大纲(2006年)-第3章
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发相变储能材料和薄膜型热反射材料。开发优质岩棉材料。
推广微孔泡沫聚氨酯隔热材料、陶瓷电热膜等。
研发新型高性能热力、供冷管网保温材料。
推广高温优质耐火材料，如冶金、建材行业用高纯镁砂、镁铬质、镁铝质及不定型浇注耐火材料。
2。6。2 研发特殊高性能金属和金属基复合材料
研发新型高效能量转换与贮能装置及材料，推进燃料电池、太阳能电池、金属空气电池，超级电容器及相关材料的应用和发展。
研发用于交通、石油化工和电力行业的耐高压、耐磨损、抗腐蚀，改善导电、导热性的轻合金结构材料，超细晶粒硬质合金材料，高抗磨金属材料及非金属材料。
研发、推广用于煤炭、电力、冶金、建材、化工等行业的高耐磨工艺介质。
研发低密度、高强度、高弹性模量、耐疲劳的颗粒增强铝基复合材料，结构陶瓷、多孔陶瓷等结构材料和功能材料，以及高性能的增强粘合剂。
2。6。3 研发化工、石化新型催化剂、添加剂、乳化剂等
2。6。4 研发、推广高效节能的新型材料
研发高温烟气余热回收用耐热高温合金碳化硅、氮化硅等非金属材料。
研发高温超导线材、块材及大面积双面超导薄膜材等超导材料。
研发太阳能热利用的透过、反射、吸收和贮能材料。重点发展与太阳能高温利用技术相关的材料。
研发变压器用高硅含量低损耗硅钢片，低损耗非晶合金导磁材料。
研发、推广钕铁硼磁性材料、高性能稀土发光显示材料、稀土贮氢材料。
3 建筑节能
目前我国城乡既有建筑面积超过420亿平方米，年竣工建筑面积超过20亿平方米，其中大部分为高耗能建筑，居住和公共建筑用能增长迅速。新建建筑应严格执行节能设计标准，积极开展既有建筑的节能改造，使建筑能耗大幅度降低。
3。1 建筑节能设计技术
3。1。1 严格实施建筑节能设计标准
按照建筑用途和所处气候、区域的不同，做好建筑、采暖、通风、空调及采光照明系统的节能设计；完善建筑节能设计标准，建立建筑节能评价体系。
3。1。2 完善、规范符合我国国情与节能标准要求的管理技术
发展适用于各种建筑的用能模拟软件与节能设计计算及审核软件。发展建筑用能检测和智能控制技术与设备。
3。1。3 发展建筑节能标准化，完善建筑节能标准系列
制定并不断更新建筑节能设计标准、节能改造标准和施工验收规范，采暖空调照明系统运行标准，建筑节能产品标准，以及有关热工性能及能耗检测方法标准，并编制配套的节能设计标准图集。
3。1。4 加快墙体材料改革，研发节能节材结构体系
3。2 建筑墙体、屋面和门窗节能技术
3。2。1 推广采用高效保温材料复合的外墙和屋面，特别是外保温外墙和倒置屋面
发展以粘贴、钉挂、喷抹和浇入方法复合的多种外墙外保温技术，特别是工业化方法建造技术。在严寒和寒冷地区淘汰外墙内保温技术。研究保温墙体防火、防潮、防裂技术。
3。2。2 研究、发展绿化遮阳、通风散热和相变蓄热技术
完善倒置屋面、架空屋面、种植屋面与反射屋面等技术。
3。2。3 发展节能窗技术，控制窗墙面积比，改善窗户的传热系数和遮阳系数
研发玻璃节能技术，推广采用中空玻璃，提倡充入惰性气体，推广低辐射率（Low—E）玻璃、太阳能控制低辐射（Sun—E）玻璃。低导热率的间隔条。推广断桥、复合、加设空腔等技术，降低窗框的传热。严格窗框与窗扇、窗框与墙体间的密封。推广窗户遮阳，发展活动外遮阳技术。
3。2。4 限制玻璃幕墙的使用，提高玻璃幕墙节能要求，严格控制玻璃幕墙能耗、发展双层通风遮阳式幕墙
3。2。5 推广能耗较低的高效保温建筑材料和制品，研发相变储能材料和薄膜型热反射材料在建筑中的应用
3。2。6 研究和完善隔热涂料的应用技术，在夏季有隔热要求的地区推广应用
3。3 采暖和空调节能技术
3。3。1 发展以集中供热为主导、多种方式相结合的城镇供热采暖节能技术
3。3。2
发展优化配置冷、热源技术，避免低负载运行，提高采暖空调和热泵系统运行时的实际COP值，推广建筑空调和采暖系统风机和水泵变频调速技术
3。3。3 研发各种空气热回收技术与装置
经过技术经济比较，采用如转轮式全热交换器、纸质全热交换器、热管式显热换热器、空气—空气换热器和溶液式全热回收器等。提倡充分利用室外空气的自然冷却能力转移建筑内热量，如过渡季利用室外新风方式、冷却塔换热方式等。
3。3。4 发展地热源、水源、空气源热泵技术和污水源热泵技术
一般情况下不应采用直接电采暖方式。提倡蓄冷、蓄热空调和采暖，尽量利用电网低谷负荷。
3。3。5 发展太阳能供热水、太阳能利用设备与建筑一体化技术。研究太阳能采暖制冷技术
3。3。6 发展燃气空调，在夏季电力不足地区推广使用
3。4 采光和通风节能技术
3。4。1 发展利用自然光技术
3。4。2 发展利用自然通风技术，合理组织室内气流路径
开发住宅用手动或自动调节进风量的通风器。
3。5 既有建筑节能改造技术
3。5。1 研究分析既有建筑现状，建立既有建筑节能改造评估体系
3。5。2 研发、推广针对不同地区、不同结构、不同构造既有建筑的节能改造技术
主要包括外墙增加外保温、隔热、屋顶加设倒置屋面、平屋顶加设坡屋顶、窗户改为双（三）玻中空及Low—E、Sun—E玻璃、窗户外侧增设活动遮阳卷帘，玻璃幕墙设外夹层，入口加设外门等技术。发展单管串联采暖系统改造、加设温控阀及热计量表的技术。
4 交通节能
建设我国节能型综合交通运输体系，充分发挥铁路、公路、水运、民航及管道运输的优势，合理配置运输资源，提高交通运输能源利用的整体效率。
4。1 铁路运输
4。1。1 大力发展电力牵引
在主要繁忙干线、运煤专线、长大坡道和隧道线路上优先采用电力牵引。
4。1。2 推广先进的电力牵引供电方式
提高电力机车的功率利用率和牵引变压器的容量利用率，降低变压器和接触网的损耗，提高功率因数。在电气化区段运行的旅客列车，取消发电车，实行接触网供电，研制和开发再生制动。
4。1。3 合理发展内燃牵引
在不同纵断面的区段运行时，内燃牵引要发展控制合理用油的节能装置，寒冷地区的内燃段应建立保温库或地面预热装置。加强对内燃机车用柴油、润滑油的质量检验，确保机车用油品标准。大力推广内燃机车低烧一号柴油和各种节能技术。
4。1。4 采用新材料、新结构提高国产机车、车辆的设计制造水平
要加快机车交流传动技术的应用，重视机车车辆或动车组的流线化设计，增加车辆载重，减少自重。报废50吨以下杂型货车，发展载重75
吨以上及轴重23吨以上的大型货车。客货车辆应普遍采用滚动轴承，旧有货车改造安装液动轴承。加快淘汰车型老、能耗高的机型。合理配置车辆品种，实现标准化、系列化。
4。1。5 铁路线路要发展重轨、无缝线路和超长无缝线路
4。1。6 改善运输组织，合理调配机车
充分利用运输能力，减少欠轴，避免和减少单机开行和信号机外停车。实行长交路，节约使用机车。提高货物列车重量，扩大旅客列车编组。发展直达运输和集装箱运输。
4。2 公路运输
4。2。1 提高汽车的技术、经济性能
开发、推广汽油发动机直接喷射、多气阀电喷、稀薄燃烧、提高压缩比、发动机增压等先进技术；开发柴油发动机轿车；开发、推广混合动力汽车；研发自重轻、载重量大的运输设备。
4。2。2 发展使用节能型汽车
鼓励发展节能型轿车；加快轻型汽车的柴油化进程，发展使用柴油的汽车、专用车、厢式车和重型汽车，提高柴油车在运营车中的比重；提高专用车、厢式车和重型汽车列车在载货车中的比重。重点发展适合高速公路、干线公路的大吨位多轴重型汽车列车、短途集散用小型货运汽车和适合农村道路的客车。
4。2。3 研究、推广现代化物流技术
建设一批客货运输综合枢纽，形成布局合理，大、中、小配套的公路客、货运站体系；建立以主枢纽为货运节点的道路货运信息服务系统，为我国道路货运中小型企业提供社会化的货物配载、交易及其他的信息服务；引导道路运输扩展仓储、配送等运输功能和服务范围；引导运输企业向规模化方向发展，推广甩挂运输、拖挂运输技术。
4。2。4 完善城市交通体系，调整交通结构，优化交通流
优先发展公共交通、轨道交通和其它节能型交通运输方式。提高公共交通的运输效率。逐步确立公共交通在城市交通中的主体地位，特大城市形成以大运量和快速交通为骨干，常规公共汽（电）车为主体，出租汽车等其它公共交通方式为补充的城市交通体系。大中城市基本形成以公共汽（电）车为主体，出租车为补充的城市公共交通体系。
4。2。5 发展公交优先和交通智能管理技术
开辟城市公共交通车辆专用或优先行驶通道，建立公共交通信号优先系统。建立智能交通综合调度系统，信号灯自适应系统，紧急情况处理系统等智能交通体系。
4。2。6 加快国家高速公路网的建设，增加高等级和等级公路比重
按交通量大小进行公路技术改造，逐步提高我国公路网的路面技术等级，提高路面铺装率；建立整治超载超限的长效机制，杜绝超载车辆对公路的损害。推广道路沥青路面材料再生技术和乳化沥青铺路技术。
4。2。7 统筹考虑路车关系，促进汽车运输节能
研究路网布局、路面等级、交通标志设置等与汽车行驶油耗的关系，制定公路工程节能设计及公路节能评价等规范标准，保障公路项目建设节能。完善评价标准，加强监测和评价能力建设。
4。2。8
研究、完善汽车技术状况检查方法及实施车辆检测维护（I/M）制度，推广确有效果的汽车节能新工艺、新材料、新技术、新产品
4。2。9 推广汽车替代燃料技术
因地制宜推广汽车利用天然气、醇类燃料、合成燃料和生物柴油等替代燃料技术，开发研究电动汽车、氢气汽车等新型动力。
4。2。10 加强汽车驾驶员节能驾驶操作培训
推广汽车节能驾驶操作技术，增强驾驶员的节能意识，全面提高驾驶技术水平。
4。3 水路运输
4。3。1 开发和采用节能新船型，降低老旧船和落后机型比重和数量
推广钢制船，淘汰水泥船、挂桨机船等落后船型。加强对新建船舶和进口二手船舶能耗水平和指标的审批、监督和检查。
4。3。2 发展船舶节能新技术
鼓励采用新技术、新材料、新结构提高船舶设计制造水平；研究、推广船舶节能新产品、新技术。
4。3。3 调整海洋和内河船队运力结构
远洋船队应大力发展大型集装箱船、液化石油气（LPG）船、液化天然气（LNG）船、滚装船以及大型散货船和专用化学品船；内河船队应在主要干线和支流上，发展分节驳顶推船队；在水网地区，发展适合不同水域和不同货源的多层次机动驳系列船队；发展系列浅吃水江海直达船；促使远洋船队向大型化、专业化，内河船队向标准化、系列化方向发展。
4。3。4 发展船舶运输管理技术
引入运输智能化、电子信息化等先进技术，完善运输生产组织，合理科学用船，提高船舶营运效率，同时鼓励发展海峡、海湾和陆岛客货混装运输及商品车辆集装单元化运输等多种联运现代运输组织方式，促进发展现代综合物流。
4。3。5
推广减速航行和经济车速技术，主机与增压器优化调整技术，机桨匹配优化、最佳纵倾节能技术，船舶热能综合利用节能技术、船体防污、除污和船舶营运组织优化节能技术
4。3。6 加大航道整治力度
提高内河航道等级，形成支干直达运输网络。
4。3。7 发展海上运输新技术
研究、推广液化天然气（LNG）和压缩天然气（CNG）海上运输技术。研发、推广船舶新型替代燃料，适度在船舶上推广应用燃料电池等清洁能源。
4。4 航空运输
4。4。1 调整空域结构、协调优化航路、航线
推广采用区域导航（RNAV）、所需导航性能（RNP）、航空器进离港排序等新技术。发挥协同决策在空中交通流量管理中的作用，增加航路�
