中国节能技术政策大纲(2006年)-第4章
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推广采用区域导航（RNAV）、所需导航性能（RNP）、航空器进离港排序等新技术。发挥协同决策在空中交通流量管理中的作用，增加航路可用高度层、缩小垂直间隔（RVSM），选择航路直飞，使用有利高度，灵活使用航路、航线，减少航路堵塞和地面、空中等待，降低航空器整体运行的废气排放。
4。4。2 提高航空公司运行控制水平
推广计算机飞行计划，国际航线使用二次放行，减少加载多余的备份油；鼓励建立航空公司运行控制中心（AOC），做好签派放行管理。
4。4。3 加强飞行员的技术培训
推广和采用有利于节约燃油的飞行操作方法。
4。4。4 提高技术装备水平
逐步淘汰老旧飞机，引进技术含量高、经济性能好的新飞机。结合航线特点，选择合适的机型实施航班运输。
4。5 港口、航站节能技术
4。5。1 推广照明和空调系统节能改造
推广港口、铁路站、场、机场等的照明节电改造，完善、提高地面信号的显示能力，改善空调的温度控制调节。
4。5。2 推广有利于提高装卸设备机械效率的节能技术
逐步更新港、站、场装卸装备，优化装卸工艺，提倡采用轨道式龙门吊等高能效设备；提高港区电网供电质量，鼓励采用电能回馈装置；新建工程项目杜绝选用能耗大、效率低的装卸设备，优先选用以电能作为动力源的装卸设备。
4。5。3 优化港口布局，引导建设专业化码头
鼓励发展煤炭、进口铁矿石、进口原油等大宗散货的大型、专业化码头，重点建设集装箱干线港，相应发展支线港和喂给港。
5 城市与民用节能
城市与民用节能，包括公共事业、居民、机关、院校和商业及大型公建等方面用能的节约。当前城市与民用能源消费正快速上升，推广节能技术对缓解能源供需矛盾，改善城市环境十分重要。
5。1 城市供热和制冷技术
5。1。1 发展集中供热技术
发展热电联产、区域锅炉房集中供热技术，取代小型、分散锅炉供热。合理选择集中供热方式，提高热电比重。需用电供热时，应发展蓄热技术，利用低谷电。
5。1。2 发展热电冷联供技术
发展城市热水供应和夏季热制冷技术。有条件的地方，可以发展分布式热电冷联供系统。
5。1。3 推广节能的供热管网技术改造
推广供热管网保温技术。推广直埋预制保温管。对供热管道、法兰、阀门及附件按国家标准采取保温措施。改善热力管网的调节方式，推广管网水力平衡设备，发展管网调度、运行、调节的智能监控技术。发展应用管网先进抗垢技术，降低管网能耗。
5。1。4 发展热计量控制用仪表设备技术，研发不同用途的热计量控制用仪表设备
5。2 民用能源优质化技术
5。2。1 发展城市民用燃气技术
因地制宜地利用天然气、液化石油气、煤制气、煤层气等燃气资源，增加天然气在城市民用气源中的比例。扩大城市燃气用气领域，优化用气结构，开发、应用节能器具，提高燃气利用效率。
5。2。2 推广燃气生产和输配调度智能控制技术
优化城市燃气系统，提高运行效率。
5。2。3 推广型煤和先进炉型技术
杜绝燃烧散煤，发展多品种、多规格的型煤生产；推广烟煤无烟燃烧技术。
5。3 绿色照明技术
5。3。1 推广绿色照明技术和产品
推广高光效、长寿命、显色性好的电光源，如：稀土高效荧光灯产品；推广设计科学的灯具及节能电子镇流器产品。一般建筑内部采用紧凑型荧光灯、T5及T8荧光灯，减少普通白炽灯的使用比例。实施照明产品的能效标准。
5。3。2 发展城市绿色照明技术
推广使用科学的节能照明控制技术。道路照明、建筑物泛光照明和区域场所照明，要采用金属卤化物灯和高压钠灯等节能型电光源。发展城市景观照明中的半导体照明（LED）工程技术。
5。4 办公及家用节能电器
5。4。1 推广高效节能产品
研发、推广使用高效节能电冰箱、空调器、电视机、洗衣机、电脑等办公及家用电器技术。研究开发和推广变频等高效电机，研究开发高效制冷部件压缩机、热交换器等，研究开发和推广真空绝热等高效保温材料和技术。
5。4。2 减少待机能耗
研发、推广低待机能耗电器，对间断使用电器，推广采用可控电源插座。
6 农业及农村节能
农业及农村节能要继续贯彻“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”的方针，大力开发和高效利用各种能源资源，提高农（牧）民生活质量，改善农村生态环境，推广节能节地节水节材的新型农村建筑，促进社会主义新农村建设。农产品加工企业的发展应符合国家产业政策，要依靠科技进步，加快节能技术改造，充分利用可再生能源，扩大资源综合利用。
6。1 农业耕作节能技术
6。1。1 发展农业机械合理配置应用技术
加强农业机械的合理配置与跨区域作业的调配。
6。1。2 加快老旧农机更新改造和运行保养
加强老旧大中型拖拉机、柴油机的节能技术改造和农用机械的节能检测、维修保养，提高农业机械的完好率。
6。1。3 推广少耕免耕法、联合作业等先进的农艺技术
6。1。4 发展、推广农机电力驱动技术
提高固定作业的农机电力驱动比例，减少农村固定动力座机用油。
6。1。5 推广农机节油技术
推广柴油和机油添加剂节油技术、乳化柴油技术、喷油泵标准油量传递技术，采用金属清洗剂替代柴油清洗。
6。2 农副产品加工节能技术
6。2。1 发展、推广农副产品加工节能技术
农副产品保鲜与烘干，应采用先进的节能制冷与烘干技术。充分利用电网低谷电力和可再生能源。
6。2。2 加快茶叶加工和烤烟生产工艺设备的节能技术改造，提高产品质量和等级
6。3 渔业生产节能技术
6。3。1 发展、推广水产品冷冻、冷藏节能技术
应对现有的水产品冷冻、冷藏和加工设备进行节能技术改造。
6。3。2 发展、推广渔船节能作业技术
以中小型渔船为主，优先选用节能型柴油机；加快研发、推广船用柴油机燃用重柴油、重油技术；优化渔船推进方式，发展可调螺距螺旋桨技术和运行系统控制技术，采用节能网、机具；配备先进的助渔导航仪器；安装节能型冷冻保鲜设备。采用有效的节能技术改造旧渔船。
6。3。3 发展、推广生态养殖模式
开发示范高效工厂化水产养殖技术，扩大地热能以及电厂、工矿余热的利用。
6。3。4 开展对水产品冷库的节能改造
推广低能耗的制冷设备和冷海水保鲜技术。
6。4 畜牧业节能技术
6。4。1 发展兽药生产节能新技术
研发降低兽药产品生产能耗技术，逐步采用节能新技术、新工艺和新产品，淘汰老旧设备。
6。4。2 发展畜产品加工节能新技术
不断开发适合人们饮食习惯的美味食品，降低单位食品的生产能耗。乳品行业要采用双效蒸发器和高效板式换热器及管式杀菌器，提高喷粉前浓缩度，降低奶粉生产总能耗。
6。4。3 发展饲料生产节能新技术
要通过摸索合理的饲料配方，改善饲料包括饲料添加剂品质，提高饲料转化率，降低单位饲料产品的生产能耗。
6。4。4 发展畜禽业节能新技术
要改进畜禽舍设计，采用新材料新技术，发展装配式畜舍，充分利用自然通风和自然采光。建设大中型养殖场沼气工程，用于供气、发电或供热。
6。5 农村生活节能技术
6。5。1 发展农村小型电力和节能技术
因地制宜发展农村小型生物质气化集中供气发电、小型生物质致密成型、太阳能利用、小型风电、小型水力发电和省柴节能等技术。
6。5。2 推广农村户用沼气工程技术和以沼气为纽带的能源生态模式
6。5。3 发展、推广农村省煤炉灶技术
加强农村省煤炉灶的建设，促进技术升级；巩固省柴节煤工程基础，推广标准化节能商品炉灶，完善产业体系和服务体系。
7 可再生能源利用
可再生能源是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能和海洋能等非化石能源。可再生能源是我国重要的能源资源，在满足能源需求、改善能源结构、建设资源节约型、环境友好型社会等方面发挥重要作用。
7。1 水电技术
7。1。1 发展清洁高效大型水轮发电机组及抽水蓄能水电站机组制造技术
研究60MW以上贯流式、1000MW级混流式水轮发电机组、300MW以上蓄能机组和150MW以上冲击式水电机组设计、制造技术。
7。1。2 提高中小水电机组技术水平和制造质量
7。1。3 研究老电站更新改造技术和流域优化调度技术
7。1。4 发展、推广小水电技术
在边远地区，推广离网型小水电技术；在有条件地区，推广小水电站并网发电技术。研发小水电系统自动化和一体化技术。
7。2 生物质能技术
7。2。1 研发、推广秸秆、薪柴等生物质高效燃烧供热发电技术
研发生物质直燃锅炉和配套生物质原料前处理技术与设备。
7。2。2 研发、推广大中型沼气工程供气、发电技术和设备
研发500kW、1000kW等多个谱系的生物质燃气内燃机。
7。2。3 研发、推广生物质气化供气、发电技术
研发生物质气化焦油催化裂解技术与装置。
7。2。4 研发、推广城市固体废弃物发电技术
研发垃圾焚烧发电、垃圾填埋气回收利用技术和设备。
7。2。5 研发生物液体燃料生产技术
开发以甜高粱茎秆、薯类作物、甜菜和植物纤维等为原料的燃料乙醇技术；开发以小桐子、油桐、黄连木、棉籽等油料植物（作物）为原料的生物柴油技术；推广餐饮等行业的废油回收、加工利用技术。
7。2。6 研发、推广生物质致密成型燃料技术
7。2。7 研发、推广非粮食能源作物的选育和种植技术
选育培养适合荒山荒滩、沙地、盐碱地种植的稳产高产、对生态环境安全无害的非粮食能源作物。
7。3 风电技术
7。3。1 研发、推广风力发电技术
推广离网型陆地风力发电技术，推广陆地风电并网发电技术，研发近海风电并网发电技术。
7。3。2 研发大中型风电设备
推广国产1MW 以上风电机组，发展2MW及以上风电机组集成制造技术。
7。3。3 研发风电配套技术
研发风电场集中及远程监控技术，风电场机组安全保障与风电场事故平稳过渡技术，风电场安全运行技术，风电场发电量预测及调度匹配软件。
7。4 太阳能技术
7。4。1 研发太阳能光伏硅材料的生产技术，发展太阳能光伏发电技术
7。4。2 发展太阳能热利用技术
研发太阳能热发电技术，形成太阳能热发电系统设计集成能力。
7。5 地热能技术
7。5。1 发展地源热泵技术，研究高温型热泵材料及技术
7。5。2 发展地热发电技术
开发中低温地热发电系统，研究适合中低温地热发电热力循环的低沸点工质，研发地热蒸汽高温发电技术、深层地热发电技术。
7。5。3 推广符合环境保护和水资源保护要求的地热供暖、供热水技术
7。6 海洋能技术
研发潮汐、波浪、海水温差等海洋能发电技术。
8 保障措施
完善节能法律、法规、政策、措施，建立节能监管体制和执法监督体系，规范管理与依法监督，建立节能激励和约束机制，培育发展节能服务市场，推动节能技术的研发与推广应用。
8。1 加强节能法制建设
制定促进节能技术发展的法规和政策，逐步建立和完善节能政策法规体系。建立节能行政监管体制和执法监督体系，保障节能法律法规的实施。编制各项发展规划和专项规划时，把节能技术进步放在优先位置。
强化执法监督，淘汰落后的高耗能工艺和设备，禁止工艺装备落后、能耗高项目的建设。对违法用能单位，依法实施处罚。禁止销售不符合节能法规与标准的产品。
8。2 加强节能标准规范制定
制定并适时修订产品的节能标准和相关规范。完善能效标
