专利法详解-第26章
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权利要求应当清楚这一要求包括如下含义：
第一， 权利要求所要求保护的主题应当明确，其类型必须清楚。这一点前面已经说过。
第二，权利要求中记载的各个技术特征以及各个技术特征之间的关系应当清楚，不能采用含糊不清或者会产生歧义的措词，例如“难熔金属”、“高温超导”、“大约是”、“例如”、“左右”之类的表达方式；也不能仅仅罗列所采用的元件、部件的名称，缺少对它们之间的必要的关联和配合方式的表述。
第三，权利要求所要求的保护范围应当清楚。许多专利申请人为了获得尽可能宽的保护范围，对权利要求的撰写极为考究，其采用的表述方式与一般科技文献采用的表述经常有所不同。由于这样的原因，有时会导致权利要求的保护范围不明确。如果存在这样的问题，就不符合本条关于权利要求应当清楚的规定。
第四，权利要求的引用关系应当清楚、正确。在权利要求的撰写中，从属权利要求的写法是普遍采用的。一连串的引用关系，尤其是多项从属权利要求的采用，有时会导致各项权利要求的内容在逻辑关系上出现错误，这也不符合权利要求应当清楚的要求。
权利要求应当简要这一要求包括如下含义：
第一，权利要求应当采用构成发明或者实用新型技术方案的技术特征来限定其保护范围。除技术特征之外，不应包括其他内容，例如对发明原理、发明目的、商业用途的描述，也不必说明采用有关技术特征的原因或者理由。独立权利要求确定最大的保护范围，专利法实施细则规定独立权利要求应当记载解决发明所要解决的技术问题的必要技术特征。写人非必要的附加技术特征会缩小独立权利要求的保护范围，对专利权人来说是不利的。因此，这一要求不仅是从专利法、实施细则的规定出发，同时也符合专利权人自身的利益。
第二，从权利要求书的整体撰写要求来看，权利要求的数目应当适当，这一点应当根据发明或者实用新型的性质和具体特点来确定。各项权利要求之间应当不重复，不要错误地以为权利要求的数目越多，对其发明或者实用新型保护得就越是充分。
权利要求应当清楚、简要的要求在本条第四款中没有提及，而是在实施细则第二十条中规定的。应当注意，权利要求应当“清楚并简要地表述请求保护的范围”不只是撰写权利要求的形式条件。第二次修改后的专利法实施细则第五十三条规定，不符合该项规定是在实质审查过程中驳回发明专利申请的法律依据之一，从而明确表明该项规定是授予发明和实用新型专利权的实质性条件之一。
PCT条约第6条规定：“权利要求应当限定要求保护的范围。权利要求应当清楚、简要。权利要求应当得到说明书的支持。”该条规定包括三个独立的句子，其中，第一句规定权利要求的作用和功能是限定保护范围；第二句规定权利要求书与说明书之间的关系：第三句规定对权利要求本身的撰写要求。三个句子之间用句号彼此分开，表明这三项要求是彼此独立的．不存在什么依存关系。本条第四款规定“权利要求书应当以说明书为依据，说明要求专利保护的范围”，两句之问用逗号分开，容易使人产生这样的理解，即一项权利要求是否以说明书为依据，是该项权利要求是否限定了保护范围的前提条件。这样的理解应当说是不正确的。 PCT条约第6条的条文对我们理解本条第四款的规定有参考意义。
第二十七条
申请外观设计专利的，应当提交请求书以及该外观设计的图片或者照片等文件，并且应当写明使用该外观设计的产品及其所属的类别。
本条规定申请外观设计专利所应当提交的申请文件。
外观设计与发明或者实用新型不同，它所涉及的不是技术方案，而是关于产品外表的装饰性或者艺术性设计，所以专利法对申请外观设计专利应当提交的文件规定了不同的要求。
申请外观设计专利应当提交如下申请文件：
一、请求书
申请外观设计专利的，应当提交请求书，它是申请人向国家知识产权局表示请求授予外观设计专利的愿望的文件。申请外观设计专利填写请求书时应当使用国家知识产权局印制的标准表格，其中应当写明的内容绝大部分与申请发明或者实用新型专利的请求书相同。
申请外观设计专利应当写明使用外观设计的产品名称。产品名称应当简短、准确地表明使用有关外观设计的产品。产品名称应当与外观设计分类表中的产品名称相符合，字数不应过多。应当避免在产品名称前附以人名、地名、商标和型号，不应当冠以表明产品构造、功能、作用、形状或者材料的措词，也不得使用抽象或者概括的名称，如文具、乐器等。
本条规定申请人应当写明外观设计的产品所属类别，该类别是指外观设计分类表中给出的产品类别。由于绝大多数申请人都不熟悉外观设计分类，要求申请人填写外观设计的产品所属类别是有困难的。因此，从1993年1月开始采用的“外观设计专利请求书”已经取消了使用外观设计的产品所属类别一栏。写明外观设计产品类别的任务由国家知识产权局专利审查部门承担。
二、图片或者照片
外观设计很难用文字说明，所以本条规定申请外观设计专利应当提交图片或者照片。关于这种图片或者照片，专利法实施细则作了一些补充规定如下：
（1） 申请人应当针对使用外观设计的产品所需保护的内容提交有关视图或者照片，以请楚显示请求保护的对象。 所谓“有关视图”，就立体外观设计产品而言，一般是指正投影六面视图和立体图（或者照片），六面视图包括主视图、后视图、左视图、右视图、俯视图和仰视图。就平面外观设计产品而言，一般是指两面视图。但是，如果其中一个或者多个视图不涉及外观设计的设计方案或者关联很小，也可以省略。省略视图的，应当在简要说明中予以说明；
（2） 申请人提交的图片或者照片不得小于3厘米x 8厘米，也不得大于15厘米x22厘米，而且图形应当清楚；
（3） 申请人同时请求保护其外观设计产品的色彩的，应当提交彩色图片或者照片一式两份。
三、筒要说明
专利法实施细则规定，申请外观设计专利的，必要时应当写明外观设计的简要说明。简要说明不得使用商业性宣传用语，也不能用来说明产品的性能和用途，主要用来说明下述情况：
（1） 使用外观设计的产品的设计要点；
（2） 请求保护色彩的情况；
（3） 在使用外观设计的产品的前和后、左和右、上和下对称的情况下，注明省略的视图；
（4） 使用外观设计的产品的状态是变化的情况，如折叠伞、话动玩具等；
（5） 使用外观设计的产品的透明部分；
（6） 使用外观设计的细长物品省略的长度；
（7） 用特殊材料制成的产品；
（8） 新开发的产品的使用方法、功能。
在确定外观设计专利权的保护范围时，外观设计的简要说明可以用来解释图片或者照片。这一点，专利法和实施细则虽然都没有规定，但是这种作用是不能排除的。
四、使用外观设计的产品样品或者模型
申请外观设计专利除提交上述文件外，如果国家知识产权局认为有必要，可以要求外观设计专利申请人提交使用外观设计的产品样品或者模型。样品或者模型的体积不得超过30厘米×30厘米×30厘米，重量不得超过15公斤。一般说来，从申请人提交的图片或者照片中已经可以看清外观设计的全貌的，就没有再看样品、模型的必要。如果从图片或者照片中看不清外观设计的全貌，特别是使用外观设计的产品的状态是可以变动的，因而外观设计也有不同的变化状态，图片或者照片无法全面表示这一点，在这种情况下，国家知识产权局有可能要求申请人提交使用该外观设计的产品样品或者模型。
第二十八条
国务院专利行政部门收到专利申请文件之日为申请日。如果申请文件是邮寄的，以寄出的邮戳日为申请日。
本条规定申请日的确定。
一、申请日的重要性
申请日就是提出专利申请之日。申请日对专利申请乃至据此授予的专利权来说非常重要，主要体现在以下几个方面：
（1） 我国实行先申请原则，即当有两个以上的申请人分别就同样的主题申请专利时，在各份申请都符合法律规定的其他条件的情况下，专利权将被授予最先申请的人；
（2） 评判申请专利的发明创造是否具有法律规定的新颖性和创造性的时间标准是申请日（有优先权的，是作为优先权基础的在先申请的申请日）；
（3） 首次申请日即是优先权日，第一次申请的申请日是随后就相同主题提出的专利申请的优先权日。对于发明和实用新型专利申请来说，在首次申请日（优先权日）起12个月内，申请人又就相同主题在本国或者外国提出专利申请的，可以享有优先权；对于外观设计专利申请而言，在首次申请日起6个月内，申请人又就相同主题在外国提出外观设计申请的，可以享有优先权；
（4） 申请日是对发明专利申请提出实质审查请求的3年期限的起算日。在一般情况下，国家知识产权局是否对发明专利申请进行实质审查，取决于申请人是否提出了实质审查请求，而此项请求应当在自申请日（有优先权的，是优先权日）起3年内提出，否则其申请将被视为撤回；
（5） 申请日是发明专利申请公布时问的起算日，即自申请日（有优先权的，是优先权日）起的18个月期满后，国家知识产权局将发明专利申请予以公布；
（6） 申请日是专利权保护期限的起算日；
（7） 申请日是缴纳发明专利申请维持费的期限起算日。申请人应当自申请日起的第3年度开始缴纳申请维持费。
二、申请日的确定
通常，申请人向国家知识产权局提交申请文件有两种方式，其一是面交，其二是寄交。对于面交的专利申请，以国家知识产权局收到专利申请文件之日为申请日；对于寄交的申请，以寄出的邮戳日为申请日，这是确定申请日的法定要求。
无论是面交还是邮寄，要想获得申请日，申请文件都应当符合专利法的有关要求。 更具体地说：对发明或实用新型专利申请而言，申请文件必须包括请求书、说明书（实用新型必须包括附图）和权利要求书；对外观设计专利申请而言，申请文件必须包括请求书和该外观设计的图片或者照片。只要国家知识产权局收到了上述文件，便可以明确申请日。缺少上述任何一项，便不能构成符合要求的专利申请文件，因而也就不能确定申请日。至于申请人没有使用规定的格式、发明或者实用新型专利申请缺少摘要、请求书上没有申请人的签字或者盖章等等缺陷，可以以后补正，不影响申请日的确定。
申请文件有下列情形之一的，国家知识产权局将不予受理，即不确定申请日：
（1） 发明或者实用新型专利申请缺少请求书、说明书（实用新型无附图）或者权利要求书，外观设计专利申请缺少请求书、图片或者照片；
（2） 申请文件未使用中文的；
（3） 申请文件不是打字或者印刷的，附图不是用制图工具和黑色墨水绘制的；
（4） 请求书中缺少申请人姓名或者名称及地址的；
（5） 申请人无权在我国申请专利，或者在我国没有经常居所或者营业所的外国申请人未委托国家知识产权局指定的涉外代理机构申请专利的；
（6） 申请人请求保护的类别（发明、实用新型或者外观设计）不明确或者无法确定的。
申请文件通过邮寄提交的，如果信封上寄出的邮戳日不清晰，除当事人能够提出证明外，以国家知识产权局收到日为申请日。
说明书中写有对附图的说明，但申请文件缺少附图或者部分附图的，如果申请人在国家知识产权局指定的期限内补交了附图，则应当以提交附图之日为申请日；如果申请人在国家知识产权局指定期限取消了说明书中对附图的说明，则以原提交日或者邮寄日为申请日。
应当注意：本条所称申请日是指在中国的实际申请日，不包含优先权日。
国家知识产权局受理专利申请并确定申请日和申请号之后，将以书面方式通知申请人。
第二十九条
申请人自发明或者实用新型在外国第一次提出专利申请之日起十二个月内，或者自外观设计在外国第一次提出专利申请之日起六个月内，又在中国就相同主题提出专利申请的，依照该外国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者依照相互承认优先权的原则，可以享有优先权。
申请人自发明或者实用新型在中国第一次提出专利申请之日起十二个月内，又向国务院专利行政部门就相同主题提出专利申请的，可以享有优先权。
本条规定外国优先权和本国优先权。
一、概述
在1984年制定的专利法中，本条包含两款，第一款规定发明、实用新型和外观设计专利申请的外国优先权，第二款规定申请人要求优先权，有专利法第二十四条所列情形之一的，优先权的期限自该情形发生之日起计算。1992年第一次修改专利法时，将原第一款开头“外国申请人”一词中的“外国”二宇删去，以便本国人也可适用本条要求外国优先权，同时删除原第一款末尾“以其在外国第一次提出申请之日为申请日”一句，此外还作了文字上的修改。另外， 1984年制定的专利法本条第二款规定：“申请人要求优先权，有本法第二十四条所列情形之一的，优先权的期限自该情形发生之日起计算。”专利法第二十四条规定，申请专利的发明创造在申请日以前六个月内，有在国际展览会上首次展出、在学术会议上首次发表、或者违背申请人本意的公开等情形的，不丧失新颖性。由于这一规定是关于不丧失新颖性的宽限期的规定，与优先权的效力不同，因而上述情形不应当作为优先权期限的起始点。原第二款的规定不仅缩短了申请人要求优先权的期限，而且给专利法中规定的其他期限的起算带来了混乱，又不符合国际惯例。因此。1992年第一次修改专利法时删除了原第二款。
本条第二款是第一次修改专利法时增加的，就本国优先权事项作出规定。
在专利法的第二次修改中，本条规定未作变动。
二、优先权的意义
优先权原则源自1883年签订的保护工业产权巴黎公约，目的是为了便于缔约国国民在其本国提出专利或者商标申请后向其他缔约国提出申请。所谓“优先权”是指申请人在一个缔约国第一次提出申请后，可以在一定期限内就同一主题向其他缔约国申请保护，其在后申请在某些方面被视为是在第一次申请的申请日提出的。换句话说，申请人提出的在后申请与其他人在其首次申请日之后就同一主题所提出的申请相比，享有优先的地位，这是优先权一词的由来。
巴黎公约之所以确立优先权原则，是因为绝大多数国家的专利法都采用先申请原则。根据该原则，对于同样内容的申请，只对最先提出申请的人授予专利权。同时，各国专利法都规定授予专利权的发明应当具有新颖性和创造性，而绝大多数国家的专利法都规定判断新颖性和创造性的时间标准是申请日。因此，如果申请人想要在几个国家内获得专利保护，就应当同时在这些国家提出申请。否则，有可能被他人抢先申请，或者在申请人向外国提出申请之前其发明被他人公开发表或者公开使用，�
