民主的细节-第23章
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时代的社会保障法案。问题是，别忘了，罗斯福新政之初美国联邦政府的福利支出几乎是空
白，而今天联邦政府的福利支出占GDP的50％以上，其中医疗支出也从零增长到了GDP16％
（有人预计到 2030年将增长为30％） 。就是说，相比罗斯福时代，奥巴马政府进一步福利
化的空间非常有限。一个运动员将百米赛跑的成绩从15秒提高到12秒可能不那么难，但要
从12秒提高到9秒，同样是3秒，却会异常艰辛。
再比如，罗斯福的“公平劳工法案”对促进社会公正起到了巨大推动作用，克鲁格曼因
此力荐奥巴马政府在劳工政策上“老调重弹”，重现工会的昨日辉煌。但今天的美国已不再
是一个以无产阶级为主体的工业时代，今天的美国工人也不像上世纪初那样生活在水深火热
当中。更重要的是，在一个经济全球化时代，过于强硬的工会已经伤害了美国某些产业的全
球竞争力。进一步强化这些工会，也许会暂时性地提高工人的工资，但产业和企业衰退了，
谁又给你发工资呢？
至于罗斯福政府那些不怎么伟大的措施，比如贸易保护主义，比如无度提高税收，今天
去模仿它们更是不可想象。很多研究已经表明，这些政策不但没有缓解危机，反而延长了萧
条。如果奥巴马像罗斯福那样把税率提高到79％，美国人民肯定跟他急。如果他再宣布美国
人只买美国货、美国工作只让美国人干，那么世界人民就跟他急了。
奥巴马政府最可以模仿罗斯福政府的就是通过政府投资来创造就业。当年的罗斯福政府工作
项目管理局解决了500万个就业，而奥巴马的经济刺激计划的核心也是通过财政支出创造
300 万…400 万个就业机会。但即使这一点，也需小心谨慎。罗斯福当年主要靠高税收来支撑
这些政府工程，而今天的奥巴马只能依靠赤字（别忘了他的上台口号之一是减税）。赤字是
什么？赤字很大程度上不过是未来的税收而已。对此一个评论家写道：“我们就是因为花那
些不存在的钱而进入这个危机的，现在我们怎么会因为花同样不存在的钱而逃出这个危机
呢？”
也许奥巴马的倒霉之处就在于，相比罗斯福时代，他要面对一个吹毛求疵得多的公民社
会。当年罗斯福一个收音机演说就可以把美国人民感动得不去银行挤兑存款，而今天新任财
长一句“中国在操纵人民币”，却会引发无数媒体专家一拥而上群起攻之。在一个信息爆炸
批评爆炸人们的权利意识和嘲讽精神也爆炸的时代，塑造一个英雄所需要的神秘感和庄严感
已经不复存在。或许民众根本就不需要什么“英雄” 或许罗斯福本来也不是什么“英雄”，
，
在一个每个人都可以平视当权者的时代，人们需要的是一个谨言慎行的总统，而不是历史的
山巅上一个风衣飘飘的潇洒背影。奥巴马参观总统山时有人问：“你能想象自己也被刻上这
座山吗？”言下之意，你能想象自己和华盛顿、林肯等平起平坐吗？奥总统谦虚地表示，我
的耳朵太大了，而且山上那么多石头很硌人吧。我想他可真是一个聪明的总统。
告别布什：新保守主义的兴衰
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你可以说伊拉克战争的发动是美国民主失败的表现，但不能说它是布什专制的表现
历史是无情的，它总是以标签化的方式来记忆人物。尼克松为东西阵营关系缓和作出过巨大
贡献，但大多人想起他时，无非是想起个水门事件；克林顿在外交内政上硕果累累，但人们
最先想起的，恐怕还是莱温斯基那条蓝裙子；即将离任的小布什，历史又会给他贴上一个什
么标签呢？
那还用问吗？伊战。如果一定要加上一个定语，那就是“失败的” 。
说伊战是失败的，也许为时过早；至少伊战推翻了萨达姆的专制政权，但代价是几十万条生
命加一万亿美元加布什一落千丈的支持率加一代伊拉克人的和平加美国国际声望的陨落而
且真正意义上的民主自由还遥遥无期……合算吗？反正如果我是美国总统，我会觉得这笔买
卖挺亏本的。
然而，这个失败仅仅是布什个人或者布什政府的失败吗？别忘了，发动伊战不仅仅是布什政
府的“杰作” 不但美国国会批准了伊战，而且伊战发动之后，布什的支持率一度从50％蹿
：
到了75％——就是说，75％的美国民众当时都支持那场战争。你可以说伊战的发动是美国民
主失败的表现，但不能说它是布什总统专制的表现。
当然大家都可以跳出来撇清关系：我被政府给误导了”——这正是希拉里等人“见风使舵”
“
的做法——“我还以为伊拉克真有大规模杀伤性武器呢”。但问题不在于伊拉克是否有大规
模杀伤性武器，而在于即使伊拉克有大规模杀伤性武器，是否美国就应该发动这场战争？要
知道有大规模杀伤性武器的集权国家不少，美国挨个去打的话，地球恐怕早就乱套了。
就是说，在2003年的时候，有75％的美国民众认为：如果一个集权国家掌握了大规模杀伤
性武器，美国就有权利去对它发动“先发制人”的战争。如果说这个理念是所谓“新保守主
义”的核心要素的话，那么，2003年时75％的美国民众都是外交上的“新保守主义者”。
让我们在“新保守主义”这个词语上停留一下。据说布什政府是一届新保守主义的政府，一
小撮与人民为敌的新保守主义鹰派关在一个小黑屋子里秘密谋划了伊战。所谓新保守主义，
照我粗糙的理解，就是自由民主的原教旨主义，即，美国可以不惜以武力去传播它的政治理
念，而传播它的政治理念也正是维护其安全利益的最佳渠道。布什时代出现这种新保守主义
思潮并不奇怪：冷战的结束、西方的胜利导致人们对自由民主理念的信念高涨，政治乐观主
义情绪弥漫在千禧之交， 911”事件则给这种思潮转化为军事行动提供了一个完美的时机
“
——直到美国在伊拉克深陷泥沼骑虎难下；直到人们渐渐意识到将自由民主移植落后国家，
就像将人体器官移植到他人身上，可能引起排异反应；直到布什站在伊拉克的记者招待会上，
一双臭鞋子朝他扔了过来，还伴随着一句恐怕令他心碎的控诉：“你这个杀人犯！”
但是我宁愿将布什看成一个失败的探险家，而不是一个道德败坏的混蛋。冷战结束之后，人
类一度出现“历史已经终结”的幻觉，似乎政治已经从制度想象力问题转化成了技术问题，
拔掉专制政权就像抹去一滴污渍一样轻而易举。这也是为什么伊战之初，美国国防部只准备
了打一场速战速决的“震慑”之战的原因。一个网民写道：“如果伊战成功了，布什很可能
作为美国最伟大的总统之一载入史册，因为这不仅仅是一场战争的胜利，也是开创了一个全
新的国际关系、国际政治模式。 可惜，至少到目前为止，伊战并不成功——美军既没有发
”
现萨达姆的大规模杀伤性武器，也还没有建成一个稳定富强的伊拉克，民主制度到达伊拉克
之后非常水土不服。但是失败的并不等于是无意义的。正如一个成功的科学实验往往是建立
在无数个失败的实验基础之上，伊战至少标识了政治的一个限度，一个暗礁，以让后来者小
心绕过。
罗素说过： 我是不会为自己的信念去死的，因为我不能肯定自己是对的。”以前我认为需要
“
反复诵读领会这句话含义的，只是那些左翼革命家们；现在我觉得，即使是自由民主的信徒
们，也需要咀嚼回味这句话——因为当自由需要用暴力手段进行传播时，这本身似乎正是对
自由的背离。失去了自我怀疑精神的自由主义，就像失去了颜色的花朵一样没有光彩。当然
对于政治家们来说，这句话应该读作：“我是不会让别人为我的信念去死的，因为我不能肯
定自己是对的。”
乔姆斯基
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一个人做一天、两天愤青不难，难的是做一辈子愤青。
乔姆斯基就是这样一个“老当益愤”的愤青。
从上个世纪60年代到21世纪，乔姆斯基一直在批评美国外交政策，从越战到骂到伊战，
终于骂成了著作等身的天下第一愤青，骂成了“当今世界上被引用率最高的知识分子”，难怪
反美斗士，委内瑞拉总统查维斯，都要在今年 9 月的联合国大会上高举乔姆斯基的书，控
诉“美帝国主义”的罪行。
众所周知，老乔是美国麻省理工学院的一个语言学家，但是真正让他成为一个公众人物的，
不是他的学术作品，是他的反美言论。他批评肯尼迪、约翰逊政府的对越政策；批评里根政
府对尼加拉瓜内政的干涉；批评克林顿政府的科索沃政策；批评布什政府的阿富汗战争和伊
拉克战争；批评美国历届政府的中东政策和古巴政策……他所有批评的立足点，对于中国民
众来说也许不会陌生：美国政府的外交政策是打着“自由”、“民主”的旗号，去实现美国霸权
主义的野心。
老乔向来“不惮以最坏的恶意”来揣测美国政府。他对美国政府外交政策的分析，充满了“阴
谋论”：中东政策显然是为了石油霸权，对亚洲和拉美各国的干预是为了破坏发展中国家独
立的发展模式，对干预科索沃和东帝汶这样实在看不出什么“现实利益”的政策，也是别有用
心――为了确立“绕过联合国”的军事干预模式。总而言之，挖不出“现实利益”挖“长远利益”，
挖不出“长远利益”挖“深层动机”。美国的所有外交政策，总能三下五除二，被老乔分析成一
小撮资产阶级当权者对广大发展中国家人民不遗余力的迫害。
他的很多分析显然是有道理的。勿庸置疑，美国政府的外交政策的基本考虑是国家利益。为
了国家利益，它只是有选择性地“适用”它的干预对象。同样是为了国家利益，它甚至可以践
踏它自己所倡导的“民主”、“自由”原则，去或明或暗地支持一些独裁政权。
不过，可惜历史永远不是一幅非黑即白的画面。如果只看乔姆斯基的书，读者脑子里也许会
浮现出一个“暴烈流氓凌辱无辜弱者”的画面，问题是，那些被美国“欺负”的“无辜弱者”，又
是些什么人呢？当乔姆斯基将揭露红色高棉屠杀的新闻描述成美国的“反共宣传”时，上百万
无辜的柬埔寨人已经在红色高棉手下死去。当他把美国打阿富汗看成“帝国主义战争”时，阿
富汗人已经在残暴的塔利班手下被蹂躏多年。至于米舍洛维奇政权、萨达姆政权、卡斯特罗
政权、北越政权、桑迪尼斯塔政权……又何尝不都有它们的污点甚至血腥？没有理由相信美
国政府是为了“自由”、“民主”的正义理念而四处伸手，但是同样没有理由相信这些政权又是
为了“独立”、“自立”的正义理念而“反抗侵略”。可悲的是，历史上的许多斗争，不是在“善
恶”之间，而是在“恶”与“更恶”之间。
不过，那些因为老乔反美而把他引为“知己”的专制拥护者们可能会很失望――因为他不是站
在“反民主、反自由”的立场上反对美国，而恰恰是认为美国还不够“民主自由”。事实上，自
称“无政府－社会主义者”的乔姆斯基曾说过，他之所以留在美国，是因为美国是全世界“言
论最自由的”国家，而苏联这样的“专制国家”倒台，不是社会主义的失败，而是“社会主义的
胜利”。
朱莉的立场
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假如有一天范冰冰宣布，如果中国不取消城乡户口差异，她就不结婚，你会怎么想？
你也许会想，范冰冰？城乡户口？这是哪跟哪呀。
前一段，美国性感影星安吉里娜－朱莉和她的男朋友布拉得－皮特宣布，如果美国法律不允
许同性恋结婚，他们就不结婚，以此抗议美国法律对同性恋的歧视。事实上，他们不是第一
对做出这个决定的明星情侣。另一对好莱坞明星情侣莎莉－塞隆和男友，早在2004年就做
出了同样的声明。
当然人们会说：本来就不想结婚吧？只不过是打着同性恋权益的旗号而已。
可是，既然这个旗号本来就可打可不打，他们为什么要打呢？要知道，美国的主流社会是反
对同性恋结婚的，打出这个旗号，对他们作为演员的票房，很可能是弊大于利。
有些在中国显得很奇怪的事情，在另一些地方却会显得平常。这些事情里面的一项，就是公
民的政治意识。
这里说的政治意识，不仅仅是在饭桌前或者出租车上发发牢骚，而是在这个体制面前，为了
真正影响它、改变它而做出积极的努力。也不仅仅是为了扫“自家的门前雪”，而且也是为了
管“他人的瓦上霜”。
安吉里娜－朱莉本来也可以象范冰冰们那样，演演电影，做做广告，丧心病狂地出写真集。
实在闲得无聊了，还可以开始写博客，把自己生活中的鸡毛蒜皮给兜出来，满足广大影迷的
窥视欲。但是，她竟然闯到政治领域，发出自己的声音。
事实上，安吉里娜－朱莉在公共领域的行动，不止于为同性恋呼吁。她从柬埔寨和埃塞俄比
亚领养了两个孤儿，以此唤起人们对穷国孤儿的关注。作为联合国难民委员会的亲善大使，
她已经出访过15个不同战地的难民营，并且有时在难民营一住就是数月。她已经捐了数百
万美元给各种慈善事业，并且宣布要捐出自己全部收入的三分之一。
作为一个公共领域的活动家，安吉里娜－朱莉在演艺界并不另类。
近年来，好莱坞的“政治活动家”可以说是“长势喜人”。一个有意思的现象是，好莱坞就像大
学一样，政治活动家以偏左为主流。如果让我列好莱坞民主党倾向的演员名单，我可以列得
象长安街那么长（蒂姆－罗宾斯；乔治－克鲁尼；巴巴拉－史翠姗；朱莉亚－罗伯茨；达斯
丁－霍夫曼；肖恩－潘；理查德－基尔；凯文－史贝西；约翰－库赛克；爱德－哈里斯；罗
伯特－莱德福德；伍迪－哈里尔森……）。而如果让我列好莱坞的共和党倾向的名单，我只
能列得象长安街那么宽（梅尔－吉布森；施瓦辛格，还有谁？）。
最引人注目的的左派好莱坞政治活动家，非蒂姆－罗宾斯及苏姗－萨兰登这两口子莫属了。
基本上，近年来几乎所有大型反战示威的地方，都有他们婆婆妈妈的身影。最近，著名帅哥
乔治－克鲁尼，在政治积极性方面，很有点后来居上的意思，他去年参演了两部政治意味极
强的电影：“辛瑞那”和“晚安好运”。前
