政府打压房价为什么不降反升-第1章

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——兼论政府职能在市场经济中的理性定位问题

今年北京两会之后，国务院先后出台国九条、国十条等政策，严厉打压房地产价格，挤压房产泡沫，以期降下房价解决民众买房贵住房难的问题。可是事与愿违，半年过去了，全国房地产价格不但没有打压下去，反而出现反弹式上涨，最近媒体披露，今年8月份全国房价平均上涨了8％，其中15个城市房价上涨幅度为15％以上，有专家分析年末房价还会有大的上涨。

一、为什么国务院三令五申打压房地产价格，市场上的房价反而会不降反升呢？！

专家分析有以下五个原因：

第一、目前通货膨胀形势较为严峻，居民日用消费品和资源性产品纷纷涨价，幅度都在20％以上。物价上涨，银行却拒不加息，使民众储蓄出现负利率，存一万元一年要亏损125元。这种通胀形势和银行存款的负利率，使百姓出现了货币贬值的恐慌心理，纷纷购物保值和增值，首选是抢购房地产。市场上购房需求太旺，这是房价上涨过快的首要原因。

第二、地方政府高价卖地的冲动是抬高房价的又一原因。现在地方财政普遍困难，政府官员要想谋发展上政绩，必须把眼睛盯在土地资源上，一旦有可开发的地块，就“招拍挂”高价出卖，催生地王推高房价。这种土地财政的创收动力，是高地价带动高房价上涨的主要原因。

第三、房地产业是拉动地方经济增长的主导产业。房地产业火爆了，可以带动建材、家电、家具等20多个产业的发展。地方政府想快发展创政绩，必然用心推动房地产业的发展。以此刺激消费，提升GDP的总量，加快地方经济的发展和繁荣。所以中央政府想打压房地产，地方政府从自身政绩利益出发，并不想打压房地产业，而且暗地里支持房地产业的发展。这是房价不降反升的地方动因。

第四、房地产业是高利、暴利行业。大部分央企和诸多的上市公司纷纷进驻房地产业，形成一个庞大的既得利益集团。这些企业从自身谋利的角度出发，希望房地产业大发展大繁荣，根本不接受打压房地产业的国家政策，往往对中央政策阳奉阴违、言行不一，暗地里对着干，导致房地产业继续膨胀。这也是房价越压越长的又一原因。今年3月14日，全国两会结束的第二天，北京就惊爆两个大地王，全部都是央企。最近　9月19日，备受关注的广州芳村高尔夫球场等4块土地，在中铁集团和保利地产两家央企竞拍中，保利以18亿元高价竞拍得手。拍卖的结果显示土地市场热度不减，房价焉能不涨？！

第五、这几年国家采取积极的财政政策和宽松的货币政策，导致投资规模和信贷额度急剧膨胀。其中银行贷款大部分都流向了房地产业，如果政府打击房价，房地产业萎缩会滋生大量的银行坏债和经营风险，银行业并不想看到这个后果，从心底里不会接受打击房价的组合政策。因此有人说，现在的房地产业绑架了银行，也绑架了地方政府。三者成为一个既得利益链在发挥系统性作用、房价很难降下来。

二、政府在调控房价上既不能越位也不能缺位。

房价调节是市场行为，是市场上的供求关系决定商品价格，这是价值规律的题中之意。政府强行打压房价是越界行为，是计划经济的惯用手法，效果肯定不会理想。

政府在调控房价面前不能强行干预，却应该扎扎实实抓好三件事，做到既不越位也不缺位。

一是制定严密可行的房地产税收政策。对多套购房和投机购房炒作的行为，实行严密的梯级累进的税收政策，让炒房者有心买房交不起高价税而作罢不买了。这样才能打击炒房行为，扼制房产泡沫，解决商品房购后大量空置问题。

二是政府拿出平价土地兴建大量的保障性住房，包括廉租房、公租房、经济适用住房等等。让大批中低收入者能买到廉价房，解决他们买房贵住房难问题。政府增加了市场上的住房供应量，才能从根本上平抑市场上的房价。商品房市场排队购房者少了，开发商再想卖高价房也无能为力了！房价在供求关系的调控下才能真正降下来。

　　　　三是现在房价虚高是社会上两极分化的集中反映。中国的基尼系数已达0。467，两极分化程度已经超过警戒线，逼近危机线，富人太富占有大量的社会财富，在物价上涨的形势下大量抢购房地产以求保值和炒作增值，中国的房价太高就是这帮富人买房抬起来的。穷人的购买力只能维持吃饭，房价再降也买不起房子。因此政府要抓紧分配制度改革，尽早解决分配不公和两极分化的问题。在市场经济的条件下，用不同的方法和渠道，解决不同人群的住房需求，即富人住房由市场提供，穷人住房由政府提供，这样分类指导，各得其所，才能在市场上回归一个真实的房价。民众期盼这一天尽早到来！