宦海龙腾-第538章
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岛内各党团3日上午还针对“立法院”成立“两岸事务因应对策xiǎo组”进行协商，“立法院长”王金平要求各党团依政党比例提出xiǎo组成员名单，民进党虽然持保留立场，但并未予以阻挡，只要求xiǎo组应该在大陆通过反分裂法之后再成立比较适当。最后决定在20日之前提出参加名单。
绿营最早开始就反分裂法展开反制。民进党版决议文的基本jīng神是肯定“华夏民国”的存在，虽然此决议文在上会期之末曾遭到国亲两党挡下，而在京城通过反分裂法在即，民进党评估有通过的可能，并希望在“扁宋会”后，绿橘浓厚的和解气氛之下能由“朝野”共同提案。
而台联党仍然叫嚣，“宝岛为一主权独立国家，宝岛并非华夏的一部分。”并要求“立院”表达反对京城制订反分裂法的立场。
国民党方面的“立法院两岸关系发展决议文”则指出，“华夏民国立国以来就是一个主权独立的国家”，任何片面改变此一现状或矮化宝岛“主权”地位的作为都与宝岛人民意志悖离，呼吁当局正视主流民意维护并遵循“华夏民国宪法”，不再挑衅大陆。
不过亲民党团在提出的草案中，却特别提及“扁宋会”十项结论，届时是否会触动台联党的敏感神经，备受关注。
亲民党的“促进两岸关系和平发展”决议案指出，“当前两岸属于分治状态，我们希望此一现状能继续维持不变。”并声明两岸和平是各界共同期待的目标，在京城yù制订《反分裂国家法》之际，各方都应保持冷静，审慎处理，不应以jī情的手段，引发两岸不必要误会与紧张关系。同时，还特别谈到“独派”最为感冒的“扁宋会”十项结论。
作为对宝岛方面的表态，3月4日，十届全国人大三次会议新闻发布会于4日上午11时举行。新闻发言人江仁楚介绍了相关情况并回答记者的提问。会上对于记者提问，有人指称《反分裂国家法》是一部“对台动武法”，江仁楚回答称，这部法律绝不是所谓的“对台动武法”，更不是“战争动员令”，而是一部促进两岸关系发展，促进和平统一的法律；是一部反对和遏制“岛独”分裂势力分裂国家、维护台海地区和平稳定的法律；是一部维护国家主权和领土完整，符合华夏民族根本利益的法律。
江仁楚称，《反分裂国家法（草案）》是全国人大常委会提请全国人大三次会议审议的一部非常重要的法律。这一部法律草案等十届全国人大三次会议通过之后大家就会知道具体内容。
江仁楚表示，现在我可以告诉大家，这一部《反分裂国家法》将重申华夏政fǔ坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系，推进祖国和平统一的“八项主张”。这部法律把我们国家过去20多年来争取以和平方式解决宝岛问题的方针政策加以法律化，充分体现我们以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一前景的一贯立场。
这部法律将把我们关于发展两岸关系，促进直接通商、通邮、通航，保护宝岛同胞的正当权益，关于两岸协商和谈判，在一个华夏原则基础上什么问题都可以谈等政策主张，明确以法律形式加以规范。同时这部法律将表明全华夏人民捍卫国家主权和领土完整，绝不容忍“岛独”分裂势力以任何名义、任何方式把宝岛从华夏分裂出去的共同意志。
这部法律绝不是所谓的“对台动武法”，更不是“战争动员令”。而是一部促进两岸关系发展，促进和平统一的法律。是一部反对和遏制“岛独”分裂势力分裂国家、维护台海地区和平稳定的法律；是一部维护国家主权和领土完整，符合华夏民族根本利益的法律。
我们制定这部法律是为了反对和遏制“岛独”势力分裂国家，绝不是针对广大宝岛同胞的。广大宝岛同胞是不赞成“岛独”的。宝岛当局企图通过故意歪曲和诬蔑这部法律，煽动宝岛民众对大陆的敌意，误导国际舆论，这是徒劳无益的。
“这是人民共同的意志！”在全国人大各代表团3月8日上午分组审议《反分裂国家法（草案）》的过程中，这是前来采访的记者们听到次数最多的一句话。
这句简短而有力的宣示，从京城、东方、岭南、江南、东闽、宝岛等代表团的会场里传出，在全国人民共商国是的殿堂里汇聚、jīdàng，向全世界展示着华夏人民维护领土完整、共推祖国统一的坚定意志和强大力量。
当天上午10时30分许，当全国人大常委会副委员长汪昭崞向大会作完有关《反分裂国家法（草案）》的说明之后，全场5000多名代表、委员们报以经久不息的热烈掌声。在分组审议中，京城代表团的杨安德代表说：“这掌声证明：全国各族人民对于立法维护祖国统一是一致拥护的！”
当这掌声响起的时候，大会堂里各代表团会场的灯光也几乎同时燃亮。35个代表团随后渐次分散到各自会场，陆续就这部海内外瞩目的法律草案展开审议。京城厅、东方厅、岭南厅、宝岛厅……代表们发言的声音此起彼落。
宝岛籍全国人大代表陈英云说，所有支持祖国和平统一的人们，所有肯定华夏近20年来为世界和平与发展所作出巨大贡献的人们，以及所有热爱和平的国家和人民，都会赞同这部符合两岸同胞利益、有利台海和平与稳定的法律。
另一位宝岛籍的全国人大代表杨庆国明确指出，《反分裂国家法》正是为了反对和遏制极少数的“岛独”分裂势力，而决不是针对广大宝岛同胞，“相反，制定这部法律，正是为了保护宝岛同胞的切身安全和根本利益。”
代表们的语调坚定而沉稳。来自江南的任长存代表说，任何人要危害华夏的主权和领土完整，13亿华夏人民坚决不答应。“在反对分裂国家这个重大原则问题上，我们不曾、也不会有丝毫的犹豫和退让。”
各个分会场里灯火辉煌，这里凝聚着13亿人民对于发展两岸关系、实现和平统一的期望。东方团的廖莉代表说：“两岸同胞都是华夏人，宝岛同胞是我们的手足兄弟，和平统一即使只有一线希望，我们也要尽最大的努力争取而绝不会放弃。祖国大陆多年来积极推动两岸经贸、文化jiāo流，增进两岸同胞的感情，正是这一立场的直接体现。”
一位经常来京城采访的宝岛记者上午一直忙着在会场里采访。此时此刻，她正因为一位解放军代表的真诚表白而感慨：“那位代表说‘我们解放军更希望实现两岸的和平统一’，这其实也正是大多数宝岛民众所愿意看到的。”
同样就在今天：2005年3月8日，美国《华尔街日报》报导（时差关系，实际是昨天的）指出，京城的《反分裂国家法（草案）》释放出的信息是，这项威胁可能以武力对付宝岛的法案不应损害到正在加温的两岸关系。
报导指出，虽然草案内容的定调似乎还算温和，但由于草拟的过程神秘且提到动武的问题，岛北和美国都非常关切。为了不想影响到最近趋于缓和的两岸关系以及政治上极为关键的与美国的关系，京城也尽力让草案的定调比较温和。
根据报导，顾挽澜主席上周向一些政fǔ的顾问们说明他的宝岛政策时，曾强调华夏希望谈判，诉诸武力是最后的手段。一位华夏的官员表示，顾挽澜的谈话和法案内容的定调相符。
报导指出，今年两岸间首度开启专机直航，而且两岸的领导人都发表了希望结束政治僵局意在修好的谈话。不过，京城方面对于宝岛的**并不放心，认为必须对他施压。一位国际事务分析家指出，大陆对宝岛必须运用两手策略。
报导指出，宝岛对于这项法案通过的反应会决定两岸的气氛。**近来也尽力表达他希望改善与京城的关系。一些分析家希望宝岛的反应适度。
事情可不是到此为止，3月12日，据外电报道，宝岛的民进党12日召开临全会，**在会中首次针对大陆《反分裂国家法》发表谈话，声称制定反分裂法“只会让两岸关系更加分裂”，他鼓动百万民众参与“3。26民主和平护宝岛”的大游行。
**除再度鼓噪“华夏民国”是个“主权独立国家”外，还声称“宝岛前途任何的改变，只有由宝岛2300万人民来决定”，攻击大陆“企图以非和平方式并吞摧毁宝岛50年来建立的民主成果”，指责大陆“一意孤行推动反分裂法，只会令两岸关系面临全面倒退，严重伤害宝岛人民的感情”。
他鼓动“全台百万人民站出来，不分男nv老幼，不分党派立场及职业，全体总动员共同参加民主和平护宝岛大游行，以具体行动向国际表达宝岛人民捍卫民主自由及和平的意志”。并指责大陆不断增加导弹，军备扩张，威胁到区域安全，呼吁欧盟勿解除对华武器禁运。
临全会由甫走马上任的民进党主席苏贞昌首度主持，通过了“坚持改革、捍卫宝岛”大会宣言，抨击《反分裂国家法》是一部“改变两岸现状，破坏台海和平的战争法案”，宣称宝岛是一个“主权独立的国家”，“民进党一定会坚决捍卫宝岛2300万人选择自己前途的自由”云云。
对于民进党的游行呼吁，国民党发言人张荣恭说，**过度“抬举”反分裂法，不如宣布反分裂法效力不及宝岛，而且只要站稳“华夏民国宪法”立场，反分裂法根本没有执行空间。
其实就在第二次全体会议上，全国人大常委会副委员长汪昭崞就已经作了关于反分裂国家法草案的说明。分析人士认为，虽然目前该法案的正式条文还没有公布，但不难看出这部反分裂法既反映了大陆对宝岛的最大善意，也体现了大陆捍卫国家统一的强烈意志，对宝岛当局的震动非同xiǎo可。
事实上，自2000年**担任宝岛领导人后，民进党当局就开始公开推行种种“岛独”运动，加快实行“去华夏化”。2003年夏天，**当局公开推出了“岛独时间表”：即2004年夏完成“公投法”入宪，2005年chūn开始“修宪”或“制宪”，2006年“催生一部为宝岛量身定制的新宪法”，2008年宣布成立一个新国家，完成“岛独”梦想。
这一咄咄bī人的“岛独时间表”，表明“岛独”势力是企图以“宪法”和“法律”形式改变大陆和宝岛同属一个华夏的现状，谋求“法理岛独”，这是对“一个华夏”原则肆无忌惮的挑衅，威胁着华夏的领土完整和亚太地区的繁荣与稳定。
在这一情况下，华夏政fǔ决定制订《反分裂国家法》，以遏止“岛独”分子将宝岛从祖国分裂出去的野心。2004年12月29日，全国人大常委会通过对该法草案的审议，2005年3月8日，十届全国人大三次会议开始审议该法草案。
很明显，这是一部反对“岛独”、捍卫华夏领土完整的法律，它代表台海两岸民众的根本利益，但对“岛独”分子却有着巨大的震慑力。可以说，《反分裂国家法》是大陆长期以来对台方针政策的法律化，让“岛独”势力有一种被扼住喉咙的感觉。
因此，**当局一开始就大肆渲染反分裂法“将恶化两岸关系”、是“红sè恐怖法”云云，但岛内民众并没有因此而被míhuò，相反，2004年底以来，两岸的民间jiāo流比以往更频繁。
随着反分裂法正式出台日期的临近，宝岛当局更感到恐慌。3月1日，“行政院长”谢长廷发表声明，攻击大陆“缺乏智慧”，“将破坏两岸未来共生基础”。“陆委会”攻击《反分裂国家法》是“制造红sè恐怖”，“陆委会主委”吴钊燮则借《反分裂国家法》恐吓台商：立法后，“大陆百万台商如果被认定支持‘华夏民国’，或许会因触犯《反分裂国家法》而面临牢狱之灾”。
3月4日，宝岛“立法院”各党团公布了一份决议文。决议文称，“华夏民国是主权独立国家”，《反分裂国家法》若违背宝岛人民的权益，必将引起强烈反弹。民进党“立院党团干事长”赖清德威胁称，宝岛有可能制定“反并吞法”等进行反制。“宝岛团结联盟立院党团”要求**“立即启动‘防御xìng公投’”，否则他们将“让民众公投反制反分裂法”。
3月6日，民进党也在岛北举行“誓师大会”，并邀请李登辉和“宝岛团结联盟”的要人参加，一同狂喊“捍卫宝岛，反对并吞”。
除了试图煽动宝岛民众，**当局更期望外国势力干预。去年底以来，宝岛当局多次派人前往美国游说，位于华盛顿的宝岛主要游说团体也“拜访”一些美国议员，鼓动其攻击反分裂法。
但令**当局失望的是，这些游说没有得到任何“理解”，宝岛当局最倚重的美国也很“安静”。美国政务院发言人在回答记者相关提问时，也只是重申“标准答案”：美国“希望两岸重启对话，不希望看到任何一方单方面改变现状”。
十届人大三次会议开始审议《反分裂国家法》后，国外媒体纷纷发表评论，认为《反分裂国家法》“软硬两手”制“岛独”，同时也警告其它国家在宝岛问题上不要chā手。
美联社报道说，华夏公布了《反分裂国家法》。这部新法既没有提出新条件，也没有发出新威胁。
英国路透社报道说，这项法案呼吁就结束两岸敌对状况进行协商和谈判，为最终实现和平统一规划了两岸的未来关系。
日本时事社报道说，《反分裂国家法》的基础是国家主席顾挽澜4日提出的“四点意见”，即在“一个华夏”的原则下通过和平统一解决宝岛问题。这次《反分裂国家法》制定的目的是华夏要以软硬兼施手法遏制“岛独”势力。
荷兰国际新闻电视台驻京记者玛莱雅说：“华夏大陆对宝岛的政策过去50多年来一直是和平统一，并不排除在特殊情况下使用武力。只要承认一个华夏，其他什么都好商量。这部法律再次肯定了大陆对台的一贯政策。”
从这些评论可以看出，国际社会是完全理解华夏制定反分裂法的意义所在。
虽然**当局和岛独势极力渲染反分裂法是“红sè恐怖”，一些“岛独”媒体也拼命鼓噪，声称反分裂法对宝岛民众不利，但宝岛民众并不为所动。
宝岛海峡两岸联合经贸协会会长何智辉表示，根据《反分裂国家法》的说明，国家采取鼓励和推动两岸居民往来、两岸经济jiāo流合作和科教文卫体jiāo流等措施，维护台海和平稳定。他说，反对“岛独”是岛内多数民意，能以法律的形式明定推助两岸关系，展现了大陆方面的善意。
宝岛文化大学美国所所长陈毓钧说，从所透lù的条文显示，《反分裂国家法》是一个务实、坚定、温和、理xìng的法律，为两岸的发展创造了机会。《反分裂国家法》草案明确说明，非和平方式只针对“岛独”分裂势力，而不是针对宝岛同胞。陈毓钧说，从草案说明可以看出，《反分裂国家法》不是像“岛独”势力所宣传的是一个战争法，而是一部和平法律，打消了之前一些民众的疑虑和担心，让宝岛老百姓感到放心。
宝岛“陆委会”前任主委苏起接受记者采访时说，《反分裂国家法》更加清楚地区隔反对“岛独”的广大宝岛人民与少部分分裂势力，不再让宝岛人民搞不清楚底线，防止部分人有政治cào作的空间。
外电也注意到，反分裂法在去年两会期间，还是一个不怎么被提及的话题，但仅仅一年后，《反分裂国家法》成为两会最大热点。分析认士认为�
