宦海龙腾-第652章
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名消防特勤官兵及100顶帐篷，做好随时增援灾区准备。金宁禄口国际机场特事特办，专mén开通绿sè通道，全力做好抗震救援医疗队和救灾物资的航空运输保障工作，仅用不到60分钟的时间，就出sè地完成了100多人和相关物资的专机启运工作。金宁铁路系统重点加强川都方向客车组织工作，随时做好抗震救灾物资运输工作。省地震、通信、电力、民政、财政、经贸等部mén也都已行动起来，做好应急救援准备工作。
全省社会各界纷纷慷慨解囊，踊跃向灾区捐款捐物。截至13日下午，省红十字会已接到款物认捐额1500多万元，省慈善总会为灾区群众捐助60万元，省有关媒体也组织了相应的捐助活动。江东广大干部群众纷纷表示，在这特别重大的自然灾害面前，要与灾区的兄弟姐妹们心相通、情相连，全力支持灾区抗震救灾，尽最大努力把灾害造成的损失降到最低程度，共同夺取抗震救灾斗争的胜利。
21日晚上，江东省用39辆卡车将首批8200顶帐篷和2万平方米活动板房运往剑南灾区。
根据政务院抗震救灾指挥部的部署，江东省对口支援西川文川大地震的重灾区剑南。江东省委书记萧宸批示，请各级各方面进行广泛动员，按照政务院抗震救灾指挥部提出的要求，组织救灾物资的调运和生产，按照5月19日紧急会议的部署抓好落实。省长王明成批示，广泛宣传动员，尽快制订各市对口支援方案并组织实施救援方案，建立上下沟通、前方与后方相连的工作机制，确保各项救灾任务的落实。
按照政务院抗震救灾指挥部的要求，江东将迅速调集灾区急需的帐篷、板房、照明设备、篷布、彩条布、食品、生活用品等物资。省支援西川地震灾区抗震救灾领导xiǎo组正协调有关方面，加大采购力度，发运现有物资，确保快速调运，全力满足救灾需要。
截止5月21日晨，江东已向西川灾区调运帐篷10979顶，其中2500顶发往剑南。从5月19日起，江东组织7家帐篷生产企业和80家活动板房生产企业加班加点生产，以满足抗震救灾的需要。省政fǔ向每个生产企业派出专mén人员督促生产，确保一周内生产并发出3万顶帐篷、30万平方米活动板房。
江东省政fǔ新闻发言人22日对媒体说，20日晚，华共中央政治局委员、政务院副总理向阳在西川川都接见了省委省政fǔ专程派往西川灾区的江东先遣xiǎo组，对江东省委、省政fǔ积极有效支援西川灾区的工作给予高度评价。向阳说，江东积极响应党中央、政务院号召，大局意识好，全局意识强，前一阶段救灾工作成效显著，下一阶段要集中力量对口支援西川剑南，要组织实力强的市定点帮扶剑南市的下属县。民政部部长李雪聚在会见先遣xiǎo组时，也高度评价了江东的支援工作。
据省民政厅不完全统计，截至21日下午15时，江东省共接收捐赠款物合计14。7亿元，其中现金12。6亿元。
……
100天过去了。100天来，人们在为废墟下失去的生命痛惜的同时，也为华夏政fǔ和人民在大灾之后的空前爱心所感动。这中间，有7600万江东人民深沉、博大的爱——在踊跃捐款奉献无sī爱心的同时，化悲痛为力量，以实际行动诠释对灾区人民的深挚爱心。
地震发生后一个月，江东为灾区群众建设的活动板房就突破了1万套，并将2000套具备入住条件的板房正式jiāo付给了剑南市。
这个奇迹的背后，是江东人民的艰苦努力和付出。在省委省政fǔ下达援助灾区建设临时板房的动员令之后，江东建筑队伍就开始了大举“西征”，搭火车，乘飞机，挤卡车，各路大军以急行军速度赶赴剑南。省委书记萧宸、省长王明成亲赴灾区慰问受灾群众，亲自调度救援工作，并再三叮嘱建设队伍：“让灾区群众早一点住进安置房、让灾区人民尽可能住得好一点。”在2400多亩土地上，江东大军同时摆开战场，剑南郊外这块曾经沟渠纵横的田野上，一时热火朝天，一座能容纳6万多人的“板房城”轰轰烈烈地矗立起来了……资料显示，江东援建灾区的活动板房数量是全国最多的。
地震发生后不久，江东电力公司就火速派出救援队伍。他们建设的剑南临时安置房配电网，是全国第一家在地震灾区过渡安置xiǎo区建设的专mén配电网，投入人员达200多名，相当于在剑南组建了一个分公司。
剑南的电力施工任务被命名为“光明家园”工程，其中包括2956套示范区活动板房配电工程设计，以及2．8万户安置房及中xiǎo学、幼儿园、医院等配电工程的建设任务。到6月23日，施工队承担的“光明家园”工程就已竖立电线杆460根，架设10千伏架空线6．78公里，400伏低压线14公里，沿墙线19公里，安装配电变压器48台，做到了只要安置房规划线确定，土建地坪成型，电力杆线一定先行到位，创造了电力史上的奇迹。
位于金宁的国网电力科学研究院则在唐家山堰塞湖抢险中发挥了关键作用。国网电力科学研究院下属的南瑞水情公司接到西川水文局的紧急传真后，立即成立了以总经理为组长，由多名长期从事水情监测工作的专家为成员的“堰塞湖险情监测技术攻坚组”，连夜研究如何应对这一在国内尚属空白的湖面临时测量问题。事实表明，他们为堰塞湖提供的水情测报系统百分之百畅通。6月5日，文成玺总理三到灾区察看唐家山，详细了解现场正密切监测水位上升情况的监测系统运行情况，其中就有南瑞提供的水情测报系统。
几乎就在建筑大军没日没夜为灾区建设活动板房的同时，由100多名规划专家组成的另一批队伍也在紧锣密鼓地为灾后重建进行紧张科学的规划。
6月份上旬，10人规划先遣组就到达了剑南并进行实地踏勘。在中央确定江东对口援建剑南后，省建设厅立即从全省调配了18家甲、乙级资质城市规划院，共chōu调了130多名城市规划专家和技术人员赶赴剑南，全面启动了对口援助剑南城乡规划编制工作。江东还规定，每个城市的规划局负责人都要亲自参与规划编制工作。
灾后的剑南遭到了摧毁xìng的破坏。江东规划人员冒着余震危险和烈日酷暑，在设备设施严重不足的情况下，深入各乡镇实地踏勘受灾情况，徒手绘制地形图，尽力搜集相关的数据资料。按照双方的协议，江东的规划内容包括2008…2010年的市区近期建设规划，以恢复重建为主，指导江东援建项目及其他灾后重建项目的布点和实施；后五年，2011…2015年，以发展提高为主，兼顾剑南市城市长远发展和现代化建设的目标需求。还有大量的乡村规划。7月底，江东省援助剑南规划项目组向当地“jiāo付”了凝聚了100多名规划专家心血的规划成果。剑南市主要负责人高度肯定了项目组卓有成效的工作，认为“近期规划是迄今为止剑南市规划编制历史上最好的规划”。
地震发生后，江东医疗卫生系统也立即吹响了抗灾救人的“集结号”。5月13日凌晨，首批由106名医生、护士组成的医疗救援队紧急组建完毕，于当天中午飞赴西川地震灾区，成为震后最早入川、力量配备最强、携带物资最全的外省卫生防疫队。
据统计，在大地震应急救援期间，江东卫生系统共出动医生、护士、防疫和卫生监督人员564人，救治伤员1万多人次，手术近2000台；并向灾区运送了价值近3000万元的医疗器械、yào品和医用耗材；出动车辆74台，其中24台车辆赠送给灾区永久使用，转送伤员1600多人次。另外，江东还从西川灾区接收了1299名伤员来苏治疗，目前99％以上的伤员经jīng心治疗后康复出院返乡。目前，江东仍有近200名医生、护士、防疫和卫生监督人员奋战在对口支援的剑南市，帮助当地业务指导和灾后重建工作。
前方的勇士战斗在救灾第一线，后方的江东人民则把爱心献给灾区来的人。
106名来自西川剑南市的xiǎo学生们，一到吴城就进了“剑南班”，得到jīng心的呵护。生活上，让孩子们吃上家乡口味的川菜，恢复了正常的生活规律；心灵上，学校开设心理辅导课，了解孩子的内心世界，“对症下yào”，进行心灵安抚；学习上，及时联系新华书店，准备学习用品，赶制校服，新课桌、新板凳……吴中区还为他们分别安排一个“吴中的家”，孩子们周末可以和吴中的“爸爸”、“妈妈”团聚。
8月19日9点半，就读于金宁技师学院的刘超等20位来自西川剑南的学生正在金宁汽轮厂线圈车间实习。“我们暑假没有回家，但过得很充实。老师给我们补了一个月的课，从8月份开始安排我们到工厂见习，汽轮厂不仅给我们提供午饭，还给每个人配了师傅，我跟着师傅学到了很多书上没有的东西。”
根据国家统一安排，西川剑南26003名学生被分别转到全国15个省市、108所学校继续完成学业。江东是接收学生最多的省份，518名学生在江东就读，不仅享受免学费、免住宿费和免生活费待遇，有关部mén还将给他们提供良好的就业条件。
8月19日晚，120名来江东就业的剑南群众在江东省及各市劳动保障部mén工作人员的护送下踏上了通往江东的列车，他们将在江东得到稳定的工作。此前，已有2000多名灾区群众在江东就业。
对于受灾群众来说，只有尽快稳定就业，才能尽快走出地震yīn影，恢复正常生活。第一时间，江东的就业援助就送到灾区群众手中。
6月3日，剑南迎来灾后首场招聘会，吴城高新区新澜集团在剑南地区招聘220名工人。7月6日，省劳动保障厅在西川剑南灾区举办首场对口就业援助大型招聘会，24家大型企业提供的6000多个适合灾区劳动者的就业岗位，吸引了当地1。3万多群众前来咨询应聘。第二场援助招聘又送去了3300多个岗位。第三场大型招聘会。根据省委书记萧宸宣布的省委、省政fǔ支援计划，年内江东将为剑南提供不少于1。8万个、未来三年提供不少于3。8万个就业岗位。
为帮助灾区人员稳定就业，江东所有援助就业岗位都是jīng心挑选的。不仅于此。对于来苏就业的灾区人员，劳动保障部mén提供了从“家mén”到“厂mén”的一条龙、全程化服务，保证将每一名灾区劳动者安全、免费送到用人单位，免费食宿和技能培训，政fǔ还为他们全额缴纳社保保险，并帮助办理社会保险异地转移。
一时间，剑南人提到江东就翘起大拇指说好，不少人说起江东的支援，都忍不住流出眼泪。
华夏人之间的血脉相连，就如同流过金宁城的长江一般，流传了千年、万年。
第068章 书记的江东蓝
第068章书记的江东蓝图
江东省委大院，省委常委楼，省委书记办公室。
办公室一侧的墙上，挂着一幅大大的华夏地图，江东省委书记萧宸如今就站在这副地图面前，微微抬头，看着地图，深思着。
在这幅500万分之一的华夏地形图上，大约3／4的国土以黄褐sè为主调，1／4的国土以绿sè为主调。刨去黄褐sè中的xiǎo部分“绿洲”，华夏国土约有2／3是山地和丘陵。青藏高原向东南延伸出若干条山脉，形成了西高东低的地势，河流也大多呈自西向东的流向。青藏高原这座地球上最高的屏障阻断了本该长驱直入滋润华夏西北的印度洋暖湿气流，形成了华夏西部大片干旱半干旱气候区；中西部的大片山地以及远离海岸线又使其与外界jiāo流相对不便。
华夏的这种地理格局一直影响着华夏的经济和社会发展，直到21世纪的今天。即使在华夏整体进入工业化加速发展的最近几年，资源禀赋的差异仍在区域经济发展中扮演着重要角sè。虽然缩xiǎo地区差距的努力已经持续多年，目前华夏各地区发展表现出的差异仍远远多于相似的特质。
不过，作为局中人，萧宸知道，差异或差距已远远不能描述华夏当下的区域发展格局。当他研究了过去几年尤其是2007年以来的各省市区经济社会发展情况及刚刚确立的新的发展思路后，他知道，以**后各地新组建的党政领导班子开始施政为标志，华夏的地方经济和社会发展进入一个崭新阶段，大江南北、大河上下，正在展开一幅地区竞争与合作的壮丽画卷，这幅画卷体现出一种宏大、丰富的大国气象。
其实在他看来，在2004年…2005年时，华夏就已经出现了区域经济发展的新格局：区域增长重心向北转移，区域发展差距有所缩xiǎo，区域产业分工有所深化，区域合作步伐加快。2006年…2007年，这些基本趋势没有改变。但这两年发生的一些重要事件将对今后的区域经济发展格局产生实质xìng影响。首先是临京滨海新区的开发开放及迅速崛起，然后是2007年中央相继批准成立川都、东川、江城城市圈、星槠伟城市群四个综合配套改革试验区。加上此前中央陆续出台的西部大开发、振兴东北等老工业基地、中部崛起等一系列区域经济发展战略，可以说，中央已经基本完成了区域经济协调发展的总体布局。
在此总体布局下，地区之间的竞争仍将是华夏经济发展的一条主线。
对于目前的华夏，国外研究者一般认为，华夏实行的是政治上的集权、经济上的分权体制，经济上的分权主要是指财政的地方分权。财政上的地方分权是多年来地方竞争的重要内在动力，这种地方竞争又成为华夏经济发展的强大动力。当然，在事实上，地方竞争不仅与财政分权有关，也与多数地方官员的责任感、事业心有关。萧宸所认识的地方官员从省级领导到县级干部都很多，其中大部分在萧宸看来，责任感和事业心大都还算比较强，而他们的责任心也并非都与升迁的压力有关。有些地方领导即将退居二线，仍然雄心勃勃地想干几件有益于当地发展的大事，譬如彭城前市委书记、现人大常委会主任陈志立就是其中代表。
地区竞争首先表现在产业结构的同质化，萧宸认为这有相当的合理xìng，因为不同市场主体进入相同投资领域是市场竞争的必要条件。地区竞争还表现为施政口号上的同质化，这一点似乎是新表现。譬如，**后，地方领导普遍强调“解放思想”这个词汇，已知的使用这个词汇频率较高的地方领导除了萧宸本人之外，就有东方市委书记余争胜、岭南省委书记王海阔、东川市委书记侯东往、宁徽省委书记王瑾善、燕北省委书记彭程（原潇南省委书记，游靖接任潇南省委书记后调任燕北省委书记）、天涯省委书记陈留伟、内méng自治区党委书记徐伟柏、江南省委书记李正锋等等。当然，各地区领导所说解放思想的内涵并不完全一样，有的着重点在加快发展速度，有的着重点在加快结构升级，但解放思想四字在各地无一例外都表现出一种紧迫感。可以预见，地区之间的竞争在若干年内仍将是华夏经济发展的强大动力，而地区分工的深化和资源、环境约束的日益增强将加大地区竞争的力度，丰富地区竞争的形式和内容。
另一方面，地区之间的合作成为华夏区域经济发展格局中的另一条主线。这一点，从长三角、珠三角、环渤海经济区及其周边省份合作的活跃程度就可以感觉到。泛珠三角经济区居然“泛”出个9＋2，相关省区如果没有高度的合作热情是无法解释的�
